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?邢毓靜:金融支持中小微紓困的深圳實(shí)踐
2022-02-18 13:24
來(lái)源: 深圳新聞網(wǎng)

?邢毓靜:金融支持中小微紓困的深圳實(shí)踐

人工智能朗讀:

深圳新聞網(wǎng)2022年2月18日訊 據深圳市場(chǎng)監管部門(mén)統計,截至2021年6月,深圳中小微企業(yè)共231萬(wàn)家,占全市企業(yè)總數的99.96%,在推動(dòng)深圳經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)就業(yè)增加、激發(fā)創(chuàng )新活力等方面發(fā)揮著(zhù)不可代替的作用。面對新冠肺炎疫情等因素對中小微企業(yè)的不利影響,中國人民銀行深圳市中心支行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳中支”)主動(dòng)擔當作為,緊緊圍繞黨史學(xué)習教育工作要求,將金融支持中小微企業(yè)紓困作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的核心內容,從融資對接、便利服務(wù)、降費讓利、宣傳政策等方面,打造深圳方案、跑出深圳速度、體現深圳溫度、展現深圳作為,助力中小微企業(yè)攻堅克難、快速發(fā)展。

截至2021年末,深圳普惠小微貸款余額1.21萬(wàn)億元,同比增長(cháng)29.7%,高出同期各項貸款增速16.2個(gè)百分點(diǎn);普惠小微貸款授信戶(hù)數101.27萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)53.17%。全年新發(fā)放普惠小微貸款加權平均利率較2020年平均水平下降23個(gè)基點(diǎn),降幅比企業(yè)貸款利率整體降幅高出9個(gè)基點(diǎn)。

守正創(chuàng )新,打造政銀企對接支持中小微企業(yè)的深圳方案

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情以及中美貿易摩擦等因素,對廣大中小微企業(yè)產(chǎn)生一定不利影響,深圳中支急企業(yè)之所急,加大融資支持力度。

創(chuàng )新對接機制,在全國率先常態(tài)化深入社區穩企紓困

充分發(fā)揮社區網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,聯(lián)合地方政府,發(fā)動(dòng)29家商業(yè)銀行深入全市74個(gè)街道、667個(gè)社區和66個(gè)產(chǎn)業(yè)園區“掃街拜戶(hù)”,上門(mén)為企業(yè)開(kāi)展融資服務(wù)對接,建立常態(tài)化工作機制。截至2021年末,累計走訪(fǎng)對接企業(yè)16.2萬(wàn)家,其中有融資需求企業(yè)9.3萬(wàn)家;5.8萬(wàn)家企業(yè)獲得授信共計1303.0億元,其中首貸企業(yè)家數占比14.6%、信用貸款家數占比38.7%。

勇于攻堅克難,突破小微企業(yè)融資“首貸難題”

聯(lián)合印發(fā)《深圳市小微企業(yè)首貸戶(hù)培育專(zhuān)項工作方案(2021—2023年)》,從監管激勵引導、配套政策支持、信貸資金支持、企業(yè)輔導培育等方面,引導銀行持續增加首貸戶(hù)。推動(dòng)鹽田區、福田區、龍華區、寶安區四個(gè)區先后設立首貸服務(wù)窗口,定點(diǎn)對接企業(yè)首貸需求,累計服務(wù)企業(yè)超過(guò)1650家。2021年,轄內中資銀行累計向11.88萬(wàn)戶(hù)普惠小微企業(yè)發(fā)放首貸1086.36億元。

堅持精準施策,不斷擴大對個(gè)體工商戶(hù)的融資覆蓋面

調研摸清個(gè)體工商戶(hù)底數,“對癥下藥”精準制訂活動(dòng)方案,開(kāi)展進(jìn)店入戶(hù)大走訪(fǎng)、支持政策大聯(lián)動(dòng)、服務(wù)能力大提升、金融知識大普及“四大行動(dòng)”,推動(dòng)2021年深圳個(gè)體工商戶(hù)授信戶(hù)數34.81萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)83.4%。引導金融機構將創(chuàng )業(yè)擔保貸款產(chǎn)品和服務(wù)與支持個(gè)體工商戶(hù)有機結合,推動(dòng)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策充分發(fā)揮效力。截至2021年末,深圳創(chuàng )業(yè)擔保貸款余額29.20億元,為上年同期的4.83倍,惠及5382戶(hù)小微企業(yè)和個(gè)人創(chuàng )業(yè)者。

用好政策工具,精準滴灌為中小微企業(yè)“解渴”

一是用好用足再貸款再貼現工具。2021年,發(fā)放支小再貸款撬動(dòng)銀行發(fā)放小微民營(yíng)企業(yè)貸款68.84億元,惠及企業(yè)2956家,貸款加權平均利率4.85%;累計辦理再貼現27237筆,同比增長(cháng)53.3%,金額526.9億元,同比增長(cháng)29.6%,辦理再貼現的票據貼現加權平均利率2.69%,惠及企業(yè)5798家,其中小微和民營(yíng)企業(yè)占比97.27%。二是深化運用兩項直達工具。2021年,推動(dòng)轄內中資銀行為2180.6億元貸款本金辦理延期,惠及15萬(wàn)戶(hù)企業(yè);新發(fā)放6396.58億元普惠小微信用貸款,惠及281.42萬(wàn)戶(hù)(含部分異地)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體,其中地方法人銀行新發(fā)放普惠小微貸款中信用貸款占比始終位列全國前茅,2021年第四季度占比91.7%。

建成地方征信平臺,進(jìn)一步便利中小微企業(yè)融資對接

推動(dòng)深圳建成集央行征信、地方征信、市場(chǎng)化征信為一體的多層次征信服務(wù)體系,更好地發(fā)揮信用在促進(jìn)中小微企業(yè)融資對接中的重要作用。扎實(shí)開(kāi)展前期調研,收集轄內77家商業(yè)銀行反饋的1802條地方征信信息需求清單,采集分析2210份中小微企業(yè)需求問(wèn)卷,為提升數據歸集精準性和有效性奠定堅實(shí)基礎。截至2021年末,推動(dòng)深圳征信服務(wù)有限公司實(shí)現與48家銀行的技術(shù)對接,完成37家數源單位5.42億條數據歸集,實(shí)現深圳380多萬(wàn)商事主體全覆蓋。2022年1月10日,深圳地方征信平臺正式上線(xiàn)運行。截至2022年1月20日,征信服務(wù)嵌入科創(chuàng )先鋒貸、知稅貸等29款定制化信貸產(chǎn)品,促成中小微企業(yè)融資28.2億元。

先行示范,跑出金融服務(wù)便利中小微企業(yè)的深圳速度

深圳中支以改革創(chuàng )新、科技賦能進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、提質(zhì)增效,跑出深圳“速度”,在全國率先推出一批降低企業(yè)“腳底成本”的便利化措施。

科技賦能,降低企業(yè)“腳底成本”

一是推動(dòng)招商銀行獲批在全國率先開(kāi)展資本項目數字化服務(wù)試點(diǎn),“讓數據多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,在資本項下6個(gè)高頻業(yè)務(wù)場(chǎng)景中,支持企業(yè)通過(guò)電子化方式提交原來(lái)的紙質(zhì)業(yè)務(wù)材料,進(jìn)行線(xiàn)上辦理,據測算每年可節約紙張消耗130萬(wàn)張。2021年,為160家企業(yè)辦理資本項目數字化服務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)8764筆,金額15.9億美元。二是優(yōu)化服務(wù)貿易單證審核。推動(dòng)對外支付稅務(wù)備案等服務(wù)貿易單證電子化審核,促進(jìn)企業(yè)跨境結算無(wú)紙化,截至2021年末,51家銀行實(shí)現稅務(wù)備案網(wǎng)上核驗3萬(wàn)余筆、金額595.3億美元,惠及5000余家中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體。三是全國率先實(shí)現海關(guān)退庫全流程電子化操作,大幅提高了退庫資金到賬效率。

先行先試,推動(dòng)解決中小微跨境電商企業(yè)“收匯慢、風(fēng)險大、費率高”問(wèn)題

一是全國首創(chuàng )“銀行+外綜服企業(yè)”出口收匯模式,助力出口電商小微企業(yè)實(shí)現T+0收結匯,到賬時(shí)間平均縮減3~5個(gè)工作日,便利企業(yè)出口退稅和貿易融資。截至2021年末,該業(yè)務(wù)已服務(wù)2.1萬(wàn)家電商企業(yè),服務(wù)實(shí)際觸達9.1萬(wàn)家企業(yè)。二是開(kāi)展銀行跨境電商結算試點(diǎn),拓寬跨境電商結算渠道、降低結算費率,全國11家試點(diǎn)銀行中7家落地深圳,截至2021年末,試點(diǎn)銀行共服務(wù)企業(yè)7178家,跨境收款1.5億美元。三是大力開(kāi)展人民幣“跨境電商直通車(chē)”業(yè)務(wù),2021年收款918.9億元,同比增長(cháng)81.5%,為跨境電商充分規避匯率風(fēng)險,節約手續費1.4億元,惠及企業(yè)3.7萬(wàn)家。

排憂(yōu)解難,推動(dòng)為受疫情影響企業(yè)合理調整還款安排和征信記錄

持續引導金融機構聚焦疫情期間“4類(lèi)群體”金融支持,合理調整受疫情影響企業(yè)及個(gè)人征信數據上報規則。截至2021年末,轄內地方性金融機構累計調整60.99萬(wàn)名個(gè)人、41687戶(hù)企業(yè)的還款安排和征信數據上報,其中小微企業(yè)戶(hù)數占比98.8%。

務(wù)實(shí)進(jìn)取,體現金融讓利中小微企業(yè)的深圳溫度

深圳中支務(wù)實(shí)推動(dòng)降低中小微企業(yè)貸款融資成本和支付結算手續費用,體現用心用情支持中小微企業(yè)發(fā)展的深圳“溫度”。

提升貸款定價(jià)能力,促進(jìn)普惠小微貸款利率穩中有降

指導地方法人銀行加快建立內部資金轉移定價(jià)(FTP)機制,并將貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)內嵌入FTP之中,更好發(fā)揮LPR的利率傳導作用。截至2021年末,17家地方法人銀行中已有14家建立FTP機制,并將LPR嵌入FTP曲線(xiàn)。推動(dòng)全年新發(fā)放普惠小微貸款加權平均利率較2020年平均水平下降23個(gè)基點(diǎn),降幅比企業(yè)貸款利率整體降幅高出9個(gè)基點(diǎn)。

壓實(shí)機構主體責任,推動(dòng)減費讓利取得顯著(zhù)成效

組織轄內77家銀行、17家法人支付機構以及35家異地支付機構在深分支機構召開(kāi)降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費工作推進(jìn)會(huì ),充分壓實(shí)機構主體責任,推動(dòng)降低支付手續費政策落地見(jiàn)效,積極幫扶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本。2021年全年指導深圳金融機構為446.93萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)累計減費讓利18.40億元。

廣泛宣傳,展現不斷提升金融政策觸達率的深圳作為

深圳中支持續將各類(lèi)金融支持政策進(jìn)行集成匯編,通過(guò)政策宣講、有獎問(wèn)答、交通廣播等通俗易懂的方式觸達中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體,取得良好效果。

多渠道、廣覆蓋開(kāi)展宣傳,持續提升金融支持政策觸達率

深圳中支行領(lǐng)導赴深圳10個(gè)區黨委理論學(xué)習中心組以及市工商聯(lián)宣講金融支持穩企業(yè)保就業(yè)政策,各區黨政領(lǐng)導干部等線(xiàn)上、線(xiàn)下累計超過(guò)3000人參加,最大程度凝聚共識。開(kāi)展3期“金融支持穩企業(yè)保就業(yè)”有獎知識問(wèn)答,超過(guò)50萬(wàn)人次答題,覆蓋全國32?。ㄗ灾螀^、直轄市)。在新華社、人民日報、學(xué)習強國等主流媒體和“飛揚971”“先鋒898”等本地熱門(mén)交通廣播電臺開(kāi)展金融支持政策普及宣傳100余次。匯編跨境電商金融支持政策,組織召開(kāi)跨境電商政策宣講會(huì ),線(xiàn)上、線(xiàn)下超過(guò)1000家跨境電商企業(yè)參加。編發(fā)3期個(gè)體工商戶(hù)信貸產(chǎn)品手冊,聯(lián)合深圳市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )等開(kāi)展線(xiàn)上直播政策宣講會(huì )。

加強外匯領(lǐng)域政策宣傳,大幅提升企業(yè)匯率套期保值規模

制作16期《漫話(huà)外匯,悅學(xué)悅匯》系列宣傳動(dòng)畫(huà)小視頻,以貼近生活、通俗易懂的方式宣傳外匯政策,閱讀量達40萬(wàn)人次。2021年全年指導自律機制開(kāi)展匯率風(fēng)險中性宣講2220次,覆蓋企業(yè)10197家,推動(dòng)人民幣與外匯遠期簽約額498.23億美元,同比增長(cháng)150.71%;組建“銀行專(zhuān)家團”上門(mén)服務(wù)6963家企業(yè)客戶(hù)、72150名個(gè)人客戶(hù)。

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年。下一步,深圳中支將按照“穩中求進(jìn)”的總思路,繼續堅持守正創(chuàng )新,強化責任意識,主動(dòng)擔當作為,落實(shí)落細用好各項金融支持政策,繼續常態(tài)化開(kāi)展深入社區政銀企對接,在深圳這片創(chuàng )新氛圍濃厚的熱土上,更多探索以改革創(chuàng )新的辦法,打開(kāi)金融支持中小微企業(yè)穩企紓困的新思路、新局面,為深圳高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)“雙區”建設,貢獻更多金融力量。

[編輯:陳昕辭]
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