深圳市市場(chǎng)監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)李忠帶隊檢查食品安全。

深入商超、農批市場(chǎng)檢查食品安全。

6月15日，深圳市消委會(huì )發(fā)布首批汽車(chē)“好人舉手”企業(yè)暨承諾標準。

深圳海吉星國際農產(chǎn)品物流園出口。

“圳品”琳瑯滿(mǎn)目。

在建設粵港澳大灣區和中國特色社會(huì )主義先行示范區“雙區驅動(dòng)”的重大歷史機遇下，即將迎來(lái)深圳經(jīng)濟特區建立40周年重要時(shí)間節點(diǎn)。

近年來(lái)，深圳深入貫徹落實(shí)國家、廣東省決策部署，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，按照《深圳經(jīng)濟特區質(zhì)量條例》“六大質(zhì)量”部署，明確以“大質(zhì)量”概念推動(dòng)“高質(zhì)量”發(fā)展，努力實(shí)現經(jīng)濟更發(fā)展、文化更繁榮、社會(huì )更和諧、城市更美麗、政府更高效、生活更幸福，有力推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域質(zhì)量效益提升。

為進(jìn)一步激發(fā)社會(huì )消費潛力，提振社會(huì )消費信心，推動(dòng)消費高質(zhì)量發(fā)展，打造安全放心消費環(huán)境。2019年10月25日，深圳市市場(chǎng)監管局曾發(fā)布促進(jìn)消費提升的35條具體措施。如今，深圳消費市場(chǎng)高品質(zhì)建設的成果凸顯，市民吃著(zhù)放心，用著(zhù)安心，幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)。

深圳電商迎來(lái)新一輪發(fā)展機遇市場(chǎng)規模增長(cháng)15.26倍

深圳年輕人居多，消費力旺盛。在雙區建設驅動(dòng)及新冠疫情常態(tài)化條件下，深圳電商迎來(lái)新一輪發(fā)展機遇。據深圳市市場(chǎng)監督管理局提供的數據顯示，近十年來(lái)，深圳電子商務(wù)市場(chǎng)規模增長(cháng)了15.26倍，年均增長(cháng)率31%，增速全國領(lǐng)先；市場(chǎng)主體觸網(wǎng)率超過(guò)80%；2019年電子商務(wù)交易額3萬(wàn)億元，全國總額占比8.6%；網(wǎng)絡(luò )零售額1.11萬(wàn)億元，同比增長(cháng)22.3%；跨境電商持續高速增長(cháng)，穩居全國發(fā)展前列。

具體做法體現為幾個(gè)方面：一是服務(wù)與監管相結合，建設可信交易環(huán)境。出臺8項促進(jìn)電商規范發(fā)展制度文件，制定140多項電商領(lǐng)域國家標準、地方標準及團體標準，適應市場(chǎng)需求開(kāi)展公共服務(wù)，電商企業(yè)網(wǎng)上亮照掛標36萬(wàn)余家，跨境電商企業(yè)備案15370家，全流程在線(xiàn)處理電商交易糾紛，形成深圳特色電商服務(wù)型監管模式，系列成功經(jīng)驗和做法在全國推廣復制。

二是堅持包容審慎，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。出臺全國首份政府部門(mén)微商調研報告，提出微商規范發(fā)展措施及建議；全國率先出臺電商經(jīng)營(yíng)者第三方信用評價(jià)及應用暫行辦法，已對深圳1萬(wàn)多家電商企業(yè)開(kāi)展信用評價(jià)，網(wǎng)上公開(kāi)評價(jià)結果，督促企業(yè)自我管理、自我完善、自我提高；新冠疫情期間，通過(guò)網(wǎng)上直播方式宣傳電商法律法規，督促直播帶貨、社交電商等電商新興業(yè)態(tài)加強行業(yè)自律、誠信守法經(jīng)營(yíng)。

三是集聚各方資源，推進(jìn)協(xié)同共治。與阿里巴巴、蘇寧易購等大型電商平臺企業(yè)簽署合作備忘錄，建立政企長(cháng)效監管協(xié)作機制，推進(jìn)平臺治理和網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管；與廣州、杭州等地市場(chǎng)監管部門(mén)簽署備忘錄，加強跨區域協(xié)作；對接電商平臺、社會(huì )機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、律師所、仲裁機關(guān)、司法機關(guān)等，推進(jìn)社會(huì )化多元化、全流程在線(xiàn)、標準化統一處理涉網(wǎng)投訴，切實(shí)保障消費者合法權益；與香港貿易發(fā)展局開(kāi)展戰略合作，促進(jìn)粵港澳大灣區跨境電商發(fā)展；與國際組織機構加強合作，推進(jìn)深圳網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)國際營(yíng)商環(huán)境建設。

全國首創(chuàng )消費評價(jià)指數

建立以信用為核心維權體系

消費維權工作關(guān)系民生福祉、惠及千家萬(wàn)戶(hù)。近年來(lái)，深圳狠抓消費維權信用建設，創(chuàng )新建設以消費評價(jià)指數為核心的消費領(lǐng)域信用機制，以動(dòng)態(tài)消費評價(jià)指數強化信用監督，促使消費信用成為社會(huì )信用體系的重要參考指標，讓誠信商家得到回報，讓失信商家受到懲罰。

一是發(fā)布消費評價(jià)指數排行榜，為消費者選擇商家提供重要參考，也利于經(jīng)營(yíng)者找出問(wèn)題“對癥下藥”。目前已發(fā)布旅游、汽車(chē)、駕駛培訓等多行業(yè)消費評價(jià)指數排行榜，指引消費者選擇評價(jià)指數較高的企業(yè)進(jìn)行消費，是消費者選擇商家的重要參考。同時(shí)引導和倒逼企業(yè)履行社會(huì )主體責任、優(yōu)化售后管理，“發(fā)揮指數風(fēng)向標和指揮棒的作用”。

二是通過(guò)消費投訴公示把分散的投訴信息集中曬出來(lái)，讓不良商家曝光，讓全社會(huì )來(lái)共同監督。自2015年起探索開(kāi)展投訴公示工作，從重點(diǎn)公示到全面公示、從持續公開(kāi)發(fā)布投訴公示“紅黑榜”再到創(chuàng )新推廣消費評價(jià)指數，督促經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)。截至8月4日，公示投訴案例35840宗。此外，聯(lián)合召開(kāi)14次消費維權信用信息推送新聞發(fā)布會(huì )，將預付式消費等行業(yè)共計200余家嚴重侵害消費者合法權益的企業(yè)公開(kāi)推送至深圳市公共信用中心等征信機構，對21家不良商家及法定代表人提起訴訟，8宗案件已判決勝訴，其中4宗案件相關(guān)企業(yè)和法人被列為最高院失信黑名單，并被限制實(shí)施高消費行為，在看到深圳市消委會(huì )發(fā)出的新聞報道后，部分“消失”經(jīng)營(yíng)者現身主動(dòng)退費。

三是以消費評價(jià)指數為核心指標，引導企業(yè)好人舉手品質(zhì)承諾，構建社會(huì )監督閉環(huán)，強化企業(yè)信用機制，搭建供給端與消費端之間的信任橋梁，推動(dòng)建立消費中國式信任，以消費者的選擇推動(dòng)消費領(lǐng)域企業(yè)提質(zhì)升級，形成良性上升的品質(zhì)消費生態(tài)圈，讓消費者和好企業(yè)最終都能成為品質(zhì)舒心消費的受益者。今年6月，深圳市消委會(huì )舉辦“好人舉手共建消費中國式信任”活動(dòng)，發(fā)布了首批積極主動(dòng)承諾提供高標準商品和服務(wù)的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商及承諾標準。包括比亞迪、奧迪、奔馳、雷克薩斯、榮威等汽車(chē)品牌及其旗下深圳經(jīng)銷(xiāo)商，以及澳康達共計32家企業(yè)，為深圳汽車(chē)消費提供品質(zhì)指引。同時(shí)，從今年4月至6月，深圳市消委會(huì )啟動(dòng)了三批次的放心消費創(chuàng )建企業(yè)申報工作，共創(chuàng )建1122家放心消費承諾單位，1087家線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾店。該活動(dòng)倡導經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)，消費環(huán)境明顯改善。

四是在團體標準方面，深圳市消委會(huì )推出了兒童智能手表、移動(dòng)電源、智能門(mén)鎖、家政服務(wù)行業(yè)等多個(gè)具有消費者元素的高水平團體標準，讓行業(yè)內更多的機構參與到標準的推進(jìn)落實(shí)中，建立完善行業(yè)信用體系，發(fā)揮標準的消費指引作用。

90%的消費者使用移動(dòng)支付

科技引領(lǐng)深圳餐飲業(yè)發(fā)展

深圳餐飲業(yè)伴隨著(zhù)特區的發(fā)展歷程也走過(guò)了跨越性和巨變性的40年。不僅在數量和規模上增長(cháng)迅猛，在質(zhì)量和管理水平上也實(shí)現升級換代。在深圳市1400平方公里的建成區范圍內，餐飲法人企業(yè)總計約3700家，有一定規模（員工20人以上）的餐飲企業(yè)約6100家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)約8萬(wàn)家，全深圳餐廳數量約88000家，直接從業(yè)人數（含餐飲配送）約150萬(wàn)人。

深圳餐飲擁抱互聯(lián)網(wǎng)的步伐最快，以團購、外賣(mài)和電子支付為代表的餐飲O2O深刻重塑了餐飲市場(chǎng)，科技成為引領(lǐng)深圳餐飲業(yè)發(fā)展的重要因素。據抽樣調查，90%的消費者在用餐結賬時(shí)使用移動(dòng)支付，70%的餐廳使用了電子菜譜點(diǎn)菜系統，線(xiàn)上外賣(mài)實(shí)現的收入比重不斷增大，部分餐飲門(mén)店還提供了智能機器人服務(wù)。

深圳餐飲業(yè)未來(lái)的發(fā)展將以“數字餐飲，智慧生活”為特征，出現更多的爆款產(chǎn)品兼備成品、半成品、食品三種形態(tài)，滿(mǎn)足堂食、外帶、外賣(mài)、餐桌等多種場(chǎng)景，不斷探索發(fā)展第三方線(xiàn)上外賣(mài)、自有平臺打造、完善社區商超、推動(dòng)半成品速食生產(chǎn)等新形式，與新零售融合發(fā)展。社區餐飲便利店、鮮食店、連鎖店會(huì )越來(lái)越多，消費者下班后，到家門(mén)口就可以取餐，用戶(hù)在線(xiàn)上和線(xiàn)下購買(mǎi)越來(lái)越便利，消費者會(huì )更加信任身邊的餐飲品牌。未來(lái)將會(huì )有越來(lái)越多的餐飲美食包裝成食品，在電商化道路上不斷邁進(jìn)，向“常態(tài)化”發(fā)展，尤其是老字號餐飲新零售將邁入新時(shí)代。

“圳品”總數達到186個(gè)

推動(dòng)大灣區食品高質(zhì)量發(fā)展

從前有“供港食品”，如今有“圳品”，深圳市民在家門(mén)口就能買(mǎi)到物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)食材。

深圳是國內首個(gè)“全國質(zhì)量強市示范城市”和“標準國際化創(chuàng )新型城市”。深圳市委市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“食品安全戰略工程”，建立“供深食品標準體系”，推出了高于國家標準的城市品牌——“圳品”，推動(dòng)大灣區食品高質(zhì)量發(fā)展。

目前，供深食品標準體系建設項目已研制發(fā)布供深食品團體標準300項、構建供深食品標準體系370個(gè)、回收供深食品標準制修訂和跟蹤評價(jià)問(wèn)卷超過(guò)5000份及有效反饋意見(jiàn)200余條，形成標準體系及標準跟蹤評價(jià)報告1份。供深食品評價(jià)項目正式發(fā)布416項評價(jià)配套文件，完成440個(gè)產(chǎn)品評價(jià)。據統計，商超渠道截至目前“圳品”累計銷(xiāo)售金額約1.4億元。

2020年8月14日，第四次供深食品標準工作委員會(huì )召開(kāi)，會(huì )上審議通過(guò)了第四批“圳品”評價(jià)名單。經(jīng)最終審議，24家企業(yè)的63個(gè)產(chǎn)品，包括山西省的15家企業(yè)申報的陳醋、蘋(píng)果等28個(gè)產(chǎn)品，成為第四批“圳品”，允許使用“圳品”標識并上市。至此，“圳品”總數達到186個(gè)。

今年為扶貧攻堅決勝年，廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記王偉中明確要求深圳以“先行示范”的擔當精神，交出扶貧攻堅的滿(mǎn)意答卷，勇當扶貧協(xié)作工作的尖兵。深圳市市場(chǎng)監督管理局將“圳品”與廣西扶貧工作結合，幫助當地特色農產(chǎn)品進(jìn)入大灣區市場(chǎng)，可以打通東西部的供應鏈資源、產(chǎn)業(yè)資源和技術(shù)資源，是產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和品牌扶貧成功案例。

自2020年6月上市到7月中旬，廣西芒果在深銷(xiāo)售額超過(guò)250萬(wàn)元。通過(guò)扶持廣西農產(chǎn)品申報“圳品”，推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)對接，打通了粵桂之間的產(chǎn)銷(xiāo)橋梁，促進(jìn)了田陽(yáng)縣貧困戶(hù)增收，同時(shí)豐富了我市的“菜籃子”，滿(mǎn)足了我市市民對高品質(zhì)農產(chǎn)品的需要。

已完成升級改造133家

智慧化農貿市場(chǎng)成消費新選擇

深圳還把發(fā)展好現代都市農業(yè)作為大力實(shí)施鄉村振興戰略的重要手段，加快推進(jìn)全市現代農業(yè)發(fā)展和食品工程體系建設。一方面加大龍頭企業(yè)培育力度，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化；另一方面，實(shí)施市級“菜籃子”基地認定制度，鼓勵企業(yè)發(fā)展異地農產(chǎn)品種養殖生產(chǎn)基地。

明亮干凈又智慧化的農貿市場(chǎng)將是深圳市民逛街購物的又一個(gè)選擇。農貿市場(chǎng)升級改造不僅是改善城市環(huán)境，保障市民食品安全，也是“穩價(jià)保供”的重要保障，更是公共衛生和城市安全運行的一個(gè)關(guān)鍵重要環(huán)節。從2017年5月起，我市開(kāi)啟了農貿市場(chǎng)升級改造工作，原經(jīng)貿信息委按照試點(diǎn)方案，組織15家試點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展升級改造；2018年出臺了全面升級改造方案，在全市鋪開(kāi)了市場(chǎng)升級改造工作；2019年機構改革后，由市市場(chǎng)監督管理局牽頭開(kāi)展市場(chǎng)升級改造工作。

農貿市場(chǎng)升級改造是我市實(shí)施食品安全戰略工程的重要項目，目前，全市農貿市場(chǎng)升級改造各項工作正緊張有序推進(jìn)，階段成效扎實(shí)。截至2020年7月底，全市現有361家農貿市場(chǎng)（包括農批市場(chǎng)20家、農貿市場(chǎng)341家），其中不納入改造的48家（擬關(guān)閉15家、擬轉行16家、客觀(guān)原因無(wú)法改造的17家）；納入舊城改造56家；納入改造的257家，已完成升級改造133家，正在升級改造的89家，待改造35家。

深圳海吉星于2011年9月29日正式啟用，經(jīng)過(guò)數年的精心培育，蔬菜、凍品、水果、干貨等交易區已全面運營(yíng)，并形成了購銷(xiāo)兩旺的良好局面，日均總交易量過(guò)萬(wàn)噸，深圳海吉星現階段有來(lái)自全國各地的經(jīng)銷(xiāo)商3000多家，匯集全國及世界各地上萬(wàn)種農副產(chǎn)品，年交易規模為年交易量380萬(wàn)噸，年交易額280億元，日均車(chē)流量1.7萬(wàn)車(chē)次，日均人流量為4萬(wàn)至6萬(wàn)人，蔬菜、水果、凍品、干貨分別占深圳市民消費量的90%、85%、60%和60%以上，不但滿(mǎn)足了深港兩地居民的菜籃子所需，而且輻射整個(gè)華南地區乃至全國，并起到平抑價(jià)格、促進(jìn)農產(chǎn)品流通、保障食品安全、促進(jìn)食品進(jìn)出口貿易增長(cháng)、推廣進(jìn)口食品平價(jià)消費、帶動(dòng)農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的作用。

深圳正肩負新的使命和責任，質(zhì)量建設工作任重道遠。新時(shí)代下，市市場(chǎng)監管局會(huì )瞄準更高層次的消費需求，支持新商業(yè)模式試水，鼓勵新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展，不斷豐富高品質(zhì)、高附加值、多樣化產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)消費提升，全力建設中國特色社會(huì )主義先行示范區。