深網(wǎng)評論員 可木
《深圳市交通公用設施噪聲污染防治管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將于近日印發(fā),2020年9月1日起施行。此《辦法》規定,新建、改建、擴建交通公用設施項目應當避開(kāi)居民住宅、醫療衛生、康復療養、文化教育、科研設計、行政辦公為主的噪聲敏感建筑物集中區域。確需穿越已建成的噪聲敏感建筑物集中區域時(shí),應該遵循誰(shuí)污染誰(shuí)治理原則,項目建設單位需采取噪聲污染防治措施。
在交通日益發(fā)達、機動(dòng)車(chē)輛劇增、夜生活日漸豐富的今天,城市噪音正在悄悄地成為人民生活中最大的“不和諧之音”。噪音影響到很多市民的正常休息和心靈安寧,甚至可能導致人們精神衰弱。
隨著(zhù)建設密度的增大,居住在公園、商業(yè)街區、主干道旁邊的市民,不得不承受各種噪音的干擾。白天的“水龍吟”已讓人們煩擾不已,晚上若仍要經(jīng)歷各種伴奏的“洗耳”,就太讓人苦不堪言。雖然居民對此進(jìn)行過(guò)多次投訴,不過(guò)效果往往不太理想。針對這些比較突出的噪音擾民問(wèn)題,城市管理者應該高度重視起來(lái),采取有效的手段給市民營(yíng)造一個(gè)相對安靜、舒適的居住環(huán)境。
首先,需要在市民入住新房之前盡量了解噪音源頭從而進(jìn)行選擇?!掇k法》中指出,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售新建居民住宅時(shí)未在其銷(xiāo)售場(chǎng)所公示所銷(xiāo)售住宅的建筑隔聲情況、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施的,將被處罰;逾期拒不改正的,責令暫停銷(xiāo)售。部分市民的“噪音遭遇”正是一些開(kāi)發(fā)商刻意隱瞞的結果,如今《辦法》要求開(kāi)發(fā)商對噪音進(jìn)行指標公示,是交易公平的必要環(huán)節。
事實(shí)上,整治城市噪音污染,我們并不缺乏相應的法規制度,1996年發(fā)布實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》中早就規定,對違反《環(huán)境噪聲污染防治法》規定的單位和個(gè)人,由公安機關(guān)給予警告,可以并處罰款。但是由于噪音類(lèi)型有工業(yè)噪音、建筑施工噪音、交通運輸噪音、社會(huì )生活噪音等,而且不同類(lèi)型的噪音有著(zhù)不同的主管部門(mén),現實(shí)當中往往是群眾向好幾個(gè)部門(mén)投訴都不能解決這一問(wèn)題。因此,在實(shí)際處理過(guò)程中很容易陷入“多部門(mén)負責,卻又都不負責”的尷尬局面。有關(guān)部門(mén)應該把整治城市噪音污染作為關(guān)愛(ài)民生的具體措施,進(jìn)一步明晰噪音治理的指向,加快處置效率,這樣才能更有效地制止噪音污染行為。
其次,作為城市的一份子,每個(gè)人都應當自覺(jué)約束自身的行為。加大對噪音危害的宣傳,在當前創(chuàng )建文明城市的背景下,同樣顯得非常重要。
享受不被打擾的生活,是市民的基本權利。一方面我們有了法治的武器震懾噪音制造者,另一方面,噪音問(wèn)題也能得到足夠的重視,并且在城市發(fā)展規劃中得到改進(jìn),這種富有人情味和人文氣息的城市才是真正的“宜居城市”。
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