讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2021年8月17日訊(深圳特區報駐京記者 李萍 文/圖)8月17日上午,國家發(fā)改委召開(kāi)的8月份例行新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋指出,深圳綜合授權改革試點(diǎn)取得了階段性成效,改革的受益面不斷擴大,“實(shí)施方案+授權清單”作為改革方式方法的全新探索,受到各方廣泛認可和借鑒吸收,對全國以及其他地區的示范引領(lǐng)作用初步顯現。
她介紹說(shuō),2020年10月,《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020—2025年)》和首批授權事項清單向社會(huì )發(fā)布。試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)方面加強統籌協(xié)調和跟蹤指導,深圳市周密部署落實(shí),各項改革順利推進(jìn),過(guò)半任務(wù)陸續落地見(jiàn)效。
她指出,一是一批經(jīng)濟社會(huì )管理權限下放。國家有關(guān)部門(mén)、廣東省積極推動(dòng)相關(guān)事權下放,賦予深圳更多改革自主權,農用地轉建設用地審批權、外國高端人才確認函審發(fā)權、企業(yè)博士后科研工作站分站設立和撤銷(xiāo)權、占用林地省級審核權等權限已陸續下放到位。
二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破。深圳探索地上、地表、地下分別設立使用權,試行二三產(chǎn)業(yè)混合用地改革,形成“單一用地性質(zhì)的混合使用”“混合用地的混合使用”等多種土地要素利用模式。深圳證券交易所主板與中小板合并、創(chuàng )業(yè)板注冊制改革試點(diǎn)等落地實(shí)施,全國首批基礎設施REITs項目落戶(hù)深圳。率先在數據生產(chǎn)要素統計核算上破題。創(chuàng )新設置技術(shù)調查官,率先建立并實(shí)施知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。
三是制度創(chuàng )新成果正在形成。深圳穩步推進(jìn)法規規章的立改廢釋工作,新制定法規17部,修改10部,作出法規性決定1項,廢止法規4部,26個(gè)改革事項已納入相關(guān)法規。掛牌成立全國首家個(gè)人破產(chǎn)事務(wù)管理機構,深圳成為全國首個(gè)允許個(gè)人破產(chǎn)的城市。發(fā)布全國首個(gè)完整的生態(tài)系統生產(chǎn)總值核算制度體系。
“總的來(lái)看,深圳綜合授權改革試點(diǎn)取得了階段性成效,改革的受益面不斷擴大,“實(shí)施方案+授權清單”作為改革方式方法的全新探索,受到各方廣泛認可和借鑒吸收,對全國以及其他地區的示范引領(lǐng)作用初步顯現?!彼f(shuō)。