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深圳以國際視野創(chuàng )新打造公園里的城市
2020-08-24 07:26
來(lái)源: 深圳特區報

深圳以國際視野創(chuàng )新打造公園里的城市

人工智能朗讀:

從蓮花山山頂俯瞰,美麗的公園與中心城區相連,構建出一幅繁華的都市景象。

火紅晚霞中的深圳灣后海片區,幾大公園相連。

顛覆傳統印象的鹽田垃圾焚燒廠(chǎng)。

原標題:深圳以國際視野創(chuàng )新打造公園里的城市

全市建成區綠化覆蓋率達43.4%,人均公園綠地14.95平方米

見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2020年8月24日訊(深圳特區報記者 林清容/文 李忠 通訊員 鐘子杰/圖)面朝大海,深圳的海岸線(xiàn)上,幾十個(gè)濱海公園、濱海綠道互聯(lián)互通,“獨占”了得天獨厚的山海自然資源,盡顯最美灣區的風(fēng)范。

深入社區,深圳人的第一落腳點(diǎn)中,1500多個(gè)城中村發(fā)生美麗蝶變,包容著(zhù)奮斗,留得住鄉愁,煥發(fā)文明新村的活力。

置身街頭,深圳的大街小巷里,努力做到處處干凈、時(shí)時(shí)干凈,智慧化、精細化為城市管理賦能,彰顯幸福家園的生機。

這是深圳如今迷人的模樣。40年風(fēng)雨兼程,深圳滄海桑田,創(chuàng )造了世界城市化發(fā)展史上的奇跡。從邊陲農業(yè)縣一躍成為干凈美麗、四季花開(kāi)、滿(mǎn)眼綠色的現代化國際化大都市,每個(gè)來(lái)到深圳的人都為之驚嘆不已。

特別是近年來(lái),深圳以打造全國最干凈城市、打造世界著(zhù)名花城為目標,以國際視野創(chuàng )新建設公園里的深圳,展現出城市新樣態(tài)。

習近平總書(shū)記強調“城市管理要像繡花一樣精細”。深圳全力推進(jìn)城市管理智慧化、精細化,全面提升城市環(huán)境品質(zhì),探索超大城市管理的新路徑,營(yíng)造了更加宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境,美麗環(huán)境不僅成為深圳吸引力和競爭力的亮麗名片,也鋪設出了市民的幸福生活之路。

●山海間筑起公園之城

40年前,深圳綠化覆蓋率只有10%,僅兩座公園,人均公共綠地面積2.5平方米,幾乎是在荒山、灘涂、泥濘地上起步,在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí),深圳高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設,高起點(diǎn)、高標準,對標國際一流水平,將城市園林綠化作為改善城市生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要措施來(lái)抓,實(shí)施可持續發(fā)展戰略,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)效益“雙提升”。

1983年,特區創(chuàng )辦初期,深圳市政府就將目光投向新加坡等發(fā)達國家,提出要把深圳建成綠草如茵、樹(shù)木蔥蘢、環(huán)境優(yōu)美的花園城市,并在第一個(gè)城市總體規劃中選擇了一個(gè)非常罕見(jiàn)而富有彈性的空間發(fā)展模式——帶狀組團結構,形成完整的城市綠化骨架和道路綠化網(wǎng)絡(luò ),成為深圳城市綠化的基本框架。

2004年,深圳市修編《深圳市綠地系統規劃2004-2020》,對全市域生態(tài)系統進(jìn)行了系統規劃,為城市綠化特區內外一體化發(fā)展奠定了基礎。開(kāi)創(chuàng )性地提出了森林公園、郊野公園—綜合公園—社區公園三級公園體系,以公園建設來(lái)保護城市自然地貌。

2013年,《深圳市落實(shí)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的十項措施》頒布,以綠化工作的“深圳質(zhì)量”,精心打造并維護綠化工作的深圳品牌,形成生態(tài)良好、景觀(guān)優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧發(fā)展的綠化環(huán)境格局。

近年來(lái),深圳以建設享譽(yù)世界的著(zhù)名花城為目標,積極推進(jìn)全域公園規劃建設,打造高品質(zhì)公園服務(wù)與文化品牌,努力構建一個(gè)覆蓋全市立體空間的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò ),使深圳的園林綠化進(jìn)入跨越式發(fā)展期,品質(zhì)越來(lái)越高,城市宜居環(huán)境越來(lái)越好。

40年轉瞬間,山海間筑起公園之城,都市中展現花園之美。從道路綠化到立體綠化,從公園之城到世界著(zhù)名花城,一步一步,深圳把綠色創(chuàng )想變?yōu)楝F實(shí)。截至2019年,全市建成區綠化覆蓋率達43.4%,人均公園綠地14.95平方米。截至目前,全市各類(lèi)公園數量1206個(gè),面積39993.9公頃,建成綠道2448公里,公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達90.87%,綠道覆蓋密度全省第一,共建成60條花景大道、30個(gè)花卉特色園、220多個(gè)花漾街區、440多個(gè)街心花園、300多個(gè)花園路口,新增立體綠化100多萬(wàn)平方米,種植各類(lèi)觀(guān)花喬木13.8萬(wàn)株。市民出門(mén)500米可達社區公園,2公里可達城市綜合公園,5公里可達自然公園,城市綠化景觀(guān)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )文化得到進(jìn)一步升華。

●城中村變身文明新村

城中村是無(wú)數來(lái)深創(chuàng )業(yè)者追夢(mèng)的家園。40年間,全市上千個(gè)城中村為新深圳人提供了第一落腳點(diǎn),慷慨地接納著(zhù)來(lái)自四面八方的年輕人。隨著(zhù)深圳經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,城中村里入住的人越來(lái)越多,這里不僅有著(zhù)越來(lái)越旺的煙火氣,更蘊藏著(zhù)深圳的記憶和歷史,但也因廣為存在的消防隱患、治安風(fēng)險、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題被詬病。

在城市發(fā)展歷程中,深圳開(kāi)展了多次不同主題的城中村整治,公安、城管、燃氣、通訊等多部門(mén)根據自身的職責,投入了大量的人、財、物對城中村分別進(jìn)行治安、消防、環(huán)境衛生、燃氣管道、通訊網(wǎng)絡(luò )等方面的整治,為市民提供更好的安全條件、便利、宜人的人居環(huán)境。

在歷年持續推進(jìn)整治的基礎上,深圳新一屆市委市政府高度重視,把城中村綜合治理列為重大民生工程予以推動(dòng)。2017年11月,《深圳市城中村綜合治理行動(dòng)計劃(2018—2020年)》發(fā)布,3年來(lái),深圳以空前的決心、空前的力度、空前的氣勢,不搞大拆大建,城中村安全隱患得到精準治理、人居環(huán)境得到顯著(zhù)提升、文化記憶得到傳承延續、社區自治得到創(chuàng )新推動(dòng)。

今年,城中村綜合治理3年行動(dòng)收官,1547個(gè)城中村實(shí)現美麗蝶變,全面呈現新面貌,煥發(fā)新活力,展示新形象,安全、干凈、有序、和諧的文明新村和幸福家園成為深圳城中村的全新定義。

截至目前,整治后的城中村已新增電動(dòng)自行車(chē)充電裝置1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現戶(hù)外充電全覆蓋;新建燃氣管道1306公里,對列入計劃的500個(gè)城中村全部完成燃氣管道進(jìn)村、入戶(hù);新增視頻門(mén)禁近10萬(wàn)套,前所未有實(shí)現了城中村視頻門(mén)禁全安裝全覆蓋;新建小型消防站778座、消防栓1.9萬(wàn)個(gè),配備專(zhuān)兼職消防員6700多名,整改隱患209萬(wàn)宗;徹底清除衛生死角垃圾268.5萬(wàn)噸;1500多個(gè)大小集貿市場(chǎng)被改造,煥然一新;新建弱電管道約3000公里,城中村空際通透、巷道清朗,徹底告別“蜘蛛網(wǎng)”;新增綠化面積70.2萬(wàn)平方米……借力轉型廣育商機,增美添綠,聚鄉愁留記憶,城中村共治共享開(kāi)創(chuàng )長(cháng)治新格局。

●精細管理營(yíng)造干凈城市

城市日常運行,如長(cháng)江滾滾一刻也不停息,如何確保有序、安全、干凈?深圳提升城市管理的科學(xué)化、精細化、智慧化水平,用“繡花功夫”管好城市。

作為我國首批10個(gè)數字城管試點(diǎn)城市之一,2006年深圳市數字化城市管理系統上線(xiàn),次年全市運行。國家住建部驗收組專(zhuān)家認為深圳經(jīng)驗對全國特大型城市建設數字城管系統具有示范作用。深圳數字城管信息系統是一個(gè)支持多級多部門(mén)協(xié)同工作的信息平臺,20個(gè)政府職能部門(mén)、11家市級提供公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)集團公司、10個(gè)區(新區)、74個(gè)街道辦、1500多家企事業(yè)單位參與對城市管理問(wèn)題執行環(huán)節的協(xié)同處置,全市近400萬(wàn)個(gè)部件都在相應的單元網(wǎng)格中。該系統日均受理案件3500宗,通過(guò)數字技術(shù)創(chuàng )新城市管理流程,實(shí)現了精確精細、敏捷高效的城市管理模式。

隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,深圳數字城管向智慧城管升級。今年7月1日,深圳市城管智慧中心揭牌,“一云、兩平臺、19個(gè)應用系統”全部上線(xiàn)運行,實(shí)現對城管各行業(yè)領(lǐng)域的精細化監管,助力破解城市管理難題,為推動(dòng)城市管理手段創(chuàng )新變革和城市管理模式轉型升級打下了堅實(shí)基礎。

環(huán)境衛生是城市的“臉面”,干凈的城市環(huán)境是市民群眾能夠享受的最普惠民生福祉。早在1986年,深圳率先在全國實(shí)行生活垃圾“袋裝化”和“門(mén)前三包”制度,并建立了市、區、街道三級垃圾衛生管理網(wǎng)絡(luò )。1989年首創(chuàng )國內市政道路清潔、保潔、招投標的先河。從2004年起,深圳市環(huán)衛開(kāi)始建立了國內領(lǐng)先的先進(jìn)垃圾收運系統。環(huán)衛體制創(chuàng )新創(chuàng )造了多個(gè)全國第一,助力深圳越來(lái)越干凈。

市容環(huán)境提升沒(méi)有止境。2016年底,深圳提出全力打造全國最干凈城市,全國首創(chuàng )環(huán)境衛生指數測評,通過(guò)升級改造生活垃圾轉運站、打造新型環(huán)衛工具房、推廣使用純電動(dòng)環(huán)衛車(chē)、探索試點(diǎn)智能環(huán)衛機器人等工作,推動(dòng)深圳環(huán)衛設施設備現代化轉型升級,探索人工智能與環(huán)衛作業(yè)的深度融合,提高環(huán)衛作業(yè)品質(zhì),優(yōu)化環(huán)衛工人工作環(huán)境,增強環(huán)衛行業(yè)的人文關(guān)懷,將深圳打造為全國最干凈城市標桿。

十八大以來(lái)深圳城市品質(zhì)建設新作為

黨的十八大以來(lái),深圳不斷優(yōu)化城市環(huán)境,努力打造超大型城市管理的“精彩樣本”,城市環(huán)境品質(zhì)和城市管理水平實(shí)現了歷史跨越。

精心打造世界著(zhù)名花城品牌

深圳連續多年把公園建設列入市政府民生實(shí)事,積極吸引國內外一流團隊參與公園設計與建設,打破公園的邊界設定,在設計理念上從“城市的公園”轉變?yōu)椤肮珗@的城市”,將公園與街區進(jìn)行融合設計,公園建設品質(zhì)達到國際水準,努力為市民提供更多、更高品質(zhì)的共享綠色空間。

5年來(lái),深圳灣公園西延段、人才公園、大沙河生態(tài)廊道、香蜜公園、前海紫荊園等一大批各具特色的綜合公園陸續建成開(kāi)放,成為市民朋友圈中最受關(guān)注的“打卡點(diǎn)”。公園內還高標準建設了各類(lèi)兒童游樂(lè )、體育鍛煉、輕餐飲、書(shū)吧等設施,滿(mǎn)足市民多元需求,今年7月份,深圳灣超級總部基地中央綠軸與片區景觀(guān)“超級校園”驚艷亮相,未來(lái)深超總紅線(xiàn)內景觀(guān)將與深圳灣公園無(wú)縫銜接,共同構成南北貫通的中央綠軸體系,這一規劃又讓人充滿(mǎn)期待。

2017年,深圳開(kāi)始打造“世界著(zhù)名花城”,制定三年行動(dòng)計劃,市、區、街道三級聯(lián)動(dòng),以規?;幕ɑ芊N植和高標準的景觀(guān)設計,將園林花景融入到公園、道路、街區等城市綠色空間。

現在的深圳四季有花開(kāi),季季花不同。春天,人才公園的粉花風(fēng)鈴木、黃花風(fēng)鈴木隨風(fēng)搖曳,讓人仿若置身浪漫的田野;三洲田梅園、聚龍山花海成為市民賞花觀(guān)景新名片。夏天的華僑城生態(tài)廣場(chǎng),摩天高樓間滿(mǎn)眼的紅,滿(mǎn)眼的綠,構成一幅充滿(mǎn)活力和動(dòng)感的都市景觀(guān);洪湖公園的映日荷花別樣紅。在北國冰封萬(wàn)里的秋冬季,蓮花山公園的簕杜鵑、美麗異木棉開(kāi)得燦爛如火。深南大道中間帶營(yíng)造了“錦繡深圳”、“鳳凰飛羽”花景,讓這條深圳的迎賓大道更大氣、更精致,花漾生活令人心醉。

全國率先實(shí)現生活垃圾全量焚燒

近年來(lái),深圳深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,按照建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的定位,大力推動(dòng)垃圾處理設施新建和改造,全面提升垃圾處理能力,構建超大城市經(jīng)濟、社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的典范。

特別是2015年以來(lái),深圳破解垃圾處理設施選址難、落地難、建設難,強力推進(jìn)南山、寶安、龍崗三大能源生態(tài)園落地建設,建設集“生活垃圾處理+科普教育+休閑娛樂(lè )+工業(yè)旅游”四位一體的現代化環(huán)保電廠(chǎng),讓深圳的垃圾處理技術(shù)走在全國前列,在環(huán)保指標上形成世界上要求最嚴的深圳標準。經(jīng)過(guò)4年攻堅決戰,2019年9月,三大垃圾焚燒設施提前投入運行,新增垃圾焚燒能力1.1萬(wàn)噸/日,全市垃圾焚燒處理能力達2萬(wàn)噸/日,深圳在全國一線(xiàn)城市中率先基本實(shí)現分類(lèi)后的生活垃圾全量焚燒,且煙氣排放全面優(yōu)于國標、歐標,位居世界領(lǐng)先水平。

2017年,鹽田能源生態(tài)園率先完成提升改造,不僅全面提升了環(huán)保技術(shù)指標,還進(jìn)一步對廠(chǎng)區進(jìn)行了去工業(yè)化改造,建設了垃圾分類(lèi)科普教育基地、咖啡廳、驢友之家等一系列便民設施。走進(jìn)廠(chǎng)區,綠樹(shù)成蔭、青山掩映,車(chē)間窗明幾凈,沒(méi)有垃圾味,只聞咖啡香。

“廁所革命”創(chuàng )建文明新名片

小廁所,大民生。深圳大力推進(jìn)“廁所革命”,出臺了“廁所革命”三年行動(dòng)計劃,在全國率先將16類(lèi)行業(yè)公廁全量納入、統籌管理,實(shí)現全覆蓋。三年來(lái),全市新建公廁338座,改造提升公廁2197座。2018年,深圳市榮獲全國100個(gè)重點(diǎn)城市“城市開(kāi)放廁所平衡指數”第一名,開(kāi)放廁所數量與用戶(hù)日常需求之間的平衡程度最高。

2017年,仙湖植物園11座公廁經(jīng)過(guò)改造,一廁一景觀(guān),試點(diǎn)“無(wú)味節水”新技術(shù),徹底顛覆人們對公廁的印象。這兩年,又有南山區的荔香公園公廁、龍崗區的雙龍地鐵站牽?;ü珟纫淮笈珟撎Q骨、煥然一新,一座座設計新穎、環(huán)境優(yōu)美、人性化設施齊備、智能化+科技范的公廁亮相深圳街頭,成為一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)。

改建后的廁所,不僅在外觀(guān)上做到簡(jiǎn)潔、大方、與周邊景觀(guān)有機融合;在功能上更加注重人性化關(guān)懷,優(yōu)化公廁男女廁位比例、增強通風(fēng)采光、配建第三衛生間、母嬰室;每個(gè)廁位配備雙卷紙巾、扶手、掛鉤、擱物板、“一站式洗手”等貼心設施,并細化施工安裝要求,確保實(shí)用、好用。同時(shí),改變公廁單一功能,增設自動(dòng)售賣(mài)機、手機充電插座、休息座椅等便民設施,補齊了現代生活公共服務(wù)體系,得到廣泛好評。

今年,深圳在街頭、社區公園、綠化帶等區域,“見(jiàn)縫插針”式地建設了近百座街頭小型公共洗手間,結合周邊綠化提升打造成城市建筑小品、景觀(guān)精品。

在高標準改造提升及新建公廁的同時(shí),深圳通過(guò)公廁環(huán)境指數測評等措施,多措并舉營(yíng)造舒適如廁環(huán)境,實(shí)現廁所環(huán)境及廁所文明雙提升,真正把公廁打造成為深圳一張亮麗的城市名片,成為城市文明的一個(gè)窗口。

回望40年大事看跨越

1983年,《深圳市城市園林管理暫行辦法》頒布。

1984年,《深圳市城市綠化規劃和實(shí)施方案》出臺。

1986年,深圳率先在全國實(shí)行生活垃圾“袋裝化”和“門(mén)前三包”制度,并建立了市、區、街道三級垃圾衛生管理網(wǎng)絡(luò )。

1989年,深圳首創(chuàng )國內市政道路清潔、保潔、招投標的先河。

1990年,全國首次城市衛生檢查中,深圳以總分第一名列“全國十佳衛生城市”榜首。

1992年,全國愛(ài)衛會(huì )命名深圳為首批“國家衛生城市”。

1994年,深圳市被評為國家園林城市,園林綠化創(chuàng )出佳績(jì),城市市容環(huán)境大大改善。

1996年,《深圳市城市總體規劃》(1996-2010)出臺,加大了城市園林綠化的保護力度,為城市可持續發(fā)展奠定了空間基礎。

2000年,深圳當選國際“花園城市”。

2004年,《深圳市綠地系統規劃》出臺,這是深圳首次對城市綠地系統進(jìn)行全面、科學(xué)、詳細地規劃。

2005年,《深圳市基本生態(tài)控制線(xiàn)管理規定》施行,深圳市劃定基本生態(tài)控制線(xiàn),在全國尚屬首次。

2006年,深圳被授予創(chuàng )建“國家生態(tài)園林城市”示范市。

2006年,深圳市數字化城市管理系統通過(guò)驗收,12319數字城管熱線(xiàn)開(kāi)通,次年全市上線(xiàn)運行。

2016年,深圳提出打造“全國最干凈城市”和打造“世界著(zhù)名花城”的目標,努力做到時(shí)時(shí)干凈、處處干凈,力求形成“花繁四季,彩繪鵬城”的花城景象。

2017年,深圳開(kāi)啟治理規模和力度前所未有的城中村綜合治理行動(dòng)。

2017年,深圳在全國首創(chuàng )并開(kāi)展街道環(huán)境衛生指數測評,高標準管好每一個(gè)城市環(huán)境細節。

2018年,深圳正式被批準為“國家森林城市”。

2019年,深圳提前一年建成“千園之城”,成為名副其實(shí)的“公園里的城市”。

2020年,深圳市城管智慧中心揭牌成立。

[編輯:施冰冰]
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