深網(wǎng)評論員 曉之
今天是高考開(kāi)考的日子。很多爺爺奶奶、外公外婆站在考場(chǎng)門(mén)口，目送孫輩開(kāi)始新征程。這個(gè)場(chǎng)景提醒我們，在很多深二代、深三代茁壯成長(cháng)的同時(shí)，長(cháng)輩們也在變老。
目前，全球老齡化形勢嚴峻，我國的人口老齡化也在進(jìn)一步加速。艾媒咨詢(xún)相關(guān)數據表明，進(jìn)入21世紀后全球老年人口增速加快，2019年世界人口老年比已達到9%，當前老齡化已成為全球性問(wèn)題。近日，中國發(fā)展基金會(huì )發(fā)布數據稱(chēng)，自2000年邁入老齡化社會(huì )之后，我國人口老齡化的程度持續加深。到2022年左右，將實(shí)現向老齡社會(huì )的轉變。2050年，中國老齡化將達到峰值。
可喜的是，《深圳經(jīng)濟特區養老服務(wù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《養老條例（草案）》）已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，目前正在深圳人大網(wǎng)、深圳政府在線(xiàn)和深圳新聞網(wǎng)廣泛征求社會(huì )意見(jiàn)，征求意見(jiàn)截止日期為7月13日。市人大常委會(huì )有關(guān)工作機構將在認真研究吸收相關(guān)意見(jiàn)和建議之后，對《養老條例（草案）》進(jìn)行審議。
《養老條例（草案）》提出設立獨生子女護理假，滿(mǎn)足條件的獨生子女每年可有累計不超過(guò)20日的帶薪護理假。此外，還提出各區至少建設一家區級養老服務(wù)機構、建立長(cháng)期護理保險制度、公辦養老院優(yōu)先接受困難失能老人等一系列舉措。
《養老條例（草案）》的制定，是深圳未雨綢繆、“有備而老”的生動(dòng)體現。深圳是一座年輕的城市，但也開(kāi)始面臨養老問(wèn)題，根據市民政局提供的數據預測，深圳10年后將達到或者接近老齡化社會(huì )標準。從各國的社會(huì )發(fā)展歷史來(lái)看，人口老齡化是一個(gè)自然的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)慢性且影響深遠的過(guò)程，需要提前謀劃，才能未雨綢繆、“有備而老”?！娥B老條例（草案）》的制定，為深圳養老服務(wù)體系高水平、可持續發(fā)展，打下了堅實(shí)的基礎。
我們都會(huì )變老的。建立完備的高水平養老服務(wù)體系，是“有備而老”的重中之重?！娥B老條例（草案）》提出，從構建多層次養老服務(wù)體系、推動(dòng)居家社區機構養老服務(wù)協(xié)調發(fā)展、促進(jìn)醫養康養相結合、推動(dòng)社會(huì )公益服務(wù)等方面入手，滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求。不僅如此，深圳還通過(guò)了《關(guān)于構建高水平“1336”養老服務(wù)體系的實(shí)施方案（2020-2025年）》，未來(lái)5年將推動(dòng)實(shí)施17項工程、67個(gè)項目，加快構建高水平的養老服務(wù)體系。
《養老條例（草案）》提出設立獨生子女護理假，這是一個(gè)可喜的變化，關(guān)鍵是如何進(jìn)一步細化與保障落實(shí)。子女對老人的贍養，是完善養老問(wèn)題始終繞不過(guò)的一塊“拼圖”。當前，我國已有16個(gè)省市明確設立獨生子女護理假，設立獨生子女護理假已是大勢所趨。但值得注意的是，人性化的政策還需更強力的保障。不僅要加強對企業(yè)的監管，讓政策不打折扣執行，也要站在企業(yè)角度，給予企業(yè)一定補貼政策，減輕企業(yè)的壓力。只有多管齊下，才能讓政策落到實(shí)處，才能紓解獨生子女贍養老人的難處。
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