深圳新聞網(wǎng)2021年12月23日訊（記者 朱琳）十九大以來(lái)，中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳人民銀行）堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在總行黨委的正確領(lǐng)導下，落實(shí)好穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，積極發(fā)揮多種貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用，引導金融機構加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節支持力度，持續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革紅利，強化“幾家抬”政策協(xié)同，多措并舉提升市場(chǎng)主體融資獲得感，為深圳經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境，為創(chuàng )建“三新一高”開(kāi)好局起好步打下堅實(shí)基礎。

穩總量、調結構、降成本，持續增強深圳經(jīng)濟發(fā)展韌性

金融機構信貸支持深圳實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。踐行跨周期調節，深圳市金融機構信貸支持深圳實(shí)體經(jīng)濟的針對性和有效性不斷增強。截至2021年11月末，深圳市金融機構本外幣各項存款余額10.97萬(wàn)億元，較2017年同期增長(cháng)56.7%；本外幣各項貸款余額7.64萬(wàn)億元，較2017年同期增長(cháng)65.9%。其中，地方法人金融機構對深圳實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展貢獻率顯著(zhù)提升。

積極發(fā)揮多種貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用。有效發(fā)揮再貸款再貼現、兩項直達實(shí)體政策工具的精準滴灌和正向激勵作用，分階段、有梯度支持深圳疫情防控、復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節支持力度。2021年1-11月，累計辦理再貼現金額較2019年同期增長(cháng)114.2%，惠及企業(yè)5422家，較2019年同期增長(cháng)8.4倍，辦理再貼現的票據貼現加權平均利率較2019年同期下降43個(gè)基點(diǎn)；累計發(fā)放支小再貸款金額較2019年增加7.3倍，惠及企業(yè)2450家，較2019年增長(cháng)16.9倍。落實(shí)好兩項直達實(shí)體政策工具，顯著(zhù)增強精準性和直達性，有力落實(shí)穩企業(yè)保就業(yè)工作要求。自?xún)身椆ぞ叱雠_以來(lái)至2021年11月末，推動(dòng)轄內銀行為2984.7億元貸款本金辦理延期，涉及21.4萬(wàn)戶(hù)企業(yè)。運用普惠小微信用貸款支持計劃支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款641.7億元，惠及13.0萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體。

貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革紅利充分惠及實(shí)體經(jīng)濟。貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革兩年來(lái)，推動(dòng)轄內地方法人金融機構充分運用貸款市場(chǎng)報價(jià)利率定價(jià)，維護存款競爭秩序，引導中長(cháng)期存款利率下行，優(yōu)化銀行負債結構，推動(dòng)金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利，市場(chǎng)主體融資成本保持逐年下降。2021年1-11月，深圳市新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率較2019年同期下降30個(gè)基點(diǎn)。

聚合力、下功夫、出實(shí)招，不斷提升市場(chǎng)主體融資獲得感

強化政策協(xié)同，發(fā)揮“幾家抬”政策合力。十九大以來(lái)，深圳人民銀行與深圳市相關(guān)職能部門(mén)、金融監管部門(mén)密切合作，強化政策協(xié)同，凝聚和釋放“幾家抬”政策合力。2018年9月，聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》，提出19條具體措施，引導金融機構將更多信貸資源向小微企業(yè)傾斜。2020年6月，聯(lián)合深圳市人社局等部門(mén)印發(fā)《深圳市創(chuàng )業(yè)擔保貸款實(shí)施辦法》，積極推動(dòng)商業(yè)銀行為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)提供融資便利、降低融資成本。2020年7月，依托金融委辦公室地方協(xié)調機制（深圳市），印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持穩企業(yè)保就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，持續推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，強化銀企對接力度。2021年7月，聯(lián)合五部門(mén)印發(fā)《深圳市小微企業(yè)首貸戶(hù)培育專(zhuān)項工作方案（2021-2023年）》，探索構建首貸戶(hù)培育長(cháng)效機制，引導銀行持續增加首貸戶(hù)。該專(zhuān)項行動(dòng)列入2021年深圳市“十大市場(chǎng)主體獲得感提升專(zhuān)項行動(dòng)”。2021年還將聯(lián)合六部門(mén)出臺《關(guān)于做好金融支持深圳鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，強化金融資源傾斜，持續提升金融服務(wù)鄉村振興的能力和水平。

深耕社區，常態(tài)化開(kāi)展穩企業(yè)保就業(yè)工作。借鑒街道社區網(wǎng)格化管理的組織優(yōu)勢，常態(tài)化開(kāi)展深入社區穩企業(yè)保就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，聯(lián)合深圳各區強化政策協(xié)同和宣傳，推動(dòng)銀行下沉服務(wù)、“走街訪(fǎng)戶(hù)”，幫助“三類(lèi)主體”解決融資難題，拓展首貸、信用貸取得顯著(zhù)成效。專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)至2021年11月末，組織商業(yè)銀行走訪(fǎng)對接企業(yè)超14萬(wàn)家，已有4.8萬(wàn)家企業(yè)獲得授信1120.0億元。其中，首貸企業(yè)家數占比15.8%，信用貸款家數占比39.4%。深圳人民銀行率領(lǐng)金融機構扎實(shí)開(kāi)展穩企業(yè)保就業(yè)工作的方法及成效獲得社會(huì )各界高度認可。

聚焦企業(yè)“首貸難”，著(zhù)力突破小微企業(yè)融資供給“空白地帶”。已推動(dòng)福田區、寶安區、鹽田區、龍華區等四個(gè)區設立首貸服務(wù)窗口，通過(guò)“線(xiàn)下窗口+線(xiàn)上平臺”模式，定點(diǎn)對接社區企業(yè)首貸需求。截至11月末，四個(gè)首貸服務(wù)窗口已為1650家企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)，受理732家企業(yè)貸款申請，共598家企業(yè)獲得授信23.1億元，其中116家為首貸戶(hù)。

扎實(shí)開(kāi)展“貸動(dòng)小生意，服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展專(zhuān)項活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)店入戶(hù)大走訪(fǎng)、支持政策大聯(lián)動(dòng)、服務(wù)能力大提升、金融知識大普及等“四大行動(dòng)”，推動(dòng)深化個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)。編發(fā)個(gè)體工商戶(hù)信貸產(chǎn)品手冊，聯(lián)合深圳市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )等開(kāi)展線(xiàn)上直播政策宣講會(huì )，以“我為群眾辦實(shí)事”的決心推動(dòng)金融政策和服務(wù)下沉，進(jìn)一步觸達對就業(yè)和民生起到重要作用的廣大基層市場(chǎng)主體。截至2021年11月末，深圳個(gè)體工商戶(hù)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款余額1221.6億元，同比增長(cháng)12.5%；授信戶(hù)數37.1萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)122.5%。

在各項政策引導和推動(dòng)下，深圳金融機構普惠小微貸款實(shí)現“量增、價(jià)降、面擴”。截至2021年11月末，普惠小微貸款余額11755.5億元，較2019年同期增長(cháng)83.6%。普惠小微貸款授信戶(hù)數102.9萬(wàn)戶(hù)，較2019年同期增長(cháng)97.0%。2021年1-11月深圳市新發(fā)放普惠小微貸款加權平均利率較2019年同期下降22個(gè)基點(diǎn)。金融機構制造業(yè)及制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額穩步提升。截至2021年11月末，制造業(yè)貸款余額較2019年同期增長(cháng)29.2%；制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額較2019年同期增長(cháng)88.5%。

深圳人民銀行全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)的工作總基調，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，繼續落實(shí)好穩健的貨幣政策靈活適度，保持轄內流動(dòng)性合理充裕，持續指導金融機構提升金融服務(wù)能力，加大對民營(yíng)和小微企業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)深圳經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大召開(kāi)。