讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2021年11月26日訊（記者 湯莎）11月26日，深圳銀保監局攜深圳市銀行業(yè)協(xié)會(huì )及深圳保險行業(yè)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報2021年度內“我為群眾辦實(shí)事”階段性成果。

深圳銀保監局

構建機制聽(tīng)民聲 合力辦好群眾事

2021年，深圳銀保監局精準發(fā)力，建立“一區兩機構”基層聯(lián)系點(diǎn)機制，搭建一對一聯(lián)絡(luò )平臺等方式收集并傾聽(tīng)民聲民意。通過(guò)搭建遍布深圳各區的一對一聯(lián)絡(luò )平臺，帶隊深入銀行保險機構網(wǎng)點(diǎn)、首貸服務(wù)專(zhuān)區、消費者權益服務(wù)中心、社區服務(wù)中心、初創(chuàng )型科技企業(yè)、外貿企業(yè)及小微企業(yè)90余次，持續完善局領(lǐng)導接訪(fǎng)機制，了解訴求、回應關(guān)注、解決問(wèn)題。

今年以來(lái)，深圳銀保監局辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效、出新招，深化“放管服”改革，用金融“活水”助力綠色發(fā)展，打造“金融明白人”金融宣教深圳品牌，多方位持續用力辦好群眾利事好事。

“放管服”改革方面，聯(lián)合深圳市市場(chǎng)監督管理局指導保險中介行業(yè)協(xié)會(huì )在全國率先發(fā)布《深圳獨立個(gè)人保險代理人登記注冊事項工作指引》，為引導獨立代理人保險業(yè)務(wù)作出“深圳示范”；通過(guò)減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減文件，優(yōu)化前海蛇口自貿片區銀行保險機構準入服務(wù)；壓減遷址報告期限，由提前30個(gè)工作日減至提前5個(gè)工作日，有效降低銀行運營(yíng)成本。

助力綠色金融方面，聯(lián)合市地方金融局、人行深圳市中心支行出臺《關(guān)于加強深圳市銀行業(yè)綠色金融專(zhuān)營(yíng)體系建設的指導意見(jiàn)（試行）》，授牌綠色金融機構11家。推動(dòng)綠色保險先行先試，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局出臺全國首個(gè)環(huán)境污染強制責任保險制度，推動(dòng)深圳環(huán)境污染強制責任保險簽約落地；聯(lián)合市市場(chǎng)監管局、規劃和自然資源局、財政局推動(dòng)深圳市政策性農業(yè)保險落地，首批保單保費超過(guò)1900萬(wàn)元，為農業(yè)企業(yè)提供4.2億元風(fēng)險保障。

“金融明白人”經(jīng)過(guò)半年的運營(yíng)，截至10月末，在微信、抖音及嗶哩嗶哩平臺發(fā)布宣傳信息近兩百次，瀏覽量超過(guò)32萬(wàn)次，已成為深圳金融宣傳教育的品牌名片。

針對群眾急難愁盼的問(wèn)題，深圳銀保監攻難點(diǎn)、除痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，心系“一老一小”，著(zhù)力緩解“首貸難”問(wèn)題，多元化解決金融糾紛百姓“愁事”。

深圳銀保監局聯(lián)動(dòng)民政部門(mén)及金融機構，通過(guò)打造“一張卡”、推廣“一套流程”、開(kāi)發(fā)“一系列產(chǎn)品”，推動(dòng)鵬城老有頤養工作。在服務(wù)青少年方面，推動(dòng)政策性資金開(kāi)展生源地助學(xué)貸款，支持家庭困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。截至10月末，2021年度深圳生源地助學(xué)貸款申請人數達715人，申貸金額合計約770.64萬(wàn)元，同比增長(cháng)約97%。

截至10月末，深圳首貸服務(wù)專(zhuān)區審批完成76戶(hù)首貸戶(hù)貸款2.61億元，已向70戶(hù)首貸戶(hù)實(shí)際發(fā)放貸款2.33億元。配合人行深圳市中心支行、市財政局、工信局、地方金融局、國資委制定《深圳市小微企業(yè)首貸戶(hù)培育專(zhuān)項工作方案（2021-2023年）》，探索構建商業(yè)可持續、成本可接受的首貸戶(hù)培育長(cháng)效機制；開(kāi)展科創(chuàng )企業(yè)、首貸企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈金融、綠色金融、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等5類(lèi)主題專(zhuān)場(chǎng)融資對接活動(dòng)，更加精準地解決不同屬性小微企業(yè)融資難題。前三季度，累計向8.6萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放首貸871億元，向1.5萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放科創(chuàng )貸754億元，向3477戶(hù)企業(yè)發(fā)放綠色金融貸974億元，對1.08萬(wàn)戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)發(fā)放1.45萬(wàn)億元信用貸款，對5.25萬(wàn)戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)放貸款5893億元。在深圳169家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)中，140家獲得銀行信貸支持，獲貸率82.8%，高于全國水平。

針對消費者的金融糾紛，深圳銀保監局優(yōu)化調解機制，暢通線(xiàn)上渠道，讓群眾少跑路；深入開(kāi)展訴調對接，主動(dòng)靠前化解矛盾糾紛，“下沉”訴調對接工作端口至街道辦，為消費者提供“家門(mén)口”的多元糾紛化解服務(wù)。今年，深圳銀保監局與消委會(huì )共建保險合同糾紛仲裁服務(wù)，免費為消費者申請5萬(wàn)元以下保險合同糾紛仲裁服務(wù)，增加了消費者權利救濟渠道。

深圳銀行業(yè)

金融活水精準滴灌企業(yè) 銀警合作護群眾資金安全

2021年，為支持深圳小微企業(yè)和新興戰略行業(yè)的發(fā)展，深圳銀行業(yè)協(xié)會(huì )持續開(kāi)展了“百行進(jìn)萬(wàn)企”與線(xiàn)上銀企會(huì )系列活動(dòng)。

在深圳銀保監局指導下和深圳市稅務(wù)局大力支持下，深圳銀行業(yè)協(xié)會(huì )組織轄內銀行機構下沉服務(wù)重心，走街道、進(jìn)園區，精準對接企業(yè)融資需求，積極優(yōu)化小微企業(yè)金融供給結構，持續提高首戶(hù)貸、信用貸、線(xiàn)上貸比重，不斷提升服務(wù)便利性和覆蓋面，取得了良好的階段性成果。

銀企對接方面，協(xié)會(huì )組織24家銀行和相關(guān)企業(yè)，成功舉辦了五場(chǎng)（科創(chuàng )、首貸、綠色、產(chǎn)業(yè)鏈、“專(zhuān)精特新”）大型銀企對接直播活動(dòng)，直播累計吸引235萬(wàn)人觀(guān)看，單場(chǎng)最高83萬(wàn)人。為集中展示轄內銀行普惠金融的產(chǎn)品創(chuàng )新，協(xié)會(huì )還組織編寫(xiě)了《2021年小微金融服務(wù)指南》，并通過(guò)“深i企”向社會(huì )推送。

在保障人民群眾財產(chǎn)安全方面，深圳銀行業(yè)“銀警合作”反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作再上新臺階。斷卡治理全面壓降涉詐個(gè)人賬戶(hù)和對公賬戶(hù)，每月新開(kāi)涉詐銀行卡從去年平均377張下降至17張、降幅高達95%，成效顯著(zhù)。截止到10月31日，協(xié)會(huì )通過(guò)創(chuàng )新被騙資金返還手段和機制，為166家企業(yè)和930名群眾返還被騙資金1.01億元，止付挽損成效明顯。

深圳保險業(yè)

發(fā)揮保險保障服務(wù)社會(huì ) 宣教調解有亮點(diǎn)

深圳保險行業(yè)組織包括市保險中介行業(yè)協(xié)會(huì )、保險學(xué)會(huì )和市保險消費者權益服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“三會(huì )一中心”）。2021年，三會(huì )一中心努力貼近民生，用保險服務(wù)社會(huì )。一是積極創(chuàng )新對接國家規劃省級部署建設的國家醫療保障信息平臺，保障了深圳專(zhuān)屬醫保產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺的按期開(kāi)放。截至目前，該平臺用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)總量達362萬(wàn)人，保費總收入達21.13億，與全國同類(lèi)惠民保險產(chǎn)品相比，保費收入位列首位；二是聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局和深圳銀保監局推進(jìn)的環(huán)境污染強制責任保險，搭建深圳市環(huán)境污染強制責任保險信息平臺，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染強制責任保險在深圳轄區的全覆蓋，助力深圳綠色經(jīng)濟發(fā)展；三是全面加強車(chē)險市場(chǎng)自律，配合車(chē)險綜合改革平穩落地，保障廣大車(chē)主切實(shí)享受費率改革紅利；四是服務(wù)保險機構營(yíng)銷(xiāo)體制改革，發(fā)布全國首份獨立個(gè)人保險代理人登記注冊辦法，落實(shí)“放管服”政策精神，以電子化方式簡(jiǎn)化商事流程，通過(guò)數字證書(shū)、微信小程序等方式實(shí)現全流程線(xiàn)上辦理，優(yōu)化中介市場(chǎng)準入環(huán)境。

在金融知識普及教育以及糾紛調解方面，三會(huì )一中心在創(chuàng )新發(fā)展上下功，充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁作用，打造金融宣教新格局，共建保險糾紛聯(lián)調室。

2021年，三會(huì )一中心組建網(wǎng)格員隊伍，搭建行業(yè)人才庫、知識庫、案例庫、課程庫，充分利用“金融明白人”宣教平臺，組織保險機構進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)聚焦一老一少開(kāi)展金融宣教。其中，聯(lián)合深圳新聞網(wǎng)開(kāi)展的“慶祝建黨百年深圳金融消保知識答題”活動(dòng)，答題參與人數216.5萬(wàn)人次；聯(lián)動(dòng)38家保險機構設立的“金融教育宣傳示范網(wǎng)點(diǎn)”遍布全市推廣保險知識；推動(dòng)保險機構建設直播基地，轄下四家保險公司獲頒“金融明白人大講堂直播基地”匾牌；強化內控合規管理建設，邀請業(yè)內外專(zhuān)家，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式開(kāi)展多場(chǎng)培訓交流活動(dòng)，組織16萬(wàn)人次從業(yè)人員參與內控合規線(xiàn)上答題。

在糾紛調解上，深圳市保險消費者權益服務(wù)中心作為國內首家具有獨立法人資格的第三方保險糾紛專(zhuān)業(yè)調解機構，努力構建保險糾紛多元化解體系，全面覆蓋深圳市區兩級法院訴調對接工作，共建保險糾紛聯(lián)調室取得較好成效。

在保險糾紛聯(lián)調室，當事人可向派駐法院的保險專(zhuān)家調解員咨詢(xún)保險知識，尋求保險糾紛調解幫助。此外，該中心還與寶安法院沙井法庭建立遠程系統對接，共建司法確認室，當事人達成的訴前調解協(xié)議，可以通過(guò)遠程系統申請司法確認，避免當事人多次往返奔波。今年以來(lái)，該中心共處理各類(lèi)保險咨詢(xún)投訴案件7986件，其中，立案調解處理3709件，同比增長(cháng)75.7%，成功調解2960件，調解成功率為79.8%，和解金額8533萬(wàn)元。從案件渠道來(lái)源方面看，消費者自行投訴案件占總體案件數量的73.8%，這些保險糾紛案件的有效調解，使保險糾紛調處工作不斷贏(yíng)得了消費者的信賴(lài)，更好地保護了保險消費者的合法權益。