深圳新聞網(wǎng)2024年9月12日訊（深圳特區報記者 周元春）沙頭角深港國際消費合作區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)沙頭角合作區）是深圳全面深化與香港緊密務(wù)實(shí)合作的重大平臺之一。如何推動(dòng)沙頭角合作區高質(zhì)量發(fā)展，打造好深港“西、中、東全面對接”戰略合作平臺體系中的重要一極？9月11日，市政協(xié)“一起來(lái)商量”市領(lǐng)導與委員面對面協(xié)商座談會(huì )上，委員、專(zhuān)家積極建言。

升級監管模式“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”

市政協(xié)委員、香港一國兩制研究中心研究總監方舟表示，有巨大發(fā)展潛力的深港沙頭角合作應高效推進(jìn)，成為深港合作的“早收項目”。

方舟建議，要推動(dòng)沙頭角合作區成為國家級戰略平臺，同時(shí)，設立沙頭角合作區深港的工作專(zhuān)班，謀劃合作區重大集成改革創(chuàng )新事項，切實(shí)推進(jìn)合作區建設具體事項。方舟還建議，要通過(guò)監管模式的改進(jìn)和升級，為沙頭角合作區開(kāi)展集成制度創(chuàng )新提供區域空間保障。

“要加快深港兩地協(xié)調溝通，為合作區‘一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住’‘深進(jìn)深出、港進(jìn)港出’通關(guān)政策、基礎設施和規則對接定調?！狈街劢忉屨f(shuō)，“二線(xiàn)”是依托深港沙頭角現狀圍網(wǎng)，“一線(xiàn)”放開(kāi)后，可利用探測器報警裝置、AI快速人臉識別、貨物智能報備等智慧化系統形成數字圍網(wǎng)，往返深港沙頭角的人員實(shí)行“港進(jìn)港出，入區不入境；深進(jìn)深出，入區不離境”，進(jìn)出“一線(xiàn)”不需辦理出入境手續；符合內地監管要求的香港貨物可從“一線(xiàn)”直接進(jìn)入深圳沙頭角。

研究推動(dòng)深港軌道交通互聯(lián)互通

沙頭角合作區的發(fā)展，離不開(kāi)基礎設施“硬聯(lián)通”。

市政協(xié)常委、鹽田區政協(xié)副主席、民進(jìn)深圳市委會(huì )副主委尹申明呼吁，深港合力加速推進(jìn)沙頭角口岸重建，同時(shí)加快軌道和路網(wǎng)聯(lián)通，推動(dòng)深圳軌道18號線(xiàn)鹽田段及西延至沙頭角口岸納入五期修編加快建設。此外，協(xié)調港方聯(lián)合研究深圳18號線(xiàn)與香港“北環(huán)線(xiàn)東延線(xiàn)”“新界東北線(xiàn)”“東鐵線(xiàn)”銜接的可行性；推動(dòng)港方加快研究沙頭角公路拓寬改造，完善沙頭角禁區到港島的交通基礎設施。

尹申明還提出，要加強深港?？蘸竭\聯(lián)動(dòng)，建議加快研究拓展低空飛行網(wǎng)絡(luò )、深港跨境直升機航線(xiàn)，推進(jìn)沙頭角口岸、梅沙口岸建設直升機場(chǎng)，開(kāi)通深港常態(tài)化直達航線(xiàn)，提高跨境直升機飛行頻次；盡快推進(jìn)“一主三輔”碼頭體系規劃，強化海上交通基礎設施，探索打造“海上看灣區”等觀(guān)光旅游品牌，構建東部國際化跨境旅游格局。

引入疫苗接種細胞療法等港式醫療

全國政協(xié)委員、市政協(xié)委員，香港中國支付集團有限公司董事長(cháng)莊紫祥認為，可以在沙頭角合作區建設國際高端醫療服務(wù)供給平臺。

“可以將中英街打造成為港式醫療街?！鼻f紫祥表示，可考慮以沙頭角合作區為契機激活邊境港式醫療市場(chǎng)，允許更多的香港及國際醫療機構和診所在該地區設立，允許深方使用港方醫療機構所提供的醫療服務(wù)，如特殊疫苗接種、醫療美容、細胞療法、標靶治療等高端先進(jìn)診療技術(shù)，并適用港方的醫療監管和相關(guān)法例。同時(shí)，在合作區內實(shí)現港澳藥械通，允許區內醫療機構使用香港已上市之醫療用品、藥物和器械。此外，可在合作區內實(shí)現保險通與醫療數據通、醫療保險直接結算、簡(jiǎn)化跨境保險理賠流程，提升病歷及檢查檢驗結果的跨境互通互認水平等。

打造爆點(diǎn)IP聚“流量”促“增量”

“要以山海資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)聚‘流量’促‘增量’?！敝鹿h深圳市委會(huì )鹽田總支副主委管琪認為，“香港東部+鹽田全域+大鵬濱?！彼邆涞摹昂Ｓ?海島+原真生態(tài)郊野”的旅游資源要素在世界四大灣區城市群中都具有獨一無(wú)二的優(yōu)勢，鹽田有完備的城市服務(wù)。建議用好用足鹽田區差異化的旅游資源要素稟賦，引人氣流量促消費增量。

過(guò)去大家將中英街視為購物天堂，但在“賣(mài)全球”不再難的如今，管琪認為，要打造爆點(diǎn)IP，以旅促產(chǎn)，縱向打造主題型的消費新場(chǎng)景。具體而言，可通過(guò)熱門(mén)自媒體平臺賦能中英街、海鮮街、大小梅沙等旅游場(chǎng)景，擴大“美食+文娛”“婚慶+黃金珠寶”“旅游+健康”“港口+游艇”等消費新場(chǎng)景的流量IP效應，進(jìn)一步為轄區內的黃金珠寶、生命健康、濱海旅游產(chǎn)業(yè)增加新的業(yè)務(wù)需求，拓展產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，為城區經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn)。