深圳市中醫院光明院區。
最新統計顯示，目前全市已有900多家社康機構遍布各社區，基本形成“15分鐘社康圈”。
8月8日，2024年“深圳健康活動(dòng)月”在深圳書(shū)城中心城正式啟動(dòng)。
2024年，華南首家公立質(zhì)子腫瘤治療中心計劃在深投用，市民可不出市接受目前最先進(jìn)的質(zhì)子治療。
3月29日，全市首個(gè)校園全域聯(lián)動(dòng)學(xué)生健康科普館在“深圳市首批國家級營(yíng)養與健康學(xué)?！蹦仙綄?shí)驗教育集團園丁學(xué)校啟用。
深圳新聞網(wǎng)2024年9月4日訊 2024年8月，深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區迎來(lái)5周年。
根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》，5年來(lái)，深圳市衛生健康委聚焦“民生幸福標桿”戰略定位，錨定“病有良醫”總體要求，加快構建優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系，全面推進(jìn)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展，深化深港醫療務(wù)實(shí)合作水平，深入開(kāi)展健康深圳行動(dòng)，不斷釋放先行示范政策紅利，加快打造醫療衛生新高地，形成了豐富的制度成果和實(shí)踐成果。
大病不出深圳 小病、常見(jiàn)病在家門(mén)口解決
對標先行示范目標要求，深圳以《深圳經(jīng)濟特區健康條例》《深圳經(jīng)濟特區醫療條例》為引領(lǐng)，出臺整合型醫療衛生服務(wù)體系建設實(shí)施意見(jiàn)、社康機構舉辦醫院上下融合發(fā)展措施，創(chuàng )新構建“市級醫療中心+基層醫療集團”為主體的整合型醫療服務(wù)體系。
“十四五”以來(lái)，針對居民疾病譜，深圳已引進(jìn)了中國醫學(xué)科學(xué)院腫瘤醫院、中國醫學(xué)科學(xué)院阜外醫院兩所國內一流醫院，建設國家區域醫療中心，并新增三甲醫院15家（總數達33家），還新增國家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科5個(gè)（總數達21個(gè)）。
統計顯示，近3年深圳人在本市就診率超過(guò)98%，“大病不出深圳”基本實(shí)現。
大病不出深圳，小病、常見(jiàn)病在家門(mén)口解決。
要讓居民在家門(mén)口看好病，深圳以系統連續健康服務(wù)為導向，發(fā)布基層醫療集團建設規范、社區健康服務(wù)管理辦法等20多項標準規范，創(chuàng )新基層醫療集團管理體制和運行機制，構建區屬綜合醫院與其所舉辦的社康機構上下融合發(fā)展、醫療與預防融合發(fā)展、全科與專(zhuān)科協(xié)同服務(wù)模式。開(kāi)展“市帶區、區社一體”城市醫療聯(lián)合體改革試點(diǎn)，啟動(dòng)建設婦幼健康聯(lián)合體。
據了解，“兩融合、一協(xié)同”整合型醫療衛生服務(wù)體系入選國家發(fā)改委推廣借鑒的深圳經(jīng)濟特區創(chuàng )新舉措和經(jīng)驗做法。
全市以區屬綜合醫院為牽頭，聯(lián)合社區健康服務(wù)機構、護理院、康復機構等組建21家基層醫療集團，辦好居民“家門(mén)口”的醫院和社康機構，承擔起健康管理和常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的診療、康復、護理、急診急救服務(wù)。
醫保部門(mén)推出參保人統籌報銷(xiāo)制度，在綁定社康看普通門(mén)診，報銷(xiāo)比例為75%。退休人員、年滿(mǎn)60周歲及以上的居民可享受更低折扣；還有8種慢性疾病在社區首診可享受藥品打“五折”、簽約家庭醫生打“兩折”等優(yōu)惠。居民在社康看病不僅更方便，還更便宜。
5年來(lái)，全市新增社康機構343家，總數達928家，萬(wàn)人全科醫生數從3.1名增長(cháng)到5.2名。
全市84.7%的高血壓患者、76.9%的糖尿病患者在社康機構就診，基層醫療集團為主的基層醫療服務(wù)體系診療量占比從74.4%提升到76%。深圳基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)連續3年排名全省第一。
“十四五”期間六成以上重大項目布局原特區外
6月27日，深圳市中醫院光明院區正式啟用，這座正加速崛起的科學(xué)之城有了市屬中醫院。
市中醫院光明院區的建設，是市委、市政府深入實(shí)施“健康中國”戰略、加快建設國際化創(chuàng )新型城市的重要舉措。按照規劃，該院區將建成醫療、教學(xué)、科研、預防、保健、康復、轉化“七位一體”協(xié)同發(fā)展的現代化、國際化、智能化、研究型高水平醫院和粵港澳大灣區中醫醫療中心，立足光明，輻射粵港澳大灣區。
在光僑路另一端， 中山大學(xué)附屬第七醫院二期工程主體結構已封頂，將進(jìn)一步強化醫療、科研、教學(xué)優(yōu)勢資源的整合，全面推進(jìn)綜合性研究型醫院建設。隨著(zhù)兩個(gè)市屬醫療項目的陸續投用，加上光明區人民醫院改擴建工程等項目的完工，光明區醫療資源薄弱的情況將得到顯著(zhù)改善。
位于原特區外的光明區優(yōu)質(zhì)醫療資源加速擴容，正是深圳推進(jìn)先行示范區建設這5年來(lái)，醫療衛生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的范例。
5年來(lái)，深圳印發(fā)醫療衛生重大項目建設高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，成立醫療衛生項目規劃建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，優(yōu)化醫療衛生項目審評審批和前期工作方式。
目前，市新華醫院、市第二兒童醫院、市二醫院龍華醫院、市質(zhì)子腫瘤治療中心、市人民醫院龍華分院改擴建、市二醫院大鵬醫院、香港中文大學(xué)（深圳）醫院等7個(gè)市屬新改擴建項目籌備開(kāi)業(yè)中，全部位于原特區外。
深圳持續推動(dòng)醫療資源擴容和均衡布局?！笆奈濉逼陂g規劃建設93個(gè)醫療衛生重大項目，其中六成以上項目布局在原特區外；引進(jìn)腦科、康復、乳腺疾病等一流資源補齊專(zhuān)科醫療短板。
5年來(lái)，全市新增三級醫院11家，總數達到56家；新增床位超2.2萬(wàn)張，總數達7.43萬(wàn)張，千人床位數4.2張；原特區外（不含深汕）床位數增加至4.56萬(wàn)張，千人床位數增加至3.47張。
當前，深圳已實(shí)現每個(gè)區至少配置1家市級醫療中心和基層醫療集團，每個(gè)社區配置1家社康機構，基本形成“頂天立地”健康服務(wù)體系新格局，九成以上居民10分鐘內能到達最近醫療點(diǎn)。
市屬醫院異地醫保住院就醫比例達13.2%
作為中央賦予深圳建設先行示范區的一項重要議題，深圳醫學(xué)科學(xué)院已正式破題開(kāi)篇、揚帆啟航，8月22日迎來(lái)了首屆聯(lián)合培養博士研究生項目。
近年來(lái)，深圳醫學(xué)科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，不僅成立了全新機制的醫學(xué)科學(xué)院，更深入實(shí)施“醫療衛生三名工程”，引進(jìn)知名醫學(xué)院校、品牌醫院等優(yōu)質(zhì)資源，共建合作辦醫項目9個(gè)。
公立醫院是醫療衛生服務(wù)體系的主體。2023年，《深圳市公立醫院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》正式印發(fā)，從構建新體系、引領(lǐng)新趨勢、激活新動(dòng)力、提升新效能、建設新文化五大方面，定出了16項公立醫院高質(zhì)量發(fā)展的主要指標。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深圳公立醫院在醫療服務(wù)、科技創(chuàng )新和醫療管理等方面持續發(fā)力，不斷提質(zhì)增效。香港大學(xué)深圳醫院成為國家公立醫院高質(zhì)量發(fā)展和建立健全現代醫院管理制度“雙試點(diǎn)”單位，7家醫院入選廣東省公立醫院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范醫院。
日前公布的2024年國家自然科學(xué)基金項目評審結果，深圳不少醫院創(chuàng )下歷史佳績(jì)。市人民醫院共獲批國家自然科學(xué)基金27項，其中重點(diǎn)項目為醫院歷史上首次獲批，實(shí)現新突破。值得關(guān)注的是，區級醫院科技創(chuàng )新能力也得到了顯著(zhù)提升，光明區人民醫院和鹽田區人民醫院均獲得1項青年項目，實(shí)現項目“零的突破”。
近年來(lái)，深圳聚焦重大疾病防治、前沿醫療技術(shù)發(fā)展，實(shí)施優(yōu)勢重點(diǎn)學(xué)科群建設行動(dòng)計劃，在市屬醫院優(yōu)先布局11個(gè)重點(diǎn)學(xué)科群，明確重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。出臺促進(jìn)醫療衛生機構科技成果轉化政策，試點(diǎn)建設10家研究型醫院，布局20個(gè)研究型學(xué)科。印發(fā)提升醫療衛生機構臨床研究能力及科技成果轉化實(shí)施意見(jiàn)，引導推動(dòng)醫學(xué)科學(xué)研究以臨床需求為導向進(jìn)行布局。
在國家三級公立醫院績(jì)效考核中，9家醫院進(jìn)入全國百強、4家專(zhuān)科醫院進(jìn)入全國同類(lèi)10強。
科研實(shí)力的提升，有效推動(dòng)了醫療服務(wù)質(zhì)量。更多外地人選擇來(lái)深住院就醫，比重從2016年的4.1%提高到2023年的9%，這一比例在市屬醫院，更高達13.2%，醫療衛生高地效應逐步顯現。
推進(jìn)大灣區醫療融合與改革創(chuàng )新
作為粵港澳大灣區的核心引擎，深圳持續深化醫療服務(wù)跨境銜接，成為港澳醫療機構“北上”發(fā)展的橋頭堡。
2021年，深圳出臺《關(guān)于加快推動(dòng)醫療服務(wù)跨境銜接的若干措施》，承接港澳服務(wù)提供者辦醫審批任務(wù)，優(yōu)化港資澳資醫療機構審批流程。與香港大學(xué)簽署新一輪合作協(xié)議，加快香港中文大學(xué)深圳醫院建設，發(fā)布全國首個(gè)支持港澳醫療機構發(fā)展政策舉措。
內地首家港資獨資醫院——深圳?，斄猪槼毖劭漆t院于2013年在福田區開(kāi)業(yè)。迄今為止，全市已開(kāi)設12家港資獨資合資醫療機構，占全省同類(lèi)機構總數四成。
深圳也是港澳醫師進(jìn)軍內地的首選地。深圳率先允許港澳醫師多點(diǎn)執業(yè)?，F有191名港澳醫師獲內地醫師執業(yè)資格，37名港籍名醫獲評正高職稱(chēng)，11名境外醫師獲聘衛生健康特聘崗位，4所中醫機構招錄6名港籍中醫師。
深港人才交流日益頻繁，兩地攜手探索建立與國際接軌、獲境內認可的專(zhuān)科醫師規范化培訓體系，與香港大學(xué)、香港醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)院聯(lián)合成立深港醫學(xué)專(zhuān)科培訓中心，制定腫瘤科等10個(gè)專(zhuān)科培訓方案，在市高水平醫院建立37個(gè)專(zhuān)業(yè)培訓基地，首批57名臨床醫生參與試點(diǎn)培訓。
與大灣區醫療集團建立深港全科醫學(xué)培訓體系，累計培訓金牌醫生128名、金牌護士119名，已有52名全科醫生和43名護士完成課程核獲得結課證書(shū)。同時(shí)，共建28家港式家庭醫生工作室和3家國際化社康中心，打造“港式全科+醫院專(zhuān)科”協(xié)同的港澳居民醫療服務(wù)中心。
深港合作落實(shí)跨境醫療，包括香港長(cháng)者醫療券、香港醫管局在粵病人復診計劃；建立大灣區醫療融合平臺、醫療服務(wù)跨境銜接機制，包括病例互通、人財互認、港澳藥械通等。
《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》明確支持深圳探索建立與國際接軌的醫院評審認定標準體系。
9月1日，市衛健委委托港大深圳醫院牽頭成立非營(yíng)利性第三方評審評價(jià)研究中心——深圳市衛健醫院評審評價(jià)研究中心正式落戶(hù)前海。該中心總結港大深圳醫院國際、境內醫院評審“雙認證”通過(guò)經(jīng)驗，編制出《國際醫院評審認證標準（中國）》（2021版），并獲得國際醫療質(zhì)量協(xié)會(huì )認證，成功將中國三甲醫院評審標準推向國際。
首批來(lái)自香港、廣州、北京、深圳等5個(gè)城市的13家醫院參與評審認證。6月，3家醫院已完成認證。
據了解，“建立與國際標準銜接的醫院評審認證體系”入選2024年廣東省第二批推進(jìn)大灣區規則銜接機制對接典型案例。
核心健康指標穩定保持發(fā)達國家和地區水平
8月8日，2024深圳健康活動(dòng)月啟動(dòng)，《深圳市居民健康白皮書(shū)（2023年度）》正式發(fā)布。
白皮書(shū)指出，深圳市核心健康指標持續向好并優(yōu)于全國平均水平，穩定保持在發(fā)達國家和地區水平，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、居民健康素養水平分別為2.69/10萬(wàn)、1.12‰、1.47‰、49.84%。
深圳基本公共衛生服務(wù)維持高水平。2023年，兒童健康管理率達99.53%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪(fǎng)視率達98.03%，老年人健康管理率達81.18%；完成子宮頸癌篩查75.3萬(wàn)人，65歲及以上老年人健康體檢51.54萬(wàn)人，殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率達99.86%,提供新生入學(xué)肺結核篩查、中小學(xué)生健康體檢、二年級小學(xué)生六齡牙免費窩溝封閉、中小學(xué)生免費接種流感疫苗、兒童青少年近視篩查、青少年脊柱側彎篩查、初一女生免費接種二價(jià)HPV疫苗健康服務(wù)全覆蓋。
加強重點(diǎn)人群健康管理。創(chuàng )新醫防協(xié)同、醫防融合機制，組建15個(gè)重大疾病防治聯(lián)盟和15個(gè)醫防融合小組，構建重大疾病“防、治、管”閉環(huán)體系。
健全市、區、街道、社區四級疾病預防控制體系。在全省率先實(shí)現社區公共衛生委員會(huì )全覆蓋。深圳市疾控中心獲批成為6家省級區域公共衛生中心之一。出臺經(jīng)濟特區突發(fā)公共衛生事件應急條例，制定突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)事件醫療衛生救援等應急預案，打造全鏈條衛生應急救援體系。有效開(kāi)展重點(diǎn)傳染病多病共防，成為全省首批消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播地市。
完善普惠托育服務(wù)體系，穩妥有序實(shí)施3孩生育政策及配套支持措施，連續3年將普惠托育服務(wù)納入市政府民生實(shí)事項目和績(jì)效考核目標，推動(dòng)托育服務(wù)從“零”到“優(yōu)”發(fā)展。全市現有提供托育服務(wù)的機構1017家，累計提供托位4.5萬(wàn)個(gè)，實(shí)現具有示范效應的托育機構、托幼一體化幼兒園街道全覆蓋。
深圳堅持以人為本，完善“健康深圳”建設的法治保障、組織領(lǐng)導、考核評價(jià)、社會(huì )動(dòng)員等工作，發(fā)布地方首部健康條例和全國首個(gè)《基層健康治理專(zhuān)家共識》，將分級診療、傳染病防控等健康深圳核心指標納入政府績(jì)效考核。
目前，深圳已滾動(dòng)實(shí)施兩輪“健康深圳”行動(dòng)計劃，13項“健康中國2030”規劃目標中提前完成10項，獲評“全國健康城市建設樣板市”稱(chēng)號。（撰文：張妍）
