深圳新聞網(wǎng)2024年9月4日訊（深圳特區報記者 李舒瑜）“我們產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)參與了新能源電池國家標準的制定！”“我們用100天時(shí)間，調研100多家企業(yè)，基本摸清行業(yè)的狀況?！?/span>作為深圳人大代表活動(dòng)月的一項重要內容，近日，深圳市第六屆基層人大創(chuàng )新工作交流推進(jìn)會(huì )在龍崗區大芬美術(shù)館召開(kāi)，推廣人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)建設中的好做法、好經(jīng)驗。盡管成立時(shí)間不長(cháng)，但從各駐點(diǎn)代表的交流中不難看出，這個(gè)深圳人大代表履職的新平臺有力發(fā)揮了代表專(zhuān)業(yè)作用，在助力高質(zhì)量發(fā)展中效果逐步凸顯。

創(chuàng )新平臺

將聯(lián)系點(diǎn)建在產(chǎn)業(yè)聚集區

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，發(fā)展之基。深圳有近3000名各級人大代表，具有智力密集、人才薈萃的特征。如何為代表發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件？2021年起，市人大常委會(huì )開(kāi)始探索建立人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，并于去年年底全面推廣。目前，我市已建立18個(gè)市人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和數十個(gè)區級聯(lián)系點(diǎn)，涵蓋人工智能、生物醫藥、半導體、金融、會(huì )展等領(lǐng)域，實(shí)現深圳重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)廣泛覆蓋。

據了解，這些聯(lián)系點(diǎn)都建立在產(chǎn)業(yè)聚集區，用龍崗區人大常委會(huì )主任龔祖兵的話(huà)說(shuō)就是“建點(diǎn)‘家門(mén)口’，為企業(yè)搭建場(chǎng)景，解決問(wèn)題”。比如，電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)辟專(zhuān)區展示坂田企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，有效促進(jìn)產(chǎn)品資源信息共享；特色文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)在布吉舉辦金融沙龍，現場(chǎng)促成多家企業(yè)與銀行簽約。

駐點(diǎn)代表都來(lái)自相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，具有較高專(zhuān)業(yè)水平和行業(yè)代表性。生物醫藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)還從全市范圍內遴選了一批專(zhuān)家學(xué)者，形成專(zhuān)家庫。人工智能、半導體等產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)將行業(yè)協(xié)會(huì )作為共建單位，形成“行業(yè)+代表+片區”的聯(lián)系機制。

“讓‘內行人’辦‘專(zhuān)業(yè)事’?！边@是高端醫療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)召集人賈西貝的履職感受。該聯(lián)系點(diǎn)根據駐點(diǎn)代表關(guān)注領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)能力，還成立了數智、交通、器械、金融四個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，從不同方面發(fā)力服務(wù)醫療器械產(chǎn)業(yè)，提出一系列專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)建議。

成效初顯

建議被國家部委采納推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的核心就是‘聯(lián)系’兩個(gè)字?！秉S金珠寶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)召集人楊瑞說(shuō)，聯(lián)系點(diǎn)去年年底成立之初就用三個(gè)多月時(shí)間完成“百日聯(lián)系計劃”——用100天時(shí)間聯(lián)系100多家企業(yè)，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在此基礎上，在全國、省、市兩會(huì )上提交了6份代表建議，建立了有關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)的常態(tài)化溝通機制，推動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)難題解決。經(jīng)過(guò)聯(lián)系點(diǎn)的牽線(xiàn)，不少企業(yè)還達成合作意向。

與黃金珠寶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)一樣，全市各聯(lián)系點(diǎn)的履職工作已初見(jiàn)成效。比如，生物醫藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)先后5次開(kāi)展“助企興業(yè) 代表在行動(dòng)”活動(dòng)，推動(dòng)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難；港口物流行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)通過(guò)“職能部門(mén)面對面”活動(dòng)推動(dòng)解決園區道路交通問(wèn)題等等。

綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)成立于2021年，是全市首個(gè)經(jīng)濟類(lèi)、產(chǎn)業(yè)型的代表聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)系點(diǎn)召集人陳壽在交流推進(jìn)會(huì )上“曬”出三年履職成績(jì)單——三年來(lái)組織調研會(huì )、座談會(huì )、議事會(huì )等活動(dòng)上百次，開(kāi)展綠色低碳相關(guān)主題的培訓、科普教育超過(guò)700場(chǎng)次；撰寫(xiě)了新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用等調研報告，為人大立法和政府政策出臺提供參考。更讓駐點(diǎn)代表驕傲的是，他們根據調研中發(fā)現的問(wèn)題，向財政部提出的塑料回收利用財稅改革等建議被采納。該聯(lián)系點(diǎn)還參與制定國家電池護照團體標準、塑料制品碳足跡標準等一系列國家級的行業(yè)標準，為綠色發(fā)展賦能。

規范運作

季度有活動(dòng) 年度有建議

為推動(dòng)各聯(lián)系點(diǎn)標準化建設、規范化管理和常態(tài)化運行，交流推進(jìn)會(huì )上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)建設的若干意見(jiàn)》，提出建立“1+2+5+N”組織架構，即：1名區人大常委會(huì )領(lǐng)導負責聯(lián)系點(diǎn)工作，1名市人大代表和1名人大街道工委主任擔任召集人，5名以上行業(yè)和產(chǎn)業(yè)相關(guān)代表作為駐點(diǎn)代表，N名四級人大代表參與聯(lián)系點(diǎn)工作，支持各聯(lián)系點(diǎn)跨區邀請相關(guān)市人大代表參加活動(dòng)。

各聯(lián)系點(diǎn)也有考核的“KPI”和成果轉化機制。各聯(lián)系點(diǎn)每年初要制定工作計劃報市、區人大常委會(huì )備案，每季度至少開(kāi)展一次調研或其他活動(dòng)， 每年形成至少一篇高質(zhì)量的代表建議。市、區人大常委會(huì )每年確定1-2件建議作為常委會(huì )年度重點(diǎn)建議跟蹤督辦，以確保建議辦理落到實(shí)處，各人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)履職更有成效。

在《若干意見(jiàn)》的規范和引導之下，各駐點(diǎn)代表也熱烈交流下一步的工作計劃。半導體產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)計劃每季度依托產(chǎn)業(yè)論壇、技術(shù)交流會(huì )等形式，邀請行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)家代表共同探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。黃金珠寶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)除了產(chǎn)業(yè)調研外，還準備就企業(yè)信用、合規經(jīng)營(yíng)等開(kāi)展系列沙龍講座。一位駐點(diǎn)代表說(shuō)，自己將把本職工作與代表履職有機結合，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，全力以赴助力深圳產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。