近日，由深圳市決策咨詢(xún)委員會(huì )、深圳智庫聯(lián)盟主辦的“深圳企業(yè)‘走出去’風(fēng)險防范化解與高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì )舉行。

深圳新聞網(wǎng)2024年9月3日訊（深圳特區報記者 周元春/文 賴(lài)犁/圖）近年來(lái)，越來(lái)越多的中資企業(yè)加速走出國門(mén)、拓展海外市場(chǎng)。據統計，2023年中資企業(yè)對外投資超過(guò)1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.7%；特別是在共建“一帶一路”國家，非金融類(lèi)的直接投資達到1200億元。作為外貿大市，深圳也持續加強開(kāi)放型制度建設，全力增加全球市場(chǎng)“含深度”，助力企業(yè)“走出去”、外貿“跑起來(lái)”。與此同時(shí)，企業(yè)“走出去”過(guò)程中，面臨著(zhù)地緣政治、安全、法律等諸多挑戰。

從中央到地方，在大力支持企業(yè)“走出去”的同時(shí)，也在采取一系列措施提高企業(yè)涉外風(fēng)險預判和應對的主動(dòng)性、專(zhuān)業(yè)性。黨的二十屆三中全會(huì )提出“健全貿易風(fēng)險防控機制”，對深化外貿體制改革，加快建設貿易強國作出了系統部署。

如何提升深圳企業(yè)海外合規意識和風(fēng)險應對水平？深圳在“健全貿易風(fēng)險防控機制”中可以從哪些方面進(jìn)行探索？近日，由深圳市決策咨詢(xún)委員會(huì )、深圳智庫聯(lián)盟主辦的“深圳企業(yè)‘走出去’風(fēng)險防范化解與高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì )舉行，邀請專(zhuān)家學(xué)者為深圳企業(yè)更好“走出去”建言支招。

市決咨委專(zhuān)職常務(wù)副主任、深圳智庫聯(lián)盟理事長(cháng) 高振懷

市決咨委專(zhuān)職常務(wù)副主任、深圳智庫聯(lián)盟理事長(cháng) 高振懷：

企業(yè)“走出去”要樹(shù)立“合規信仰”

黨的二十屆三中全會(huì )對“完善高水平對外開(kāi)放體制機制”作出了重要部署，也強調“優(yōu)化區域開(kāi)放布局”，提出“鞏固東部沿海地區開(kāi)放先導地位”。市決咨委專(zhuān)職常務(wù)副主任、深圳智庫聯(lián)盟理事長(cháng)高振懷表示，面對百年未有之大變局，高水平開(kāi)放的戰略決定了中國的未來(lái)走向、國運興衰，意義重大。深圳在高水平開(kāi)放中要繼續先行示范，要成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”先導區。

在高振懷看來(lái)，企業(yè)高質(zhì)量“走出去”是高水平開(kāi)放的重要構成。企業(yè)只有高質(zhì)量“走出去”才能深度融入新的全球發(fā)展格局。而企業(yè)高質(zhì)量“走出去”的基本內涵，是更多地運用市場(chǎng)化、法治化、國際化的手段，嚴肅對標國際規則，真正實(shí)現制度型開(kāi)放。以國際規則、國際標準為內核，以世界通行方式參與國際競爭，應該成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”的原則和追求。

“合規運營(yíng)是企業(yè)高質(zhì)量‘走出去’有效防控風(fēng)險的工作重點(diǎn)?！备哒駪哑饰稣f(shuō)，我國企業(yè)走出去面臨很多的風(fēng)險，包括戰略風(fēng)險、微觀(guān)風(fēng)險、隱性風(fēng)險。而企業(yè)自身治理體系、治理能力不足的風(fēng)險，缺乏規則、契約、法治意識的風(fēng)險，更要引起重視。

“內部自身風(fēng)險是企業(yè)‘走出去’最大的風(fēng)險。企業(yè)‘走出去’既是當務(wù)之急也是長(cháng)遠建設的根本性課題，需要全面系統加強合規建設，尊重規則、敬畏法治、恪守契約，擁抱現代商業(yè)文明，這是標準，也是我們共同的追求?！备哒駪颜f(shuō)。

在進(jìn)一步高水平開(kāi)放的戰略下，深圳企業(yè)“走出去”應有更高的追求。高振懷表示，深圳要成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”先導區。他指出，早在2007年深圳市委市政府就出臺《關(guān)于大力實(shí)施“走出去”戰略的決定》，把“走出去”作為城市發(fā)展的根本性戰略。深圳的外向型經(jīng)濟特征非常明顯——外貿依存度112%，遠超33%的全國平均水平。深圳累計在全球147個(gè)國家、地區設立企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，涌現出華為等一大批國際化企業(yè)，因此，深圳成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”先導區是有基礎的。

深圳如何成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”的先導區？高振懷提出，首先要對深圳企業(yè)“走出去”進(jìn)行理性總結——對好的經(jīng)驗做法進(jìn)行總結，按照黨的二十屆三中全會(huì )的要求進(jìn)一步系統化；對于不足、短板、失誤、教訓更要總結，看到問(wèn)題、看到不足，勇氣也是自信；對于總結出的經(jīng)驗教訓，要引以為戒，在未來(lái)融入全球化的競爭中，讓企業(yè)不再走彎路。

其次，要建立健全與國際標準高度銜接的企業(yè)制度體系和風(fēng)險管控體系，將合規融入到企業(yè)正常運營(yíng)的全鏈條當中。

第三，要運用經(jīng)濟特區立法權，推進(jìn)企業(yè)合規立法，適時(shí)出臺企業(yè)合規管理條例，走在全國前列。

第四，要打造企業(yè)合規文化，要把合規意識作為企業(yè)“走出去”的軟實(shí)力，作為重要的核心能力下足功夫建設，把它作為文化來(lái)建設，樹(shù)立“合規信仰”，在國際合作中堅守合規底線(xiàn)不能突破。

第五，培育聚集高端國際人才。所有的風(fēng)險需要人去識別、管控、解決，要有一批精通法律、金融、商務(wù)、外語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)知識的復合型高端國際人才。涉外法律人才如果缺失，會(huì )直接導致對東道國法律法規的認知缺失，會(huì )讓“走出去”的企業(yè)喪失風(fēng)險意識，忽略隱藏的法律風(fēng)險，讓風(fēng)險變成現實(shí)。

商務(wù)部研究院跨國公司研究中心原主任、深圳市企業(yè)合規協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng) 王志樂(lè )

商務(wù)部研究院跨國公司研究中心原主任、深圳市企業(yè)合規協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng) 王志樂(lè )：

強化合規競爭力助中國企業(yè)實(shí)現“從大到強”

中國企業(yè)如何實(shí)現從大到強？商務(wù)部研究院跨國公司研究中心原主任、深圳市企業(yè)合規協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王志樂(lè )表示，在中國加入WTO 20周年之際，中國的跨國公司面臨著(zhù)打造世界一流企業(yè)的新挑戰、新機遇，而強化合規競爭力，是打造世界一流企業(yè)的必要要求和重要途徑。

王志樂(lè )表示，當前，中國企業(yè)面臨從大到強、從國內走向國外的發(fā)展新階段，在這個(gè)關(guān)鍵坎，國際地緣政治沖突加劇，激化了經(jīng)貿規則的博弈，中國企業(yè)面臨強化合規管理的新挑戰，也就是面臨著(zhù)從WTO規則到CPTTP規則的挑戰。

王志樂(lè )列舉了企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)面臨的合規風(fēng)險，包括商業(yè)腐敗問(wèn)題、環(huán)境保護問(wèn)題、社會(huì )責任問(wèn)題、人權規則等，并結合案例進(jìn)行剖析。此外，他還列舉2000年聯(lián)合國全球契約組織提出的十大原則，包括人權、勞工標準、環(huán)境、反腐敗四個(gè)方面，認為標志著(zhù)合規要求從少數的發(fā)達國家走向了全球。

“我們的企業(yè)準備好了嗎？”王志樂(lè )認為，中國企業(yè)走向世界面臨4類(lèi)規則挑戰，包括中國國家規則、國際通行規則、非國際通行規則、與國家主權安全發(fā)展利益相抵觸的規則。

因此，他認為，當中國企業(yè)走向世界，一定要把合規管理作為制定、實(shí)施企業(yè)全球發(fā)展戰略時(shí)必須關(guān)注的題目。合規管理必須進(jìn)入企業(yè)的戰略層面，也就是“一把手工程”，董事會(huì )、董事長(cháng)、高管、決策層必須關(guān)注合規；制定、實(shí)施企業(yè)全球發(fā)展戰略必須引進(jìn)合規管理，并掌握“知曉、遵循、規避、化解、抵制”十字要訣合規管理能力?！昂弦幉皇且话阋饬x上的遵規守法，它是把合規的目標給轉化為合規的實(shí)踐，必須把它轉化為一個(gè)組織日常的管理活動(dòng)?！蓖踔緲?lè )說(shuō)。

王志樂(lè )表示，黨的二十屆三中全會(huì )對加強合規建設提出了明確的要求，不僅要求微觀(guān)層面加強企業(yè)合規管理，而且要求在宏觀(guān)層面的對外開(kāi)放中也建立合規機制，推動(dòng)高水平對外開(kāi)放，把要求合規和推進(jìn)合規管理提高到全黨、全國進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現代化工作的新高度、新要求。

“我們應該以管理合規為主線(xiàn)，整合各方力量共同推進(jìn)企業(yè)和各類(lèi)社會(huì )組織的合規，從而推進(jìn)優(yōu)化合規的營(yíng)商環(huán)境和高水平的對外開(kāi)放，來(lái)適應我們‘走出去’風(fēng)險的防范?！蓖踔緲?lè )總結說(shuō)。

金杜律師事務(wù)所國際中心知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)負責人 樓仙英

金杜律師事務(wù)所國際中心知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)負責人 樓仙英：

以技術(shù)開(kāi)源方式把深圳科技競爭力推廣至全世界

金杜律師事務(wù)所國際中心知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)負責人樓仙英在研討中從企業(yè)的出?，F狀、面臨的挑戰、貿易管制和知識產(chǎn)權保護，中國技術(shù)出口以及借助開(kāi)源思維構建命運共同體和國際競爭進(jìn)行了分享。

她認為，企業(yè)“走出去”風(fēng)險防范，存在幾個(gè)誤區：一是遵循先例，事實(shí)上，國際貿易合規的本質(zhì)就是國家之間的競爭，同類(lèi)的事情多了會(huì )引起關(guān)注和政策調整，從而風(fēng)險加大，因此要以法律思維去應對。二是合規上的“紅線(xiàn)思維”“底線(xiàn)思維”——大家覺(jué)得可以不起訴，所以要做合規，沒(méi)有好處就不用做合規。其實(shí)真正的合規思維不是有好處才做，而是不合規就不能做。因此，國際貿易合規一定要按照規定動(dòng)作去做，而不是根據后果去判定做不做。與此同時(shí)，風(fēng)險管控不是無(wú)風(fēng)險或風(fēng)險避免，而是認識客觀(guān)風(fēng)險有什么，解決方案和預案是什么。三是不自覺(jué)地以自己頭腦中的本國法律定式/思維框架解讀別國法規與政策，從而導致法規政策的誤讀誤判。

針對企業(yè)如何高質(zhì)量“走出去”，樓仙英指出，雖然近兩年全球化趨勢在放緩，但全球價(jià)值鏈依然存在，并在不斷調整，中資企業(yè)的價(jià)值鏈有一部分將轉移到其他國家，比如越南、馬來(lái)西亞等。同時(shí)，伴隨著(zhù)供應商的技術(shù)升級和效率提升，供應鏈在縮短，以前生產(chǎn)一個(gè)零部件的供應商，現在可以生產(chǎn)幾種零部件?！氨蝗騼r(jià)值鏈淘汰的供應商也必然是沒(méi)有競爭力的，因此，中資企業(yè)在全球化過(guò)程中要力爭融入全球價(jià)值鏈?！?/p>

把目光投向深圳，樓仙英認為，深圳當前在電子信息類(lèi)產(chǎn)品和人工智能方面有較大的優(yōu)勢，因此，她建議大力鼓勵企業(yè)以技術(shù)開(kāi)源方式把深圳科技競爭力推廣到全國和全世界。樓仙英還指出，很多人認為，開(kāi)源與知識產(chǎn)權就像是冰與火的碰撞，但實(shí)際上兩者并不必然沖突。通過(guò)制度創(chuàng )新、政策優(yōu)化，開(kāi)源與知識產(chǎn)權專(zhuān)利有望在未來(lái)從冰與火轉變?yōu)楣餐渭夹g(shù)創(chuàng )新的左膀右臂，而每家企業(yè)都需要有自己的獨門(mén)絕活模式在開(kāi)放和保護中找到平衡點(diǎn)。

華商林李黎（前海）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所執行主任、深圳市前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng) 王壽群

華商林李黎（前海）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所執行主任、深圳市前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng) 王壽群：

深圳市前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì ) 助力企業(yè)出海，護航國際貿易新征程

在全球化浪潮與國際貿易新壁壘并存的復雜環(huán)境下，深圳企業(yè)“走出去”的步伐堅定而有力，而深圳市前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì )則是這一進(jìn)程中的堅實(shí)后盾。聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)王壽群從行業(yè)前沿視角出發(fā)，深度剖析了當前國際貿易面臨的法律挑戰，并詳細介紹了聯(lián)合會(huì )如何通過(guò)一系列創(chuàng )新舉措，為企業(yè)國際化戰略提供全方位的法律保障。

王壽群指出，隨著(zhù)國際貿易格局的深刻變化，深圳企業(yè)在積極拓展海外市場(chǎng)的同時(shí)，也遭遇了前所未有的“貿易壁壘”挑戰。為此，要向企業(yè)提出多項應對策略，包括強化信息保密與合規披露機制、優(yōu)化股權架構與資金布局、提升跨境公關(guān)與談判能力、嚴格篩選合作伙伴、加強國際人才流動(dòng)安全管理等，幫助企業(yè)構建起堅實(shí)的法律防線(xiàn)，有效抵御外部風(fēng)險。

如何實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量“走出去”的目標，王壽群表示，需從政策扶持、本土化運營(yíng)、市場(chǎng)研究與戰略規劃等多個(gè)維度入手。她建議政府簡(jiǎn)化出口流程、降低出口成本、提供稅收優(yōu)惠政策，以減輕企業(yè)負擔；同時(shí)，企業(yè)應積極提升本土化運營(yíng)能力，深入了解并適應目標市場(chǎng)的政治、文化和法律環(huán)境，加強品牌建設、市場(chǎng)分析與財務(wù)管理，培養國際化人才，以全面提升全球運營(yíng)能力。

深圳作為全國涉外法律服務(wù)的重要高地，已具備較為完善的涉外法律服務(wù)體系。王壽群介紹，深圳現有15家粵港澳聯(lián)營(yíng)所，和7家外國律師事務(wù)所代表處，匯聚了眾多專(zhuān)業(yè)涉外律師人才。此外，深圳市前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì )還積極推動(dòng)“法律服務(wù)全球通”公共法律服務(wù)平臺建設，舉辦華語(yǔ)律師大會(huì )，推廣涉外法律服務(wù)總承包機制，探索設立涉外法律服務(wù)基金，其會(huì )員可為企業(yè)提供從合規管理、投資并購到爭議解決等一站式法律服務(wù)。

王壽群提到，展望未來(lái)，深圳市前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì )將繼續發(fā)揮其在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，不斷優(yōu)化服務(wù)機制，創(chuàng )新服務(wù)模式，為企業(yè)提供更加精準、高效、全面的法律服務(wù)。聯(lián)合會(huì )將致力于打造一個(gè)國際化的法律服務(wù)平臺，助力深圳乃至全國企業(yè)勇敢邁出國門(mén)，開(kāi)拓更廣闊的國際市場(chǎng)，書(shū)寫(xiě)中國企業(yè)“走出去”的新篇章。