今年3月，深圳上線(xiàn)統一電子印章管理系統，商事主體網(wǎng)上辦事做到了全程電子化。
每個(gè)行政區都有醫療中心，每個(gè)社區都有健康服務(wù)中心，大病不出深圳，健康管家就在家門(mén)口；在全國率先實(shí)現商事主體電子營(yíng)業(yè)執照和電子印章綜合應用，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”讓信息多跑路，群眾少跑腿；簡(jiǎn)化審批手續、設置“便民服務(wù)點(diǎn)”，一站式加裝電梯服務(wù)讓百姓切身感受從“住有所居”到“住有宜居”的變化……
黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái)，深圳各級各部門(mén)堅持把學(xué)習黨史與推動(dòng)工作結合起來(lái)，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，走基層、聽(tīng)民聲、解難題，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。
一條條舉措出臺、一項項政策實(shí)施、一個(gè)個(gè)堵點(diǎn)打通，深圳通過(guò)銳意改革創(chuàng )新，把對人民群眾的承諾逐一落到實(shí)處，為先行示范區建設凝心聚力開(kāi)新局，全力打造民生幸福標桿。
家門(mén)口有了“健康管家”
8月15日，一場(chǎng)由“三名工程”專(zhuān)家團隊操刀的疑難手術(shù)順利完成，陳女士一家三口放下懸著(zhù)的心。
今年3月26日，陳女士在孕檢時(shí)被告知，寶寶患有先天性心臟病，作為一名Rh陰性血（熊貓血）孕媽?zhuān)藫鷳n(yōu)二胎寶寶出生時(shí)會(huì )發(fā)生溶血，還對寶寶的生命安全提心吊膽。
在香港大學(xué)深圳醫院，陳女士注射了抗D免疫球蛋白，成為“港澳藥械通”落地深圳后的首批受益者，避免了因溶血產(chǎn)生的嚴重后果；在中國醫學(xué)科學(xué)院阜外醫院深圳醫院，“三名工程”專(zhuān)家李守軍團隊從北京遠道而來(lái)，為順利降生的寶寶接力救治，治愈了重癥先天性心臟病。
過(guò)去，“有大病上北上廣”是許多深圳人的就診印象。近年來(lái)，深圳力推醫療建設的決心和成效有目共睹。
從“國家隊”入駐、“三名工程”加持，到出臺《深圳經(jīng)濟特區健康條例》、構建整合型醫療衛生服務(wù)體系，深圳醫療建設水平在提升，發(fā)展思路也越發(fā)超前。
根據深圳出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫療衛生服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》，到2025年，深圳要組建23個(gè)區域醫療中心、23家基層醫療集團，形成“頂天立地”的醫療衛生新格局。
區域醫療中心“主打”急危重癥和疑難復雜疾病診療，解決老百姓“看大病難”的問(wèn)題，而基層醫療集團作為市民的“健康守門(mén)人”，則處理常見(jiàn)病和基礎病。
目前，深圳已有7家醫院躋身廣東省高水平醫院建設單位行列，三甲醫院總數達23家。此外，深圳每個(gè)區至少有一家區域醫療中心和基層醫療集團，每個(gè)社區有一家社區健康服務(wù)中心。
滿(mǎn)足人民需求，深圳醫改不斷創(chuàng )新改革路徑，“健康深圳”的建設思路是不僅能“治大病”，也要能“治未病”。
在福田區深康村社康中心，63歲的李阿婆每年都會(huì )前來(lái)參加免費癌癥早診早治項目，并配合簽約家庭醫生定期做患癌風(fēng)險評估。就在一周前，李阿婆檢查發(fā)現指標異常，到定點(diǎn)醫院做了進(jìn)一步臨床篩查，發(fā)現是肝癌早期，所幸沒(méi)有錯過(guò)最佳治療時(shí)間。
隨著(zhù)優(yōu)質(zhì)醫療資源向基層傾斜，深圳醫療衛生事業(yè)的重點(diǎn)已從以“治病為中心”向以“健康為中心”轉變。大病不用出深圳，健康在家門(mén)口就有人管，這些都是深圳深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的寫(xiě)照。
目前，深圳全市有17家區域醫療中心、17家基層醫療集團、758家社康機構，每個(gè)行政區至少有1家區域醫療中心、1家基層醫療集團，每個(gè)社區至少有1家社康機構?！盎鶎邮自\、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療格局正在形成。
“全面接管”15類(lèi)重大疾病，形成“防治管閉環(huán)”。根據疾病譜，深圳列出了宮頸癌、冠心病、腦卒中等15類(lèi)可防可控的重大疾病，成立15個(gè)重大疾病防治中心，以區域醫療中心為“技術(shù)龍頭”，以基層醫療集團為“業(yè)務(wù)骨干”，以社區健康服務(wù)機構為“服務(wù)網(wǎng)底”，組建15個(gè)重大疾病防治聯(lián)盟，形成“防、治、管”一條龍的閉環(huán)。
商事主體網(wǎng)上辦事全程電子化
“服務(wù)單位與我方簽署完協(xié)議、蓋上電子印章，整個(gè)合作就達成了，這比傳統使用實(shí)物印章節省了不少時(shí)間?！鄙钲谑星昂Ｉ虅?wù)有限公司總經(jīng)理何洋說(shuō)。今年3月，深圳上線(xiàn)統一電子印章管理系統，在全國率先實(shí)現商事主體電子營(yíng)業(yè)執照和電子印章綜合應用，商事主體網(wǎng)上辦事真正做到了全程電子化。
打造一流的營(yíng)商環(huán)境背后，正是深圳聚焦“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)結出的累累碩果。
“現在使用的電子簽名，通過(guò)郵箱基本上在一天之內就可以把文件上傳到有關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)的處理速度也非?？?。注冊企業(yè)的同時(shí)，可以辦理好稅務(wù)、社保、刻章，這大大提高了效率、降低了成本?！鄙钲谌A強半導體集團有限公司綜合管理部業(yè)務(wù)助理李至媛說(shuō)。
“通過(guò)減免材料和優(yōu)化環(huán)節，能極大提升商事主體開(kāi)辦和辦理各類(lèi)政務(wù)事項的便利度，讓企業(yè)更加專(zhuān)注自己的核心業(yè)務(wù)?！鄙钲谑惺袌?chǎng)監管局企業(yè)注冊局副局長(cháng)賴(lài)麗英表示，多攻克一項全流程業(yè)務(wù)，就能讓企業(yè)少跑一趟窗口、多一份保障。
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最敏銳。截至今年6月，深圳商事主體達366.4萬(wàn)戶(hù)，商事主體位列全國大中城市首位，創(chuàng )業(yè)密度全國第一。這些數據，既體現了創(chuàng )業(yè)者對深圳營(yíng)商環(huán)境充滿(mǎn)信心，也印證了深圳在商事登記便民利民方面得到公眾認可。
當前，深圳正推進(jìn)市場(chǎng)監管體系和監管能力現代化建設，向改革要內生動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)，圍繞市場(chǎng)監管工作職能任務(wù)，突出基層治理改革以及減負增效，深入推進(jìn)市場(chǎng)監管執法體制創(chuàng )新，強化科技賦能，全面推行“管辦分離”改革。
“該改革實(shí)行業(yè)務(wù)監管與執法稽查相對分離，統一了全局系統監管執法模式。依托‘智慧市場(chǎng)監管平臺’和‘智能指揮中心’建設，通過(guò)科技賦能推進(jìn)智慧監管、流程再造，實(shí)現市場(chǎng)監管各類(lèi)任務(wù)‘統一歸集、自動(dòng)分派、一入口登錄、一平臺操作’，案源線(xiàn)索‘一鍵轉辦’，這大大提高了行政執法效率?！鄙钲谑惺袌?chǎng)監管局相關(guān)負責人表示。
打通政策堵點(diǎn)讓老人“住有宜居”
“走出家門(mén)直接進(jìn)入電梯上下樓，不必再費力攀爬樓梯?！弊≡谏钲诟Ｌ飬^景蜜村的王阿姨，今年終于用上了盼望已久的電梯。
深圳老舊多層住宅小區老齡化日益嚴重，為更好滿(mǎn)足群眾加裝電梯的需要，2018年，深圳市發(fā)布既有住宅加裝電梯管理規定，極大簡(jiǎn)化了加裝電梯的審批手續，其中明確既有住宅加裝電梯不需辦理建設用地規劃許可、建設用地審批手續，不再要求加裝電梯工程辦理建筑設計方案核查手續，還降低了業(yè)主申報條件的要求。
在老舊小區加裝電梯這項“為民辦實(shí)事解難題”工作推進(jìn)中，深圳陸續出現多個(gè)“加裝電梯便民服務(wù)點(diǎn)”，居民在這里可享受一站式服務(wù)。
在這項工作中，深圳還將構建黨建引領(lǐng)模式，合力共建共治共享。采取“2+3+X”模式（“2”即街道辦事處、社區工作站，“3”即實(shí)施主體、設計、施工企業(yè)，“X”即轄區人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、志愿者及其他關(guān)心加梯的熱心人士）搭建議事協(xié)商調解平臺，積極參與協(xié)調居民意愿、出資比例、電梯選型等問(wèn)題。在加裝電梯過(guò)程中注重改善低樓層局部環(huán)境，爭取得到低樓層居民理解與支持，合力改善居住品質(zhì)。
截至今年上半年，深圳在全市約62個(gè)小區242個(gè)單元開(kāi)展了加裝電梯試點(diǎn)工作，其中福田區有93部電梯建成投入使用，居全市第一。
（原題《深圳把黨史學(xué)習教育與推動(dòng)工作相結合 全力打造民生幸福標桿 為民服務(wù)解難題 凝心聚力開(kāi)新局》）
