解碼跨珠三角都市圈：3個(gè)圈9萬(wàn)億，引領(lǐng)廣東區域合作再升級
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探索“飛地經(jīng)濟”，加速區域資源整合
放眼全國，無(wú)論是在京津冀、長(cháng)三角還是粵港澳大灣區，區域發(fā)展正呈現新特征：在國家戰略引領(lǐng)下，一批都市圈加速孕育，部分甚至初具全球影響力，區域經(jīng)濟版圖正在改寫(xiě)。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任劉世錦更是公開(kāi)預言，今后5—10年，中國最大的結構性潛能就是都市圈和城市群加快發(fā)展。
在專(zhuān)家看來(lái)，廣深等都市圈建設，將促進(jìn)項目、技術(shù)、資金、人才等要素自由流動(dòng)、配置共享，也有望推動(dòng)與環(huán)珠三角地區資源整合、優(yōu)勢互補。特別是深圳土地空間小，產(chǎn)業(yè)外溢和輻射帶動(dòng)能力強。
中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院教授毛艷華表示，都市圈更強調中心城市輻射帶動(dòng)周邊城市，廣深等都市圈應加快全方位合作，包括探索“飛地經(jīng)濟”或共建園區平臺。
這類(lèi)探索實(shí)踐正加快進(jìn)行。近日，珠海提出，謀劃建設深珠合作示范區。而深圳都市圈中的深汕特別合作區，不斷引來(lái)深圳的項目、資金、技術(shù)，去年GDP增長(cháng)23％，增速在深圳各區中排第一。
全國人大代表、騰訊董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰在一份建議中呼吁，深化深莞惠等區域經(jīng)濟圈的一體化進(jìn)程，在適當的條件下，探索在先行示范區臨近區域試行統一部署、統一管理的多區聯(lián)動(dòng)模式。比如，借鑒深汕特別合作區的“產(chǎn)業(yè)飛地”模式，推動(dòng)在承接深圳制造業(yè)轉移較多的其他兄弟城市如河源復制類(lèi)似合作區。
實(shí)際上，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》就強調，推進(jìn)深莞惠聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)，創(chuàng )新完善、探索推廣深汕特別合作區管理體制機制。廣東省也提出，支持開(kāi)展大灣區內地跨行政區經(jīng)濟合作探索，推進(jìn)廣佛肇（懷集）經(jīng)濟合作區、深莞惠區域協(xié)同發(fā)展試驗區建設。
在跨珠三角都市圈，跨區域的共建共享未來(lái)或成常態(tài)。
圖為深圳市中心區。南方日報記者 魯力 攝
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