發(fā)現深圳|龍悅居成長(cháng)史：從“三難”項目到成熟社區
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前言：龍悅居作為始建時(shí)深圳最大的保障性住房項目，自2010年開(kāi)工以來(lái)便受到高度的關(guān)注。項目坐落于龍華新區，總占地面積約17.6萬(wàn)平方米。北鄰深圳北站，距梅林關(guān)約3公里，離深圳市中心9.3公里，是深圳市2010年開(kāi)工建設的“十大民生工程”之一。
龍悅居保障性住房項目是市政府為解決人才和中低收入家庭住房問(wèn)題投資興建的大型住宅區。從曾經(jīng)荒蕪的山頭，到現在集商業(yè)、幼兒園、住宅為一體，擁有住戶(hù)數11000余戶(hù)，獲得數個(gè)居住性大獎的精品保障性住房大型社區，是何種動(dòng)力使得這個(gè)項目順利落成？三年過(guò)去了，當時(shí)因配套不完善被住戶(hù)調侃為“三難”（出行難、買(mǎi)菜難和上學(xué)難）的龍悅居如今怎么樣了？住戶(hù)生活發(fā)生了哪些變化？帶著(zhù)這些問(wèn)題，我們再次回到龍悅居去尋找和發(fā)現公租房的故事。
龍悅居三期片區施工前的景象
完工后的龍悅居三期
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深圳新聞網(wǎng)3月9日訊（記者 劉夢(mèng)婷 余俐潔 秦川 鐘鴻冰 劉慶康）畢業(yè)后選擇來(lái)深就業(yè)，和多數初出茅廬的“社會(huì )新人”一樣，胡世峰選擇了租房落腳。那一年是2000年，他和其他三個(gè)合租人一起租住在崗廈，房間只有8平米。由于公司搬遷和個(gè)人因素，胡世峰隨后在南山、羅湖、福田、寶安等地方輾轉搬了十來(lái)次家。2013年，偶然從朋友那里得知可以申請公租房的消息后，他抱著(zhù)試試看的心態(tài)提交了申請，當年底他順利地拎包入住進(jìn)了龍悅居，在這里他集中精力安于打拼事業(yè)，在社區活動(dòng)中也外收獲了愛(ài)情，龍悅居變成了真正意義上的“家”。
然而，胡世峰的幸運并非個(gè)例。2013年，市住建局發(fā)布龍悅居等保障性住房的配租消息，共推出房源13496套，僅龍悅居就推出11111套。同年三月，住建局共收到25815份有效網(wǎng)上申請，他們都和胡世峰一樣，在深無(wú)房但有住房的剛性需求。作為當時(shí)最大規模公租房，龍悅居解決了不少申請者的住房問(wèn)題，讓他們在較長(cháng)時(shí)間內能夠住有所居，專(zhuān)注于工作和生活。
地產(chǎn)“大佬”參與建設 創(chuàng )新模式引發(fā)全國關(guān)注
候青松目前住在龍悅居四期，他還清晰記得當時(shí)看房時(shí)的情形：“連廊式的住宅，南北通透、光線(xiàn)很好，視野也很開(kāi)闊。配套很齊全，拎包入住的。入伙時(shí)，住建局、水務(wù)、網(wǎng)絡(luò )等相關(guān)的單位都在現場(chǎng)辦公，有服務(wù)人員引導，不到一小時(shí)就順利辦完所有流程。簽完合同第二天就搬進(jìn)去了，很順利?！蓖瑯痈锌倪€有唐阿姨，退休后和老伴從安徽來(lái)到深圳，和兒子、兒媳一起生活，回憶起當時(shí)來(lái)龍悅居看房的情景還滿(mǎn)是喜悅，“房間精裝修，鋪設了木地板，還有空調、電灶、抽油煙機，太省事了”。
11111套房，如何在保質(zhì)保量的前提下做到速度達標，讓申請人盡快舒適入??？為了解決這個(gè)問(wèn)題，市住建局提出了全新的嘗試——代建總承包模式，通過(guò)市場(chǎng)化運作，引入社會(huì )資金參與建設，破解了土地和資金瓶頸，推動(dòng)保障房建設又快又好地進(jìn)行。
“十二五期間，深圳市保障性住房時(shí)間緊、任務(wù)大，單靠以往普通的開(kāi)發(fā)模式很難完成任務(wù)。龍悅居首次采用代建總承包模式，通過(guò)招標，最終和萬(wàn)科、金地、富通等三個(gè)知名地產(chǎn)商合作開(kāi)發(fā)龍悅居保障房項目?！眳⑴c了龍悅居項目建設的市住建局建設管理部副部長(cháng)馬振新介紹道，建設期間還運用了工業(yè)化建設方式，也是全市第一個(gè)保障性住宅精裝修項目。
“我們設了獎懲制度，保質(zhì)保量的前提下早完成一天會(huì )有所獎勵反之則作相應懲罰，調動(dòng)了施工方的積極性。整個(gè)龍悅居三期項目從開(kāi)挖山頭、平整場(chǎng)地，到施工、竣工驗收，僅用717天，比常規項目縮短一年時(shí)間?！瘪R振新介紹道。
事實(shí)證明，這條創(chuàng )新探索的路走對了。
最終，龍悅居項目收獲了一攬子獎項，這其中不乏2011年住建部頒發(fā)的保障性住房競賽一等獎、國家康居示范工程，以及國內土木工程的最高獎項——“詹天佑”獎。全國不少城市、地區都前來(lái)學(xué)習考察。而代建總承包模式也在之后的住房保障項目中得到廣泛應用。
“實(shí)踐證明，這一創(chuàng )新模式，通過(guò)按工程節點(diǎn)付款，既可有效緩解保障房建設的資金壓力，又能發(fā)揮專(zhuān)業(yè)地產(chǎn)公司的技術(shù)與管理優(yōu)勢，從而加快建設速度，提高建設質(zhì)量?！睍r(shí)任深圳市住建局局長(cháng)的李廷忠這樣告訴媒體。
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