2021年1月，市場(chǎng)監管總局根據舉報，對騰訊控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)騰訊）2016年7月收購中國音樂(lè )集團股權涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行為立案調查。

市場(chǎng)監管總局依據《反壟斷法》，查清本交易違法實(shí)施集中的事實(shí)，充分評估參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的份額、控制力、集中度以及集中對市場(chǎng)進(jìn)入和消費者影響等因素。同時(shí)，廣泛征求有關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)家學(xué)者、同業(yè)競爭者意見(jiàn)，并多次聽(tīng)取騰訊陳述意見(jiàn)。

調查表明，本案相關(guān)市場(chǎng)為中國境內網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )播放平臺市場(chǎng)。正版音樂(lè )版權是網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )播放平臺運營(yíng)的核心資產(chǎn)和關(guān)鍵性資源。2016年騰訊和中國音樂(lè )集團在相關(guān)市場(chǎng)份額分別為30%和40%左右，騰訊通過(guò)與市場(chǎng)主要競爭對手合并，獲得較高的市場(chǎng)份額，集中后實(shí)體占有的獨家曲庫資源超過(guò)80%，可能有能力促使上游版權方與其達成更多獨家版權協(xié)議，或要求給予其優(yōu)于競爭對手的交易條件，也可能有能力通過(guò)支付高額預付金等版權付費模式提高市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，對相關(guān)市場(chǎng)具有或者可能具有排除、限制競爭效果。

根據《反壟斷法》第四十八條、《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規定》第五十七條規定，按照發(fā)展和規范并重的原則，市場(chǎng)監管總局依法作出行政處罰決定，責令騰訊及關(guān)聯(lián)公司采取三十日內解除獨家音樂(lè )版權、停止高額預付金等版權費用支付方式、無(wú)正當理由不得要求上游版權方給予其優(yōu)于競爭對手的條件等恢復市場(chǎng)競爭狀態(tài)的措施。騰訊三年內每年向市場(chǎng)監管總局報告履行義務(wù)情況，市場(chǎng)監管總局將依法嚴格監督其執行情況。

本案為我國《反壟斷法》實(shí)施以來(lái)對違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中采取必要措施恢復市場(chǎng)競爭狀態(tài)的第一起案件。責令騰訊解除獨家版權等措施將重塑相關(guān)市場(chǎng)競爭秩序，降低市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，使競爭者均有公平觸達上游版權資源的機會(huì )，有利于將競爭的焦點(diǎn)從利用資本優(yōu)勢搶奪版權資源回歸到創(chuàng )新服務(wù)水平、提高用戶(hù)體驗的理性軌道上來(lái)；有利于推動(dòng)與國際接軌的合理方式計算版權費用，減輕下游運營(yíng)成本；有利于培育新的市場(chǎng)進(jìn)入者，并為現存企業(yè)創(chuàng )造更公平的競爭環(huán)境，保障消費者選擇權，最終惠及廣大消費者，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)業(yè)規范創(chuàng )新健康發(fā)展。

（原標題《市場(chǎng)監管總局依法對騰訊控股有限公司作出責令解除網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )獨家版權等處罰》）