深圳新聞網(wǎng)2021年6月16日訊（記者 朱琳）2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)造成嚴重沖擊，黨中央、國務(wù)院明確提出要做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)。人民銀行就“金融支持穩企業(yè)保就業(yè)”工作作出統一部署。那么，結合深圳地方經(jīng)濟特點(diǎn)，應如何落實(shí)落細金融支持穩企業(yè)保就業(yè)政策？一年來(lái)成效如何？深圳人民銀行給出如下答案。

2020年4月以來(lái)，針對深圳小微企業(yè)數量較多且主要集中在社區基層的特點(diǎn)，深圳人民銀行借鑒街道社區網(wǎng)格化管理的組織優(yōu)勢，以市場(chǎng)主體為核心，匯集銀行、政府、街道、社區等多方力量，首創(chuàng )開(kāi)展深入社區穩企業(yè)保就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力拓展首貸、信用貸，取得顯著(zhù)成效。

截至2021年6月14日，在全市11個(gè)區（包括大鵬新區、深汕特別合作區)、74個(gè)街道、667個(gè)社區和66個(gè)產(chǎn)業(yè)園區，走訪(fǎng)企業(yè)74033家，其中有融資需求的31038家（占走訪(fǎng)企業(yè)比例41.9%），已有15207家（占有融資需求企業(yè)比例48.9%）企業(yè)獲得授信391.25億元。其中首貸率29.0%，信用貸款比例49.1%。

與之相對比的數據是，2020年4月，深圳人民銀行在深圳市4個(gè)街道社區試點(diǎn)開(kāi)展深入社區專(zhuān)項行動(dòng)伊始，曾面向249家企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調查顯示，當時(shí)有74.3%的企業(yè)有融資需求，但其中只有30.6%的企業(yè)獲得了銀行貸款。經(jīng)過(guò)一年多的深入社區專(zhuān)項行動(dòng)，有融資需求的企業(yè)占比下降了接近30個(gè)百分點(diǎn)，而從銀行獲得授信的企業(yè)比例提升了近20個(gè)百分點(diǎn)。

初步分析上述數據“一降一升”的原因有三方面：其一，隨著(zhù)深圳防控疫情和經(jīng)濟恢復發(fā)展，市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況、現金流有所好轉，2020年疫情沖擊下急迫的融資需求有所緩解。其二，在深圳人民銀行組織的持續不間斷的深入社區專(zhuān)項行動(dòng)中，近30家參與銀行“各顯神通”，針對不同行業(yè)企業(yè)差異化的融資需求，細化產(chǎn)品和服務(wù)，包括銀稅貸、政府采購訂單貸、結算貸、小商貸等定制化的金融服務(wù)，使得企業(yè)的信貸需求和銀行信貸產(chǎn)品匹配度進(jìn)一步提高。其三，深圳多層次資本市場(chǎng)以及多種融資方式也一定程度滿(mǎn)足中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的融資需求。因此，整個(gè)數據出現明顯改觀(guān)。

具體而言，深入社區專(zhuān)項行動(dòng)突出抓實(shí)做細以下幾方面工作：

一是凝共識聚合力，優(yōu)化融資環(huán)境。一把手親自?huà)鞄浉案鲄^調研并宣講政策，將金融支持政策宣傳觸達至社區網(wǎng)格員等最基層社會(huì )細胞及銀行、企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體，最大“廣度”和“深度”凝聚共識。會(huì )同深圳市各區政府，制定并發(fā)布《“深入社區穩企業(yè)保就業(yè)”專(zhuān)項行動(dòng)方案》。推動(dòng)各區完善風(fēng)險補償、融資擔保、激勵表彰等配套措施，“幾家抬”優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。

二是用腳步丈量企情用行動(dòng)惠企暖企。線(xiàn)下聯(lián)合28家商業(yè)銀行和社區網(wǎng)格員“掃街訪(fǎng)鋪”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，堅守“為民辦實(shí)事”的使命初心，下沉服務(wù)當好“客戶(hù)經(jīng)理”，進(jìn)街道、進(jìn)社區、進(jìn)園區，送政策上門(mén)、送產(chǎn)品上門(mén)、送服務(wù)上門(mén)。推廣“在線(xiàn)掃碼+預約上門(mén)”模式，一改過(guò)去“企業(yè)尋找銀行”的模式，社區企業(yè)只需提交一份“融資意向表”即可獲得銀行走訪(fǎng)。線(xiàn)上聯(lián)合市地方金融監管局，在深圳創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融服務(wù)平臺搭建“金融支持穩企業(yè)保就業(yè)專(zhuān)區”，以線(xiàn)上金融超市的方式集中展示多家銀行“穩企貸”專(zhuān)項金融產(chǎn)品，“一站式”便利銀企對接。

三是創(chuàng )新宣傳渠道，強化政策觸達。開(kāi)展3期“金融穩企業(yè)保就業(yè)”線(xiàn)上有獎問(wèn)答，全國累計53.2萬(wàn)人次參與，有效提升金融支持政策觸達率。組織媒體深入社區和企業(yè)，用企業(yè)心聲展現深圳金融支持穩企業(yè)保就業(yè)工作成效。

四是加強督導考核，完善對接機制。“日周月”全頻度監測銀行落實(shí)對接工作，按月進(jìn)行全轄通報，促進(jìn)互比互促，提高銀企對接審批效率。督導銀行持續做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)恢復情況的跟蹤回訪(fǎng)。對于首次融資失敗的企業(yè)，深圳人民銀行定期梳理企業(yè)名單，并針對失敗原因推送至其他銀行。加強與各區會(huì )商溝通，解決銀企反饋問(wèn)題，共同做好成效評估。

目前，深入街道社區穩企業(yè)保就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)仍在持續進(jìn)行。深圳人民銀行擬用三至五年時(shí)間，久久為功，持續推動(dòng)這項行動(dòng)覆蓋深圳市全部存量及新增的小微企業(yè)。