近日,中國人民銀行副行長(cháng)范一飛發(fā)表了《關(guān)于數字人民幣M0定位的政策含義分析》一文,詳解數字人民幣。
文章指出,數字人民幣是由人民銀行發(fā)行的數字形式的法定貨幣,由指定運營(yíng)機構參與運營(yíng)并向公眾兌換,與紙鈔和硬幣等價(jià)。
M0指的是流通中的現金。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),數字人民幣將從替代老百姓手中的現金入手。至于其他,如居民存款、企業(yè)存款等在銀行賬戶(hù)中的錢(qián),本來(lái)就以數字形式存在,因此不需要重復建設。
“從M0的費用體系看,數字人民幣是央行向公眾提供的公共產(chǎn)品,不計付利息,央行也不對兌換流通等服務(wù)收費?!狈兑伙w指出,央行建立免費的數字人民幣價(jià)值轉移體系和金融基礎設施,不向發(fā)行層收取兌換流通服務(wù)費用,商業(yè)銀行也不向個(gè)人客戶(hù)收取數字人民幣的兌出、兌回服務(wù)費。
對此,招聯(lián)金融首席研究員董希淼對記者表示,數字人民幣是現金的替代,而現金是沒(méi)有利息的,因此數字人民幣也沒(méi)有利息。
從使用體驗看,移動(dòng)支付和數字人民幣支付感受可能差不多。但有一點(diǎn)明顯區別——移動(dòng)支付使用時(shí)必須接入網(wǎng)絡(luò ),而數字人民幣離開(kāi)網(wǎng)絡(luò )照樣能用。
使用數字人民幣支付,花出去的直接是數字化人民幣,跟花現金一樣。而且,收款方不能拒收數字人民幣。董希淼表示,按照人民幣法償性規定,以數字人民幣支付我國境內一切公共和私人債務(wù),任何單位和個(gè)人在具備接收條件的情況下不得拒收。
數字人民幣還能有效防范打擊洗錢(qián)等犯罪活動(dòng)。范一飛指出,數字人民幣采取可控匿名機制,人民銀行掌握全量信息,可以利用大數據、人工智能等技術(shù)分析交易數據和資金流向,防范打擊洗錢(qián)、恐怖融資和逃稅等違法犯罪行為,有效維護金融穩定。
同時(shí),使用數字人民幣也要遵守大額現金管理及反洗錢(qián)、反恐融資等法律法規。如按照人民銀行《關(guān)于開(kāi)展大額現金管理試點(diǎn)的通知》,為配合反洗錢(qián)相關(guān)工作,試點(diǎn)地區的數字人民幣也要進(jìn)行大額存取現登記,相關(guān)機構應就數字人民幣的大額及可疑交易向央行報告。
截至目前,央行正在穩步推進(jìn)數字人民幣的研發(fā)試點(diǎn)工作,推出尚無(wú)時(shí)間表。8月25日,中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示,目前數字人民幣研發(fā)工作正遵循“穩步、安全、可控、創(chuàng )新、實(shí)用”原則,在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來(lái)的冬奧會(huì )場(chǎng)景進(jìn)行內部封閉試點(diǎn)測試,以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場(chǎng)景適用性和風(fēng)險可控性。孫國峰表示,數字人民幣還在內部封閉試點(diǎn)測試階段,正式推出尚無(wú)時(shí)間表。