“豆瓣貸”、“農耕貸”“漁民貸”、“光伏貸”、“花拍貸”……
盡管面臨上半年新冠疫情帶來(lái)的極端考驗,華夏銀行依然積極響應國家扶貧政策導向,堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院、監管部門(mén)和各級黨委政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,打造金融扶貧特色,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,推出上述多項創(chuàng )新特色信貸產(chǎn)品,加大信貸投放支持精準扶貧。
聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),華夏銀行亦在全力推進(jìn)教育扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、公益扶貧等多樣化的精準扶貧工作。為確保實(shí)現脫貧攻堅目標,華夏銀行持續完善公司內部扶貧體制機制建設,成立了以黨委書(shū)記、董事長(cháng)李民吉為組長(cháng)的脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組,加強黨委對脫貧攻堅工作的頂層設計和組織推動(dòng),明確脫貧攻堅工作目標,抓住脫貧攻堅核心主線(xiàn),創(chuàng )新服務(wù)方式和內容,扎實(shí)開(kāi)展精準扶貧各項工作,同時(shí)著(zhù)力探索防返貧機制,積極踐行國企責任擔當。
中報顯示,華夏銀行提供精準扶貧資金65,151.05萬(wàn)元(含金融精準扶貧信貸資金和捐款),其中累計捐款1,674.48萬(wàn)元,捐物折款6.84萬(wàn)元,累計為建檔立卡貧困人口提供融資服務(wù)19,493人。
黨建引領(lǐng)四項機制保障“護航”
2020年是決戰脫貧攻堅、全面實(shí)現小康社會(huì )的收官之年。華夏銀行始終將精準扶貧作為黨委頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,把加強黨的領(lǐng)導作為扶貧工作總抓手,將扶貧工作納入黨委會(huì )專(zhuān)項議題,定期聽(tīng)取匯報和研究工作??傂谐闪⒂牲h委書(shū)記任組長(cháng)的脫貧攻堅領(lǐng)導小組,把扶貧工作納入黨建考核,建立總分行抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機制。
其中,總行脫貧攻堅領(lǐng)導小組負責統籌全行脫貧攻堅整體工作,制定全行推進(jìn)計劃和實(shí)施方案,推進(jìn)全行脫貧攻堅。各分行相應成立工作小組,發(fā)揮各級黨組織在金融扶貧過(guò)程中的政治核心作用。在實(shí)踐中,華夏銀行始終堅持首善標準,強化國企責任擔當,采取有力措施,切實(shí)做好北京地區定點(diǎn)幫扶及國家東西部協(xié)作扶貧工作,確保實(shí)現脫貧攻堅目標。
值得一提的是,華夏銀行總行黨委班子堅持以實(shí)際行動(dòng)完成好扶貧任務(wù),總行領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)多次赴實(shí)地開(kāi)展脫貧攻堅對接。如2020年8月5日,華夏銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng)李民吉帶隊前往北京市密云區新王莊村實(shí)地調研,檢驗幫扶成效,深化“一企一村”定點(diǎn)幫扶工作。黨委班子其他成員先后到該村了解扶貧進(jìn)展,現場(chǎng)解決問(wèn)題。據悉,自2018年5月華夏銀行與新王莊村開(kāi)展結對幫扶以來(lái),以資金助產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)助就業(yè)、以就業(yè)助增收,通過(guò)公益捐贈、消費幫扶購買(mǎi)農產(chǎn)品、就業(yè)幫扶招聘大學(xué)生入職等方式,幫助該村低收入戶(hù)53戶(hù)110人于2019年全部成功脫低。今年進(jìn)一步加大力度支持新王莊村特色農業(yè)、民俗旅游業(yè)發(fā)展,全面提升村民收入,鞏固脫貧成果。
為助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰,華夏銀行不斷完善保障機制,構筑整體工作合力,建立了統籌推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、主動(dòng)配合、支持保障等“四項機制”。
一是統籌安排信貸計劃。按照監管要求,及時(shí)將普惠型涉農信貸計劃下達至分行,確保計劃壓力傳導到位,有序推進(jìn)金融服務(wù)鄉村振興工作。同時(shí),2020年設立專(zhuān)項信貸資金,重點(diǎn)用于對北京市東西部協(xié)作和支援地區的精準扶貧信貸支持。
二是建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制。將國家、監管部門(mén)扶貧政策分解落實(shí),從政策導向、授信授權、資源配置、公益項目等方面實(shí)行對口銜接,發(fā)揮各部門(mén)金融扶貧合力。
三是持續優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和審批機制。通過(guò)系統升級、產(chǎn)品創(chuàng )新、流程優(yōu)化等方式,進(jìn)一步強化內部管理,不斷提高業(yè)務(wù)辦理效率;同時(shí)優(yōu)先安排業(yè)務(wù)審批,縮短審批時(shí)間,不斷完善審批機制。
四是強化業(yè)務(wù)能力培訓。通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)技巧、合規經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)培訓,提升一線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強服務(wù)鄉村振興和助力脫貧攻堅的能力。
同時(shí),華夏銀行著(zhù)力細化落實(shí)盡職免責,對普惠型小微貸款、普惠型涉農貸款和金融精準扶貧貸款,嚴格按照行內統一制度實(shí)行盡職免責和提高不良貸款考核容忍度,切實(shí)調動(dòng)從業(yè)人員的工作積極性。
聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng )新特色信貸產(chǎn)品
在“四項”機制保障之下,雖然任務(wù)艱巨繁重,但是華夏銀行全行員工對打贏(yíng)脫貧攻堅戰信心滿(mǎn)滿(mǎn),動(dòng)力十足。
值得關(guān)注的是,作為國有金融企業(yè),華夏銀行在金融助力扶貧時(shí),更加注重服務(wù)實(shí)體發(fā)展,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,統籌好金融資源在各領(lǐng)域的協(xié)調配置,充分發(fā)揮作為金融機構在扶貧中的資源優(yōu)勢和特色,突出“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧,以信貸資金助產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧助就業(yè)、以就業(yè)創(chuàng )業(yè)助增收,創(chuàng )新服務(wù)方式和內容,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為群眾穩定增收、穩定脫貧的重要途徑。
具體而言,華夏銀行積極發(fā)揮“內引外聯(lián)”作用,聯(lián)合銀行客戶(hù)引進(jìn)一批平臺型企業(yè),帶動(dòng)當地扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如呼和浩特分行深度挖掘其定點(diǎn)扶貧地區與行內授信客戶(hù)需求結合點(diǎn),促成阿魯科爾沁旗與當地龍頭企業(yè)簽訂了“肉羊產(chǎn)業(yè)化示范項目合作協(xié)議”,在肉羊繁育改良、屠宰加工廠(chǎng)建設、物流交易、特色餐飲、設立肉羊產(chǎn)業(yè)基金等多領(lǐng)域,深入開(kāi)展扶貧項目合作,拓寬肉產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道,促進(jìn)地區貧困人口增收。
同時(shí),華夏銀行篩選一批在當地具有扶貧帶動(dòng)效應的企業(yè),在具體項目上給予定向融資支持。如成都分行創(chuàng )新信用類(lèi)產(chǎn)品“豆瓣貸”,支持郫縣豆瓣生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng),同時(shí)采用“公司+基地+農戶(hù)”的合作模式,帶動(dòng)上游產(chǎn)品種植和銷(xiāo)售,為當地農民實(shí)現增產(chǎn)增收,截至2020年6月末,“豆瓣貸”產(chǎn)品累計授信額度超過(guò)1.4億余元。
尤為值得一提的,華夏銀行持續創(chuàng )新推出精準扶貧特色產(chǎn)品,對符合條件的農戶(hù)投放一批扶貧貸款,助力貧困戶(hù)通過(guò)豐富產(chǎn)業(yè)收入脫貧。例如該行因地制宜推出了農耕貸、漁民貸、光伏貸、花拍貸等產(chǎn)品,促進(jìn)農村和農戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其中,“農耕貸”為常州分行打造的純信用網(wǎng)絡(luò )貸金融服務(wù)平臺,將該地區有資金需求的農民、家庭農場(chǎng)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體納入平臺管理,憑土地承包合同即可申請貸款,解決了農戶(hù)缺少銀行認可的抵押物問(wèn)題;“漁民貸”則是寧波分行結合沿海漁業(yè)行業(yè)周期性用款特點(diǎn),借助科技手段,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )貸形式,為眾多漁業(yè)捕撈戶(hù)提供授信三年、隨借隨還的創(chuàng )新金融服務(wù);而“光伏貸”是煙臺分行與多家光伏生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展合作,對當地村民發(fā)放專(zhuān)項貸款,利用屋頂光伏發(fā)電,從而助力當地政府開(kāi)展扶貧攻堅工作?!盎ㄅ馁J”則是昆明分行與云南花卉市場(chǎng)龍頭企業(yè)合作,為其上下游花卉種植農戶(hù)和花卉經(jīng)銷(xiāo)商提供融資服務(wù),有力地促進(jìn)了當地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)當地農民脫貧致富。
推進(jìn)多樣化精準扶貧促進(jìn)貧困地區發(fā)展
產(chǎn)業(yè)扶貧之外,華夏銀行也在全力推進(jìn)多樣化的精準扶貧。
華夏銀行持續開(kāi)展公益救助,堅持促進(jìn)扶貧與扶志并行。如今年上半年,華夏銀行向北京市東西部協(xié)作扶貧對口地區捐贈1521.2萬(wàn)元,比2019年增加928.2萬(wàn)元,其中,捐贈新疆和田地區墨玉縣和洛浦縣1080萬(wàn)元,用于當地政府設立公益崗位、支持基礎教育設施建設和惠民項目等。此外,黨委發(fā)動(dòng)員工積極加入中國社會(huì )扶貧網(wǎng)微信公眾號,個(gè)人捐款金額達167萬(wàn)元。
同時(shí),華夏銀行非常注重加強教育扶貧,堅持對教育扶貧連年投入。2018年至今年6月末,該行在新疆和田地區已累計投入650萬(wàn)元建設幼兒園和小學(xué),今年6月向青海玉樹(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校投入250萬(wàn)元,用于學(xué)校實(shí)訓基地建設、安全飲用水工程建設、資助優(yōu)秀骨干教師外出讀研或進(jìn)修等,惠及7000余名在校師生,今年7月又投入200萬(wàn)元改善和田市中學(xué)基礎教育設施,兩地累計教育扶貧投入金額已達1100萬(wàn)元。
此外,華夏銀行堅持開(kāi)展消費扶貧,加大定點(diǎn)采購力度,明確總行食堂和工會(huì )優(yōu)先采購扶貧協(xié)作貧困地區產(chǎn)品,助力貧困地區農副產(chǎn)品銷(xiāo)售。同時(shí),華夏銀行積極支持國務(wù)院扶貧辦重點(diǎn)推廣項目—“消費扶貧智能柜”,今年上半年第一時(shí)間給予項目承辦單位500萬(wàn)元信用貸款,支持企業(yè)盡快開(kāi)展業(yè)務(wù)。
再者,該行一直加強就業(yè)扶貧,如今年,華夏銀行通過(guò)加強與中央掛牌督辦地區政府部門(mén)合作設立公益性崗位,優(yōu)先招聘錄用符合條件的貧困畢業(yè)生,對個(gè)人和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放貸款等方式,加大就業(yè)扶貧力度。上半年,向墨玉縣和洛浦縣投入1000萬(wàn)元設立公益性崗位,預計帶動(dòng)兩縣建檔立卡貧困戶(hù)約2000人脫貧。
近年來(lái),華夏銀行在北京市東西部協(xié)作扶貧對口地區的工作取得較好效果,得到社會(huì )各界充分肯定。2019年,華夏銀行榮獲中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的“最佳精準扶貧貢獻獎”;“肩扛責任勇?lián)姑?,金融扶貧展現擔當”案例被國務(wù)院扶貧辦社會(huì )扶貧司選入《中國企業(yè)精準扶貧分領(lǐng)域案例》。2020年上半年,在北京市國資委系統扶貧攻堅成效年度考核中結果為“好”;烏魯木齊分行駐村工作連續3年在新疆自治區考核中為“優(yōu)秀”,深度貧困村定點(diǎn)扶貧工作連續2年在新疆自治區考核中為“第一等級”;呼和浩特分行獲得赤峰市阿魯科爾沁旗人民政府頒發(fā)的“脫貧攻堅先進(jìn)幫扶單位”。
提高脫貧質(zhì)量,探索防返貧機制
下半年,華夏銀行將繼續認真貫徹黨中央和北京市有關(guān)決策部署,積極落實(shí)監管部門(mén)關(guān)于金融精準扶貧工作的要求,堅持“服務(wù)鄉村振興、助力脫貧攻堅”的工作基調,進(jìn)一步提高政治站位,發(fā)揮國有金融機構的獨特優(yōu)勢,繼續加快實(shí)施重點(diǎn)扶貧項目,扎實(shí)推進(jìn)金融精準扶貧各項工作,提高脫貧質(zhì)量,確保取得實(shí)效。
面臨上半年疫情的極端考驗,華夏銀行也在結合當地經(jīng)濟發(fā)展資金需求,著(zhù)力在防返貧機制上做出新的探索,作為群眾穩定增收、穩定脫貧的重要途徑。申請專(zhuān)門(mén)設立對北京市東西部協(xié)作和支援地區專(zhuān)項信貸資金,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸支持;探索設立防返貧基金或慈善信托等方式,實(shí)現對扶貧地區“點(diǎn)對點(diǎn)”的支持,突出“造血式”的創(chuàng )新扶貧。
據悉,下半年,華夏銀行擬出資1000萬(wàn)元,與北京市支援合作促進(jìn)會(huì )、河北阜平縣人民政府對接設立“華夏銀行阜平防返貧產(chǎn)業(yè)振興基金”,用于全縣建檔立卡人口防返貧保險投入,以及當地中小微企業(yè)股權投資,探索形成幫扶長(cháng)效模式。
同時(shí),推動(dòng)在內蒙古、新疆等地區的重點(diǎn)項目落地。據悉,華夏銀行擬出資200萬(wàn)元參與內蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目,預計帶動(dòng)100戶(hù)以上的貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)、低收入戶(hù)脫貧;擬出資200萬(wàn)元參與內蒙古興安盟衛生基礎設施升級工作,支持新林衛生院中醫館、負壓救護車(chē)、“流動(dòng)村衛生室”等建設。此外,該行將持續加大對新疆和田地區產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擬出資500萬(wàn)元設立產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶基金,重點(diǎn)支持墨玉縣、洛浦縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
值得關(guān)注的是,華夏銀行將繼續加大政策傾斜,引導分行加快符合“鄉村振興、精準扶貧”政策導向的客戶(hù)開(kāi)發(fā)工作,對涉農和扶貧特定區域、行業(yè)、對象予以重點(diǎn)信貸支持,提升項目落地效率。同時(shí),支持現有涉農和扶貧小微信貸產(chǎn)品在確保合規合法、風(fēng)險可控的前提下,進(jìn)一步完善產(chǎn)品設計,優(yōu)化審批及業(yè)務(wù)操作流程,鼓勵支持涉農和扶貧小微金融服務(wù)方式和產(chǎn)品的創(chuàng )新,提升金融服務(wù)的可得性和便捷性,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)鄉村振興、助力脫貧攻堅。
2020年是脫貧攻堅工作的決勝之年。華夏銀行將把堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為黨委主抓的一項中心工作貫徹落實(shí)到位,聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目,堅持以防返貧機制為工作重心,發(fā)揮優(yōu)勢,務(wù)求實(shí)效;堅持統籌聯(lián)動(dòng)和綜合聯(lián)動(dòng),形成合力,做出特色和亮點(diǎn),為打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )做出新貢獻。(張薇丹)