實(shí)錄內容:
主持人陳迅(市政府新聞辦處長(cháng)):各位記者朋友,大家上午好!歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。深圳市委市政府高度重視城市精細化智慧化管理,不斷提高城市品質(zhì),努力為市民創(chuàng )造最美的環(huán)境,迎接深圳經(jīng)濟特區建立40周年。今天,市政府新聞辦在這里舉行新聞發(fā)布會(huì ),向大家介紹相關(guān)情況。
首先,介紹出席今天發(fā)布會(huì )的嘉賓,他們是:
市城管和綜合執法局副局長(cháng) 楊雷先生;
市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng) 尹杰先生;
市政務(wù)服務(wù)數據管理局副局長(cháng) 王耀文女士;
寶安區航城街道后瑞社區黨委書(shū)記 吳桂開(kāi)先生。
下面,請市城管和綜合執法局楊雷副局長(cháng),介紹我市推進(jìn)城市精細化管理,實(shí)施《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理條例》有關(guān)情況。
楊雷:各位媒體朋友,上午好。我發(fā)布的題目是“推進(jìn)城市管理精細化智能化,打造宜居宜業(yè)宜游城市環(huán)境”。近年來(lái),我市城市管理工作深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“城市管理要像繡花一樣精細”的重要指示精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞打造全國最干凈城市、打造世界著(zhù)名花城、全面提升城市環(huán)境品質(zhì)的目標,全力推進(jìn)城市管理精細化智能化,用繡花功夫加強環(huán)境衛生、園林綠化、市容管理、城中村治理等工作,探索超大城市管理的新路徑,營(yíng)造了更加宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境。干凈美麗、四季花開(kāi)、滿(mǎn)眼綠色的城市環(huán)境成為深圳吸引力和競爭力的亮麗名片,市民群眾的獲得感、幸福感顯著(zhù)增強,城市管理水平實(shí)現了歷史跨越。
一、全力打造全國最干凈城市標桿,深圳環(huán)境衛生精細化智慧化管理水平大幅提升
一是全國首創(chuàng )環(huán)境衛生指數測評,努力做到處處干凈、時(shí)時(shí)干凈。干凈的城市環(huán)境是市民群眾能夠享受的最普惠民生福祉。2017年起,我們委托第三方機構對全市74個(gè)街道所有地理區域的環(huán)境衛生進(jìn)行測評,涵蓋道路、城中村、集貿市場(chǎng)、廣場(chǎng)等12類(lèi)場(chǎng)所、近3萬(wàn)個(gè)考察點(diǎn),測評結果按月在媒體發(fā)布,倒逼各級管理部門(mén)壓實(shí)工作責任。針對測評反映的問(wèn)題,大力開(kāi)展“行走深圳”,哪里臟走向哪,哪里亂走向哪,發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,全市環(huán)境衛生,尤其是原特區外環(huán)境面貌發(fā)生翻天覆地變化,環(huán)衛指數從2017年1月的72.3提高至今年5月的83.6。
二是以國際一流標準新建改造環(huán)衛設施,煙氣排放指標優(yōu)于歐盟標準。近年來(lái),我們全面完成了全市814座垃圾轉運站和鹽田垃圾焚燒廠(chǎng)的改造。特別是,2015年以來(lái),市委、市政府強力推進(jìn)南山、寶安、龍崗三大能源生態(tài)園落地建設,經(jīng)過(guò)4年攻堅決戰,2019年9月,三大設施提前投入運行,新增垃圾焚燒能力1.1萬(wàn)噸/日,全市垃圾焚燒處理能力達2萬(wàn)噸/日,深圳在全國一線(xiàn)城市中率先基本實(shí)現分類(lèi)后的生活垃圾全量焚燒。我市垃圾處理設施建設全部對標國際一流標準,集垃圾處理、科普教育、旅游休閑于一體,煙氣排放全面優(yōu)于國標、歐標,位居世界領(lǐng)先水平,其中改造后的鹽田廠(chǎng)已經(jīng)成為廣大驢友們“打卡點(diǎn)”。
三是全面推進(jìn)廁所革命,我市獲城市開(kāi)放廁所平衡指數第一名,以小廁所彰顯大民生。我們在全國率先將16個(gè)行業(yè)公廁納入管理,堅持高標準引領(lǐng),將公廁打造成城市風(fēng)景,共改造提升公廁2197座,新建公廁340座。通過(guò)自主研發(fā),在街頭、社區公園、綠化帶等區域,建設了95座街頭小型公廁,不僅緩解了市民緊急如廁的難題,更成為展現城市文明的一道窗口。
四是環(huán)衛智慧監管系統全面建成運營(yíng),實(shí)現環(huán)境衛生全過(guò)程、全覆蓋、分層次監管。將全市環(huán)衛作業(yè)人員、車(chē)輛、設施等全部納入智慧環(huán)衛系統,通過(guò)物聯(lián)感知設備對環(huán)衛作業(yè)全過(guò)程實(shí)時(shí)在線(xiàn)管理。同時(shí),大力推廣規?;?、機械化作業(yè),促進(jìn)行業(yè)轉型升級。
二、精心打造世界著(zhù)名花城品牌,“公園里的深圳”展現城市新樣態(tài)
一是“公園城市”普惠民生幸福,一千余座公園萬(wàn)物并育,春色滿(mǎn)園。深圳連續多年把公園建設列入市政府民生實(shí)事,努力為市民提供更多共享綠色空間。5年來(lái),全市共新建各類(lèi)公園201個(gè),建成了香蜜公園、人才公園、深圳灣休閑帶等一大批高品質(zhì)的公園,到2019年全市公園總數達1090個(gè),公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達90.87%,市民出門(mén)500米可達社區公園,2公里可達城市綜合公園,5公里可達自然公園,深圳成為名符其實(shí)的“公園里的城市”。同時(shí),我們在公園高標準建設了各類(lèi)兒童游樂(lè )、體育鍛煉、輕餐飲、書(shū)吧等設施,滿(mǎn)足市民多元需求。
二是“花園城市”開(kāi)啟花漾生活,十余萬(wàn)株觀(guān)花喬木花繁四季,彩繪鵬城。為不斷提升市民綠色福利,近年來(lái),市、區、街三級聯(lián)動(dòng),為城市增花增色、增綠添美,共建成60條花景大道、30個(gè)花卉特色園、220多個(gè)花漾街區、440多個(gè)街心花園、300多個(gè)花園路口,新增立體綠化100多萬(wàn)平方米,種植各類(lèi)觀(guān)花喬木13.8萬(wàn)株?!肮溆夯ㄊ?、看公園花展、賞各路花景”成為深圳市民生活的日常。
三是“山海連城”彰顯生態(tài)魅力,二千余公里綠道依山傍海,風(fēng)景如畫(huà)。山海資源是深圳得天獨厚的自然稟賦,2018年深圳成功創(chuàng )建國家森林城市。為了讓市民更好地感悟自然之美,我們大力開(kāi)展綠道和郊野徑建設,將山林海岸串聯(lián)成網(wǎng),共建成綠道2448公里、綠道公共目的地382個(gè),打造了福田梅林綠道、羅湖淘金山綠道、南山大沙河生態(tài)長(cháng)廊、鹽田濱海綠道、龍華環(huán)城綠道等一批精品綠道。目前,市委、市政府又啟動(dòng)了“一脊、一帶、十八廊”(即一條山脊、一條海岸帶、八條山廊和十條水廊)的山海連城計劃,讓城市與自然更融合、更親密,讓市民享受更親自然、更健康的美好生活。
四是“公園文化”展示城市活力,三千余場(chǎng)文體活動(dòng)精彩紛呈,令人陶醉。我們每年舉辦公園文化季,累計吸引6000多萬(wàn)人次參與,培育了蓮花山草地音樂(lè )會(huì )、深圳灣草地音樂(lè )會(huì )、深圳森林音樂(lè )會(huì )等一批高品質(zhì)公園文化品牌。2019年3月舉辦的首屆粵港澳大灣區·深圳花展,短短10天參觀(guān)人數達72萬(wàn)人次,打造了一場(chǎng)具有國際水準的花事嘉年華。
五是“國際視野”提升城市品位,數千名國內外植物學(xué)者來(lái)深打卡,深度交流。2017年,我市成功舉辦第19屆國際植物學(xué)大會(huì ),這也是大會(huì )首次走進(jìn)發(fā)展中國家,全球6800名專(zhuān)家學(xué)者參會(huì ),創(chuàng )下大會(huì )歷史之最。以此為契機,我們進(jìn)一步加強國際交流合作,在植物科學(xué)研究、園林綠化建設中吸引了一批國際知名機構、設計師參與,助力深圳國際化城市建設。
三、城中村綜合治理三年行動(dòng)收官在即,1500余個(gè)城中村實(shí)現美麗蝶變
為切實(shí)提升城中村人居環(huán)境,實(shí)現“住有宜居”,2018年,市委、市政府啟動(dòng)新一輪城中村綜合治理,對未納入更新改造的1547個(gè)城中村,全面實(shí)施視頻門(mén)禁安裝、消防站建設、燃氣進(jìn)村、雨污分流、用電安全、食品安全、弱電管線(xiàn)整治、環(huán)境衛生、市容秩序、交通秩序十大綜合治理。此次綜合治理,規模之大、標準之高,前所未有。三年來(lái),在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,城管牽頭、部門(mén)參與、各區聯(lián)動(dòng),不搞大拆大建、精細實(shí)施治理,城中村已經(jīng)蝶變成安全、干凈、有序、和諧的文明新村和幸福家園。
一是整舊改破除隱患,安全秩序邁上新臺階。共新建燃氣管道1306公里,500個(gè)村完成燃氣進(jìn)村入戶(hù),新增正規煤氣站323個(gè),城中村居民全部用上“放心氣”;新增視頻門(mén)禁近10萬(wàn)套,實(shí)現樓棟全覆蓋,城中村居住人員“進(jìn)有登記,出有留痕”,治安形勢大幅好轉;新建小型消防站778座、消防栓1.9萬(wàn)個(gè),配備專(zhuān)兼職消防員6700多名,新增電動(dòng)車(chē)充電裝置1.2萬(wàn)個(gè),全面消除入戶(hù)充電這一重大安全隱患。
二是清臟治亂掃盲區,干凈整潔成為新常態(tài)。共清除衛生死角垃圾268.5萬(wàn)噸,完成1500多個(gè)集貿市場(chǎng)整治提升,拆除廣告招牌5萬(wàn)余塊,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1300家。對各類(lèi)架空管線(xiàn)實(shí)施下地上墻,對排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流,新建弱電管道3000公里,徹底消除“蜘蛛網(wǎng)”和污水橫流亂象。同時(shí),設立城中村“環(huán)境長(cháng)”制,實(shí)現市容環(huán)境巡查管理全覆蓋。
三是增美添綠聚鄉愁,宜居宜業(yè)實(shí)現新發(fā)展。新增綠化70萬(wàn)平方米,新種喬木2萬(wàn)余棵;刷新樓體立面445萬(wàn)平方米,鋪設、整修路面838萬(wàn)平方米,城中村從地面到立面到空間煥然一新。突出一村一策、注重宜居宜業(yè),打造了如光明甲子塘、福田區水圍、大鵬較尾場(chǎng)等一批有記憶的街區、有故事的小鎮、有產(chǎn)業(yè)的園區,為城中村發(fā)展注入新活力。
四是固本強基促和諧,共治共享開(kāi)創(chuàng )新格局。我們將城中村綜合治理與后續長(cháng)效管理同步推進(jìn)、同步謀劃,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng),搭建街道黨工委—社區黨委—村黨支部—各類(lèi)第三方管理機構的基層治理架構,推動(dòng)“物業(yè)進(jìn)村”全覆蓋,進(jìn)一步激發(fā)基層社會(huì )治理活力,實(shí)現了城中村可持續、長(cháng)效管理。
四、努力鍛造一支規范文明的城管執法隊伍,執法為民服務(wù)能力顯著(zhù)增強
城管執法與市民生活密切相關(guān),一直是市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。近年來(lái),我們始終堅持以人民為中心的執法理念,創(chuàng )新城管執法模式,加強執法隊伍管理,提升執法服務(wù)水平,讓執法更有溫度。
一是全國首創(chuàng )律師駐隊模式,用法治思維暢通執法。全市74個(gè)街道執法隊聘請專(zhuān)業(yè)律師提供法律服務(wù)并隨隊執法,發(fā)揮“普法員”“緩沖帶”作用,規范執法行為,緩解執法矛盾,提高執法效率。這一模式獲司法部、住建部聯(lián)合發(fā)文在全國推廣。
二是建立市容巡查勤務(wù)模式,實(shí)現市容環(huán)境動(dòng)態(tài)管控。在全市范圍內以街道為單位,劃分518個(gè)片區,組建約1萬(wàn)名市容巡查員隊伍,下沉社區開(kāi)展24小時(shí)巡查,對市容環(huán)境問(wèn)題及時(shí)勸告、制止和報告,實(shí)現在巡查中管理、在巡查中服務(wù)、在巡查中執法。
三是推進(jìn)“三化四有”隊建模式,“城管藍”展現規范文明新形象。按照標準化、智慧化、規范化的要求,從執法隊辦公場(chǎng)所、車(chē)輛、標識到執法隊員服裝、執法行為、設備等進(jìn)行全面規范統一,打造人有精神、事有規范、權有約束、責有擔當的隊伍形象。
四是建立智慧城管綜合執法系統,構建高效的執法監督、指揮、調度體系。目前,系統已上線(xiàn)試運行,實(shí)現了對全市城管執法人員、執法車(chē)輛、執法裝備精準監管,以及全市范圍內各層級執法隊伍的點(diǎn)對點(diǎn)、扁平化、可視化指揮和對突發(fā)事件的快速處置。
通過(guò)一系列的機制和模式創(chuàng )新,全市城管執法能力和服務(wù)水平不斷提升,在市容環(huán)境整治和城市管理工作中發(fā)揮了巨大作用。2019年城管執法案件同比增加60%,暴力抗法事件同比下降45.7%,涌現好人好事100余起。在今年疫情防控工作中,各級城管執法部門(mén)每天約8000人投入一線(xiàn)抗疫,不懼風(fēng)險、勇挑重擔,充分展現了一支執法隊伍的凝聚力和戰斗力。
站在深圳經(jīng)濟特區建立40周年的新起點(diǎn),深圳城市管理將堅持“先行示范”標準,搶抓“雙區”建設重大機遇,持續推進(jìn)城市管理精細化智能化,努力打造超大型城市管理的“精彩樣本”,為深圳城市治理體系和治理能力現代化做出更大貢獻。
下面我介紹《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理條例》實(shí)施的有關(guān)情況:
《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)6月23日經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議批準, 7月3日由深圳市人大發(fā)布,將于9月1日起正式施行。這部由深圳市人大主導和制定的法規,一直備受廣大市民群眾和新聞媒體的關(guān)注。下面,我就這部法規的有關(guān)情況作如下發(fā)布。
一、《條例》的主要內容與特點(diǎn)
《條例》按照分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸和分類(lèi)處理的全過(guò)程立法思路,共設八章,七十五條,對垃圾分類(lèi)全過(guò)程的職責劃分和工作要求作了細致周密的安排。
此次獲通過(guò)的《條例》,既是落實(shí)國家、省對垃圾分類(lèi)的工作要求,回應社會(huì )對垃圾分類(lèi)的關(guān)注,也是對我市歷年來(lái)垃圾分類(lèi)工作實(shí)踐經(jīng)驗的總結、提煉和固化。主要有以下三個(gè)方面特點(diǎn):
(一)分類(lèi)操作規定得清晰具體
一是分類(lèi)標準清晰,《條例》中明確規定了生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi),與2019年12月實(shí)施的垃圾分類(lèi)國家標準保持一致。此外,在“可回收物”中增加了家具、電器電子產(chǎn)品;在“有害垃圾”中增加了家用化學(xué)品,這些規定使居民投放生活垃圾的種類(lèi)更為完整;二是投放要求具體,規定使用一次性收納袋裝納家庭廚余垃圾的,應當將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器,即“拆袋投放”;廢棄藥品、藥具等要對包裝物予以毀形或者進(jìn)行破壞性標記后投放;另外,針對廢棄年花年桔、花卉綠植、綠化垃圾,主管部門(mén)將開(kāi)展統一的收集、處理工作;三是實(shí)行“樓層撤桶”,要求住宅區居住樓層公共區域不得設置生活垃圾收集容器。建立生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放和分類(lèi)投放督導員制度。其中家庭廚余垃圾每日投放時(shí)間段原則上不少于兩個(gè),市民必須在指定的時(shí)間段投放家庭廚余垃圾,指定投放時(shí)間段結束后立即密閉存放,并在十二小時(shí)內清運。
(二)制度安排體現了對分類(lèi)工作的支撐
一是配套建設生活垃圾分類(lèi)設施。為避免因土地供應不足造成設施落地難、建設難,《條例》規定生活垃圾分類(lèi)相關(guān)基礎設施建設所需土地,納入土地供應計劃。二是完善垃圾處理收費制度。逐步實(shí)行分類(lèi)計價(jià)、計量收費,將垃圾處理費與垃圾分類(lèi)、減量的效果直接掛鉤。三是納入物業(yè)合同管理。在明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)分類(lèi)投放管理人職責的同時(shí),將生活垃圾分類(lèi)要求納入物業(yè)服務(wù)合同和綠色物業(yè)管理評價(jià)體系。四是建立激勵機制,規定市、區人民政府建立生活垃圾分類(lèi)激勵機制,對成績(jì)突出的單位、家庭或者個(gè)人按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。五是建立社會(huì )監督員制度,從熱心公益的志愿者中選聘社會(huì )監督員對分類(lèi)工作進(jìn)行監督。六是參加活動(dòng)抵扣罰款制度?!稐l例》規定,依照規定應當受到處罰的個(gè)人,沒(méi)有嚴重情節且自愿參加市、區主管部門(mén)組織的生活垃圾分類(lèi)培訓、宣傳服務(wù)或者現場(chǎng)督導等活動(dòng)的,不予行政處罰。七是大型群眾性活動(dòng)分類(lèi)要求。規定大型群眾性活動(dòng)承辦者應當會(huì )同生活垃圾分類(lèi)投放管理人制定因活動(dòng)產(chǎn)生的生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸方案,做好分類(lèi)投放的提示和指引,合理安排生活垃圾分類(lèi)收集、運輸。舉辦大型群眾性活動(dòng)且集中用餐的,鼓勵采用可循環(huán)餐具。
(三)源頭減量方面有抓手、有特色
一是設立垃圾減量日。在總結我市自2016年以來(lái)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”、設立“光盤(pán)日”取得經(jīng)驗基礎上,《條例》規定每年11月8日為我市的垃圾減量日,倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,從源頭減少生活垃圾產(chǎn)生。市、區主管部門(mén)在垃圾減量日組織開(kāi)展垃圾減量宣傳教育,并引導單位和個(gè)人參與垃圾減量體驗活動(dòng)。二是限制使用一次性用品。規定國家機關(guān)、事業(yè)單位和群團組織不得采購和提供內部辦公場(chǎng)所使用的一次性杯具;商品零售場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不得免費提供塑料購物袋;旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得主動(dòng)提供客房一次性日用品。
二、深圳垃圾分類(lèi)工作的現狀
作為全國垃圾分類(lèi)46個(gè)重點(diǎn)城市之一,深圳認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示批示精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,積極探索超大型城市生活垃圾分類(lèi)模式,大力推行生活垃圾強制分類(lèi)。
(一)積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)宣傳督導工作
我市從社會(huì )宣傳、公眾教育、學(xué)校教育、現場(chǎng)督導等多個(gè)方面發(fā)力,努力培育市民養成垃圾分類(lèi)良好習慣。2017年發(fā)布全國首份《家庭生活垃圾分類(lèi)投放指引》,發(fā)放入戶(hù)、張貼到棟。持續開(kāi)展光盤(pán)行動(dòng)、舊衣回收等宣傳,廣泛傳播垃圾分類(lèi)減量理念。全市建成17個(gè)市級科普教育基地和區級科普教育館,接待參觀(guān)人數超過(guò)18萬(wàn)人次。在全市所有物業(yè)管理小區開(kāi)展定時(shí)定點(diǎn)督導,目前已有11155名督導員在全市10355個(gè)分類(lèi)投放點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)化定時(shí)定點(diǎn)現場(chǎng)督導。
(二)加強分類(lèi)投放與收運管理
目前,垃圾分類(lèi)已全面覆蓋我市的物業(yè)小區、機關(guān)事業(yè)單位和中小學(xué)校。大約40%的城中村已完成集中分類(lèi)投放點(diǎn)設施設置。全市共有1074臺各類(lèi)分類(lèi)收運車(chē)輛,實(shí)行專(zhuān)車(chē)專(zhuān)運、分類(lèi)處理。全市日均生活垃圾分流分類(lèi)收運處理量3700噸,生活垃圾回收利用率31.5%。
(三)建設分類(lèi)配套處理設施
根據生活垃圾分類(lèi)處理的需要,全市建成4座大型餐廚垃圾處理設施、16個(gè)廢舊家具拆解處理廠(chǎng)、9個(gè)廢舊織物回收企業(yè)、18個(gè)果蔬垃圾處理點(diǎn)、22個(gè)綠化垃圾粉碎處理廠(chǎng)(點(diǎn))等100余處分類(lèi)處理設施,初步構建了垃圾分類(lèi)處理體系,為前端分類(lèi)提供支撐。
三、下一步工作安排
2020年是粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是全國46個(gè)重點(diǎn)城市先行實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)的決戰決勝之年。雖然深圳的垃圾分類(lèi)工作取得一定成績(jì),但與先進(jìn)國家和城市相比,還有很大差距。一些兄弟城市的經(jīng)驗證明,垃圾分類(lèi)立法的實(shí)施,可以極大地推動(dòng)全市的垃圾分類(lèi)工作。接下來(lái),我們將以《條例》出臺為契機,全民動(dòng)員,人人參與,推動(dòng)我市的垃圾分類(lèi)工作駛入快車(chē)道。
一是實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋。推進(jìn)城中村垃圾分類(lèi)工作, 8月底前實(shí)現城中村垃圾分類(lèi)全覆蓋;嚴格落實(shí)住宅區的“集中分類(lèi)投放+定時(shí)定點(diǎn)督導”垃圾分類(lèi)模式,重點(diǎn)督促、引導居民做好家庭廚余垃圾分類(lèi);鞏固機關(guān)企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所的分類(lèi)成效,通過(guò)低碳辦公、踐行“光盤(pán)行動(dòng)”等形式推動(dòng)建設資源節約型社會(huì )。
二是實(shí)施垃圾分類(lèi)桶點(diǎn)的精細化管理。按照整潔大方、便利投放的基本原則優(yōu)化分類(lèi)投放設施,進(jìn)一步壓實(shí)各物業(yè)管理單位加強設施管理維護的責任,確保分類(lèi)投放設施設備功能完好、擺放合理有序、標志清晰醒目、投放點(diǎn)環(huán)境干凈整潔,為居民參與垃圾分類(lèi)創(chuàng )造良好條件。
三是充分發(fā)動(dòng)群眾。落實(shí)社會(huì )監督員制度,發(fā)揮廣大群眾的監督作用,形成共建共治共享格局。
四是加大執法力度。深化執法聯(lián)動(dòng)機制,深入、長(cháng)期開(kāi)展垃圾分類(lèi)執法專(zhuān)項行動(dòng),形成震懾效應。對垃圾分類(lèi)做得不好的單位和小區動(dòng)真格,以罰促改。我的發(fā)布完畢。
主持人陳迅:謝謝楊局全面詳細的介紹。接下來(lái)請市政務(wù)服務(wù)數據管理局副局長(cháng)王耀文女士,介紹我市推進(jìn)智慧城市建設有關(guān)情況。
王耀文:各位媒體朋友們大家上午好,今天我發(fā)布的主題以城市大腦賦能城市治理體系的智能化和精細化。深圳市政務(wù)服務(wù)數據管理局是去年機構改革新成立的部門(mén),我們主要負責統籌全市智慧城市和“數字政府”建設,工作職能與現代化城市治理體系建設息息相關(guān)。深圳是一座超大型的城市,要保障這座城市有序、安全運行,建設民生幸福城市面臨著(zhù)諸多的挑戰。習近平總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)指出:“一流城市要有一流治理,要注重在科學(xué)化、精細化、智能化上下功夫?!笨倳?shū)記講話(huà)高屋建瓴,為深圳這種超大型城市的城市治理指明了方向。
2019年我們局剛成立就開(kāi)始以廣東省“數字政府”綜合改革試點(diǎn)城市為契機,始終把深圳市“數字政府”建設作為全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和增進(jìn)人民福祉的重要抓手。深圳以數據資源共建、共享、共用為突破口,搶抓5G、人工智能、區塊鏈等“新基建”的建設機遇,大力推動(dòng)“政府管理服務(wù)指揮中心”建設,通過(guò)匯聚和分析各方的數據,打造深圳市新型智慧城市形態(tài)下的“城市大腦”,為市領(lǐng)導和各區、各部門(mén)提供“一圖全面感知、一鍵可知全局、一體運行聯(lián)動(dòng)”的智慧化管理服務(wù)能力,助力城市治理從“經(jīng)驗治理”向“科學(xué)治理”轉變。
城市的運行有其自身的規律,深圳市政府管理服務(wù)指揮中心以數字化條件下的城市科學(xué)運行為愿景,探索城市運行管理的新型模式,推動(dòng)政府加快數字化轉型。我們可以做一個(gè)形象的比喻,如果我們把城市比作一個(gè)人,那么感知設施就是城市的“五官”,數據就是城市的“血液”,分析決策是城市的“大腦”,指揮調度體系是城市的“神經(jīng)”,事件響應和處置是城市的“四肢”,技術(shù)支撐和運營(yíng)體系是城市的“軀干”。我們力求將城市建設得有血有肉,能感知、會(huì )思考、有溫度、可進(jìn)化,讓人民群眾充分享受到智慧化建設的成果。
經(jīng)過(guò)近一年的建設,深圳市政府的管理服務(wù)指揮中心已經(jīng)初步具備支撐我市城市運行的各項基礎能力。
一是較強的數據感知和匯聚能力。指揮中心已完成基礎支撐環(huán)境的部署,接入了全市63套系統,匯集各部門(mén)100多類(lèi)業(yè)務(wù)數據,25萬(wàn)多路視頻數據,接入了全量三維可視化地圖,融合了以網(wǎng)格化管理為基礎的“塊數據”智能底板,實(shí)時(shí)感知城市的人口熱力分布、各類(lèi)城市部件和各類(lèi)的服務(wù)設施。
二是一體聯(lián)動(dòng)的指揮調度能力。指揮中心按照統一的架構和建設標準,建設市、區、街道三級聯(lián)動(dòng)的指揮體系,通過(guò)通信聯(lián)動(dòng)、數據聯(lián)動(dòng)、應用聯(lián)動(dòng)和物理聯(lián)動(dòng)等多種方式,實(shí)現各級指揮中心互聯(lián)互通,構建橫向到邊、縱向到底的一體化指揮調度平臺。
三是多領(lǐng)域的運行監測和決策分析能力。我們基于數字政府和指揮中心的基礎支撐平臺,開(kāi)展了經(jīng)濟運行、生態(tài)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、交通運行、公共安全等14個(gè)領(lǐng)域的數據匯聚和融合關(guān)聯(lián),建立了城市監測指標體系和數據分析模型,開(kāi)展預測預警和分析研判,為智能化、精細化城市的治理賦能。
深圳市政府管理服務(wù)指揮中心這些基礎能力已經(jīng)開(kāi)始潛移默化地改變著(zhù)我們的管理和服務(wù),我們的市民也已經(jīng)能在生產(chǎn)生活的方方面面感受著(zhù)它的成果。比如說(shuō)在政務(wù)服務(wù)方面,我們在全國率先推出政務(wù)服務(wù)“秒批”、“秒報”改革,通過(guò)信息共享、自動(dòng)核驗、智能比對,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由原來(lái)“基于材料”的審批,向現在“基于數據”的審批轉變,實(shí)現了全程無(wú)人工干預的自動(dòng)審批,這不僅讓市民少填表、少跑路,還能讓市民感受到“秒級”快速辦事體驗。在應急指揮方面,當臺風(fēng)、暴雨等應急事件發(fā)生的時(shí)候,我們的應急指揮部門(mén)可以在指揮中心,使用視頻會(huì )議、語(yǔ)音對講、監控探頭、移動(dòng)終端等多種方式,快速組建實(shí)景指揮場(chǎng)景,快速啟動(dòng)應急預案,智能匹配救援力量,一鍵下發(fā)調度指令?,F場(chǎng)處置人員可以在現場(chǎng)掃碼簽到,接受指揮部的任務(wù)調度,并可以在現場(chǎng)通過(guò)手機上報處置的情況。市領(lǐng)導在指揮中心就可以全面掌握各方面情況。在企業(yè)監管服務(wù)方面,指揮中心聯(lián)合市場(chǎng)監督管理局,實(shí)現全市340萬(wàn)多家商事主體信息一網(wǎng)呈現,建立了風(fēng)險預警庫,實(shí)時(shí)預警企業(yè)的嚴重違法失信、監管處罰、司法涉訴、投訴舉報等違規違法行為,并納入了信用管理。在交通方面,我們對接了全市交通各方面的信息,建立了全市交通運行指數,實(shí)時(shí)評估全市交通運行情況;對接客運班車(chē)、旅游包車(chē)、?;奋?chē)、泥頭車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)等6類(lèi)車(chē)輛的位置數據,監督車(chē)輛的違法行為。在生態(tài)環(huán)境方面,指揮中心從老百姓關(guān)注的“天藍、水清、環(huán)境優(yōu)美”三個(gè)方面采集運行數據,監測深圳的空氣排名、河流水質(zhì)等各類(lèi)指標。同時(shí)還建立了水治理專(zhuān)題,從河流水質(zhì)監測、治理工程、污染源分布、執法處罰、市民投訴等各個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)。
指揮中心作為深圳市的“城市大腦”,在抗擊新冠肺炎疫情的各個(gè)階段,也發(fā)揮了巨大的作用。指揮中心聯(lián)通了11個(gè)區和39個(gè)委辦局,全天候支撐開(kāi)展各項疫情工作的指揮調度。市、區兩級的政數系統充分利用大數據等手段,聯(lián)合公安等部門(mén),匯聚運營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司、海陸空鐵等多方數據,精準研判重點(diǎn)地區來(lái)深人員情況,每天生成核查任務(wù)清單,支撐各區各部門(mén)的精準防控。同時(shí),我們開(kāi)發(fā)了“深i您”-自主申報平臺,在全國率先推行“亮碼”、“掃碼”的無(wú)接觸出行模式,保障人員有序安全流動(dòng)。根據自主申報的數據我們進(jìn)行實(shí)時(shí)的宏觀(guān)態(tài)勢分析,每天對擬來(lái)深人員、重點(diǎn)地區來(lái)深人員、發(fā)熱人員、境外來(lái)深人員以及這些人員來(lái)深后的去向進(jìn)行預測預警,形成深圳疫情宏觀(guān)態(tài)勢一張圖,為疫情防控指揮部提供非常精準的數據支撐。
下一步,我們將按照“實(shí)現主動(dòng)、精準、整體式、智能化的政府管理和服務(wù)”的目標,積極推進(jìn)5G 和AI 智能技術(shù)應用,進(jìn)一步完善監測預警的手段,提升大數據分析水平,增強實(shí)時(shí)感知和監測預警能力,形成全程、全域、全要素的全面感知和指揮調度能力;通過(guò)指揮中心等龍頭項目牽引帶動(dòng)全市的數字政府建設,充分釋放“數據的能量”,推動(dòng)政府組織架構優(yōu)化,改善政府公共服務(wù),創(chuàng )新政府的決策模式,打造整體高效協(xié)同運行的“數字政府”。推動(dòng)深圳這座美麗的城市更加溫暖更加智慧,更加高效與便捷,我的發(fā)布完畢。謝謝。
主持人陳迅:謝謝王局。下面,請寶安區航城街道后瑞社區的吳桂開(kāi)書(shū)記,介紹社區治理社區服務(wù)有關(guān)情況。
吳桂開(kāi):各位領(lǐng)導各位媒體朋友們大家好!我是寶安區航城街道后瑞社區黨委書(shū)記吳桂開(kāi)。我們后瑞社區與寶安國際機場(chǎng)一路之隔,不管是飛臨深圳的空中俯瞰,還是走出機場(chǎng)的特區印象,都能看到后瑞,區位優(yōu)勢得天獨厚。但是跟國際范的機場(chǎng)比起來(lái),過(guò)去的后瑞就像個(gè)丑小鴨,一直存在建筑老舊、配套欠缺、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。按照市里全面推進(jìn)城中村綜合治理的統一部署,我們抓住契機,攻堅克難,經(jīng)過(guò)近兩年的努力,讓后瑞社區環(huán)境從里到外發(fā)生了翻天覆地的變化,高標準打造成“灣區門(mén)戶(hù)、臨空都會(huì )、山海新城”,成效很顯著(zhù),居民很滿(mǎn)意。
我們后瑞社區的綜合治理范圍包括后瑞新村、后瑞南區、后瑞北區、新瑞一區、新瑞二區、新瑞三區6個(gè)村落,覆蓋了后瑞全部居住區,總面積25萬(wàn)多平方米,受益居民2.8萬(wàn)人。我們從一開(kāi)始就非常堅定,不論是從展現深圳形象,還是為居民謀福利來(lái)看,城中村都要做根本性的治理,市里出政策,區里細化方案,街道和社區全力抓落實(shí)。但是,綜合治理實(shí)施的整個(gè)過(guò)程非常艱難:首先是開(kāi)工難。剛開(kāi)始的時(shí)候,很多居民特別是原村民不理解,甚至很抵觸,覺(jué)得村里雖然老舊一點(diǎn),但是住了這么多年也住習慣了,一搞治理又要開(kāi)挖又要圍擋,日常生活很不方便,還擔心這是搞形象工程折騰人,所以起步很艱難。為最大程度爭取居民的支持、減少生活影響,我們把整個(gè)社區的綜合治理分兩期來(lái)推進(jìn),先在新瑞一區、二區、三區做出樣板,面積約5.9萬(wàn)平方米,剩下的大部分作為二期工程跟進(jìn)實(shí)施。我們社區和股份公司干部帶頭,走街入戶(hù)去溝通解釋?zhuān)粗?zhù)現狀描繪將來(lái),既講規劃又答疑惑,先做親戚朋友的工作,再爭取其他居民的支持,頂著(zhù)壓力開(kāi)展了一期工程。第二是施工難。村里樓房間距很窄,除了主巷道都不足4米,大型施工機械無(wú)法進(jìn)入,水電氣等地下工程只能靠人力用鐵鍬一下下挖,最多的時(shí)候我們組織了500多人,肩挑背扛,咬牙推進(jìn)。地面挖開(kāi)后才發(fā)現,地下更是一團亂麻,水管電管縱橫交錯、雨管污管錯接亂排、燃氣管道無(wú)處安放,加上墻上一捆捆多年累積的網(wǎng)線(xiàn)電線(xiàn),分也分不清,剪又剪不得,不管動(dòng)了哪家的水管電線(xiàn),居民都有意見(jiàn)。社區就成了調解施工單位和居民之間矛盾的重要橋梁,那段時(shí)間我們每天從早上6點(diǎn)到晚上10點(diǎn)守在施工現場(chǎng),哪里有問(wèn)題就跑哪里,主要協(xié)調水務(wù)、燃氣、供電、電信等相關(guān)企業(yè),相互配合支持,合理安排工序,做到先建后拆,盡可能減少施工對居民生活的影響。
經(jīng)過(guò)系列治理措施,新瑞一區、二區、三區環(huán)境迅速發(fā)生巨大變化:一是變得更安全了,137棟樓房全部打開(kāi)逃生天面,增設房屋逃生窗2899個(gè),主次巷道全面消除亂搭建、亂堆放,打通社區生命通道;分片建設充電站5個(gè)、充電樁25個(gè),滿(mǎn)足188輛電動(dòng)自行車(chē)同時(shí)充電,消除室內充電安全隱患;建成使用132棟樓房視頻門(mén)禁,實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)保障治安管理;管道燃氣直達樓下,杜絕使用“黑煤氣”。二是變得更干凈,所有道路路面黑化、標線(xiàn)統一,主干村道人車(chē)分流;建筑立面不規范招牌廣告、架空管線(xiàn)一律清除,“蜘蛛網(wǎng)”“牛皮癬”都不見(jiàn)了;垃圾集中分類(lèi)投放點(diǎn)規范設置,垃圾清掃清運及時(shí),社區處處干凈整潔。三是變得更有底蘊,我們建村200余年,始名“厚興圍”,后稱(chēng)“厚穗”,再改為現在的“后瑞”,每一個(gè)腳印都凝聚著(zhù)祖祖輩輩對美好生活的期望和祝愿,我們把這些歷史銘刻在社區文化墻上,還利用了待建地建成了婦女兒童友好公園,前幾天端午節組織鄰里一起包粽子,暑期還會(huì )開(kāi)辦小候鳥(niǎo)培訓班,就是要讓生活在這里的人們,不管是土生土長(cháng)的原住民,還是來(lái)深扎根的建設者,都能切實(shí)感受到時(shí)代變遷中的文化傳承。
我們從2019年3月底開(kāi)始一期工程進(jìn)場(chǎng)施工,3個(gè)月時(shí)間就做出初步效果,居民看了都很欣喜,態(tài)度發(fā)生了大轉折,后瑞新村、南區、北區的居民就來(lái)問(wèn),“旁邊村都搞好了,什么時(shí)候才做我們的村”,去年6月底二期工程也開(kāi)工了,實(shí)施起來(lái)順利了很多。雖然今年突如其來(lái)的疫情,使綜合治理總體進(jìn)度有點(diǎn)滯后,我們嚴格按照疫情防控和復工復產(chǎn)兩手抓的要求,從4月份就組織施工人員,緊鑼密鼓推進(jìn)綜合治理攻堅戰,目前整個(gè)后瑞的綜合治理已經(jīng)全面完成,這些現場(chǎng)的照片可以看出來(lái)整治前后的大變樣?,F在,我們行走在后瑞,道路整潔敞亮,人車(chē)各行其道,垃圾桶都有了“新居”,垃圾分類(lèi)井然有序;放眼望去,再也不見(jiàn)亂搭建,公共空間開(kāi)闊舒暢,社區公園的廣場(chǎng)舞也恢復了,居民其樂(lè )融融。
我生長(cháng)在后瑞,工作在后瑞,生活在后瑞,切身感受到,后瑞從來(lái)都沒(méi)有像現在這么好,從來(lái)沒(méi)有像現在那么美!我也感到很自豪,全程參與和推動(dòng)了后瑞的華麗蛻變。借今天這個(gè)機會(huì ),我誠摯邀請各位領(lǐng)導和媒體朋友們,抽空來(lái)后瑞走一走、看一看,一起見(jiàn)證后瑞舊村到臨空新城的跨越。我的發(fā)布完畢。
主持人陳迅:謝謝吳書(shū)記生動(dòng)的介紹。下面我們進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節,按照慣例,提問(wèn)前請通報所在的新聞機構名稱(chēng)。下面開(kāi)始提問(wèn)。
記者:你好,我是深圳廣電集團第一現場(chǎng)的記者,我想問(wèn)一下后瑞社區吳書(shū)記,作為社區黨委書(shū)記,您也承擔著(zhù)基層治理方方面面的具體工作,請您談一談實(shí)施城中村綜合治理對整個(gè)社區基層治理有什么樣的幫助或影響?
吳桂開(kāi):社區工作都是直接跟居民打交道的,大到生老病死、安全文明,小到家長(cháng)里短、鄰里和諧,做的事情既全面又瑣碎,雖然是服務(wù)群眾,但居民往往還覺(jué)得社區工作人員挺煩的,每次上門(mén)就管這管那,來(lái)個(gè)租客入住要登記,自家門(mén)口擺個(gè)電動(dòng)自行車(chē)都不讓。我們要發(fā)動(dòng)大家做點(diǎn)事情,總體支持率也不高,就像要搞綜合治理,看到“黑臉”多,開(kāi)始施工的時(shí)候,還出現居民半夜2點(diǎn)多發(fā)現門(mén)前的路挖開(kāi)了,直接打電話(huà)把我叫起來(lái),如果他家房屋地基受影響了,要讓我負責賠償。
但是治理之后,線(xiàn)剪了、墻白了、路通了、管順了,前后的巨大變化只有當地的居民最有感受。我們在這個(gè)過(guò)程中流的汗、做的事,大家也都看在眼里、記在心里,最直接的體現,就是去年我們剛好遇到我們完成一期治理工程,趕上股份公司換屆選舉,董事長(cháng)和班子的高票當選,支持率比以前大幅提高,這就是民心所向?,F在大家看到我們“笑臉”多了,我走在村里經(jīng)常有街坊熱情的招呼我坐下喝杯茶、聊聊家常,有時(shí)候要開(kāi)會(huì )什么的,在微信群里發(fā)個(gè)通知,居民就很快趕過(guò)來(lái)了。
我感覺(jué),這就是城中村綜合治理,給我們社區基層治理打開(kāi)了一個(gè)口子,帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的公共利益,大家都切實(shí)感受到政府和社區對老百姓做好事做實(shí)事的,信任度和支持率就提高了。其他很多工作也就都順了。接下來(lái),我們的重點(diǎn)就是加強社區的精細化管理和服務(wù),發(fā)動(dòng)所有居民一起共建共治共享,鞏固來(lái)之不易的治理成果,讓我們后瑞,一直保持安全、干凈、有序、和諧,成為宜居宜業(yè)的城市新家園。謝謝,我的回答完畢!
記者:大家好,我是香港商報記者。請問(wèn)一下生態(tài)環(huán)境局的領(lǐng)導,深圳正在創(chuàng )建“無(wú)廢城市”,對生活垃圾分類(lèi)有什么要求?
尹杰:深圳目前正在創(chuàng )建無(wú)廢城市,“無(wú)廢城市”是以“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置,將固體廢物對環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
深圳作為改革先鋒城市,2019年入選國家“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn),偉中書(shū)記親任領(lǐng)導小組組長(cháng),如桂市長(cháng)、黃敏副市長(cháng)等市領(lǐng)導全力組織推進(jìn)。深圳對標日本東京等標桿城市,打造國際一流水平的“無(wú)廢城市”,從源頭減少固體廢物產(chǎn)生量,推動(dòng)固體廢物回收利用,最大限度減少填埋量,并提出了四個(gè)階段目標(2020年“起跑”階段,2025年“跟跑”階段,2035年“并跑”階段,本世紀中葉“領(lǐng)跑”階段),還構建了58項指標體系,設立了100項工作任務(wù),傾力打造固體廢物管理的“深圳模式”,全力打造超大型“無(wú)廢城市”的范例。目前各項工作有序開(kāi)展,其中28項指標已按照要求提前完成。
生活垃圾作為六大類(lèi)固體廢物中的一類(lèi),產(chǎn)生量非常大,很多是可回收利用資源,應當從源頭抓好分類(lèi)收集,做好玻、金、塑、紙等再生資源回收利用,減少末端焚燒填埋占用土地和二次污染問(wèn)題。在深圳“無(wú)廢城市”建設過(guò)程中,要求開(kāi)展生活垃圾強制分類(lèi)管理,收運系統覆蓋率要達到100%,2020年生活垃圾分類(lèi)回收利用率達到35%,2025年提高到38%以上,2035年要領(lǐng)先國際先進(jìn)水平。
在此,我也呼吁每一位市民從身邊的小事做起,踐行綠色生活方式,倡導簡(jiǎn)約環(huán)保消費習慣,推行綠色快遞、綠色外賣(mài)、綠色購物,拒絕使用一次性塑料袋,全社會(huì )共建“無(wú)廢城市”。謝謝大家。
記者:大家好,我是深圳特區報的記者,我有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下政數局的王局,剛才您提到了指揮中心建設,通過(guò)大數據、人工智能等新技術(shù)賦能城市管理,也取得了很好的效果。那么下一步,政數局在“智慧城市”建設上有什么規劃?如何踐行總書(shū)記提出的“讓城市更聰明一些、更智慧一些”的號召?
王耀文:謝謝您的提問(wèn),市政數局正在牽頭制定數字深圳“十四五”規劃,全面謀劃未來(lái)五年深圳“數字政府”和智慧城市的建設,我們將圍繞城市發(fā)展三大主體“政府、企業(yè)、市民”,聚焦“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”,搶抓當前新基建契機,探索應用區塊鏈等新技術(shù),實(shí)現便民利企的政務(wù)服務(wù)、精準精細的城市治理、創(chuàng )新發(fā)展的數字經(jīng)濟、安全可靠的數據應用體系,將深圳建成世界一流的新型智慧城市標桿市。
未來(lái),我們將從以下幾個(gè)方面發(fā)力:
首先,搶抓新基建的機遇,全面升級“數字政府”和智慧城市的基礎設施。我市智慧城市這么多年的建設成果,得益于多年以來(lái)我市的基礎設施建設,隨著(zhù)新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展,我市基礎設施面臨全面升級改造窗口期。
一是利用5G技術(shù),加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )的建設,盡早實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )對我們深圳市的全面覆蓋。同時(shí)我們要加快智能感知設施在全市的布設,以及物聯(lián)感知平臺的建設,把網(wǎng)絡(luò )從傳統的互聯(lián)網(wǎng)真正升級為萬(wàn)物互聯(lián)的智能感知物聯(lián)網(wǎng)提供扎實(shí)的基礎支撐。
二是利用現在的AI技術(shù)、區塊鏈的技術(shù),對我們的數字中心包括云平臺、大數據平臺一系列數據應用開(kāi)發(fā)的基礎支撐平臺進(jìn)行全面的升級,為我們智能化的城市提供一個(gè)軟件和硬件的平臺支撐。
第二,要加大5G和AI技術(shù)業(yè)務(wù)上的應用,構建“云上深圳”,讓市民能夠更方便地在線(xiàn)上辦公,在線(xiàn)上社交、在線(xiàn)上購物,這樣的云上城市打造是我們未來(lái)的目標。同時(shí)我們也希望通過(guò)5G和AI的應用讓交通體系更加智慧、更加便捷,讓我們的出行體驗更加舒心、方便。
第三,著(zhù)重加大一些重點(diǎn)行業(yè)的智慧化建設,特別是智慧醫療、智慧教育、智慧社區、智慧養老等,讓我們的市民可以更加充分地感受到智慧城市建設成果。要特別強化整個(gè)公共衛生、公共安全的智慧化支撐體系。
第四,著(zhù)手打造公共服務(wù)的一碼通行體系。深圳在此次抗擊新冠肺炎過(guò)程中,健康碼發(fā)揮非常大的作用,在疫情的期間,給市民的出行提供了一個(gè)便捷的方式。借鑒防疫工作中健康碼的應用經(jīng)驗,我們將探索為每個(gè)市民打造自己唯一的“市民碼”,作為新型信息化條件下政府公共服務(wù)的電子憑證和信息關(guān)聯(lián)載體,連接深圳現有的各大政務(wù)服務(wù)平臺,比如說(shuō)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、I深圳、12345熱線(xiàn)等,全面連接各個(gè)區各個(gè)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)資源還有社會(huì )的公共服務(wù)資源,讓深圳市民可以真正做到一碼通行全城,讓電子證照得到更加廣泛的應用。
第五,希望我們的智慧城市、數字政府的建設能夠為數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。我們會(huì )按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》指引和要求,推動(dòng)公共數據的開(kāi)放與利用,尤其要促進(jìn)公共數據和社會(huì )數據的融合應用,發(fā)揮市場(chǎng)機制在數據要素流通中的作用,通過(guò)數據激活行業(yè)的創(chuàng )新活力,營(yíng)造數字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。謝謝大家!
記者:中國日報記者,請問(wèn)楊局,展望未來(lái),深圳將要如何打造 “世界級公園城市”?
楊雷:2018年2月,習近平總書(shū)記在成都視察時(shí)首提“公園城市”,2019年7月倫敦正式被國家公園城市基金會(huì )評為全世界第一座國家公園城市。
深圳將對標倫敦,依托眾多山體、海灣環(huán)抱、十條河流、百條城徑、千座公園的良好生態(tài)空間框架和優(yōu)美城市綠化環(huán)境,打造“世界級公園城市”。以下四個(gè)方面著(zhù)力:
一是構建更科學(xué)的公園分類(lèi)分級體系,使深圳公園不但數量多而且品質(zhì)高。
二是開(kāi)啟打造世界著(zhù)名花城“五年成規?!毙袆?dòng)。制定更高的花城建設評價(jià)標準,規?;?、集中連片建設城市花景,因地制宜推進(jìn)立體綠化建設,鼓勵市民參與城市管理,建設社區共建花園。
三是實(shí)施山海連城計劃。提升綠道品質(zhì),規劃建設郊野徑手作步道,搭建深圳連山、通海、貫城、串趣的“一脊一帶十八廊”魅力生態(tài)骨架,營(yíng)造人與人,人與自然和諧共生的深圳家園。
四是對標世界一流花展,將粵港澳大灣區·深圳花展辦成具有國際影響力的綜合花展,把深圳簕杜鵑花展辦成國際知名的專(zhuān)類(lèi)花展;將公園文化季打造成具有深圳特色、時(shí)尚創(chuàng )意的城市文化名片。
謝謝。
記者:我是南方都市報的記者,我想請問(wèn)一下楊局,隨著(zhù)《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理條例》的實(shí)施,會(huì )對市民的生活產(chǎn)生很大的影響,大家都很關(guān)心分類(lèi)好的垃圾如何不混裝混運,真正達到分類(lèi)的效果。
楊雷:這個(gè)是社會(huì )關(guān)注度非常高的問(wèn)題,深圳初步建成了生活垃圾“分類(lèi)投放”“分類(lèi)收集”“分類(lèi)運輸”“分類(lèi)處理”的“四分”體系,我們是從制度安排、日常監管、執法監督這三個(gè)方面著(zhù)手,堅決對“混裝混運”說(shuō)不。
(一)在制度安排上,不同類(lèi)別的垃圾交由不同企業(yè)負責收運。
(二)在日常監管上,各區政府通過(guò)第三方監管等手段,監督收運企業(yè)的工作。我們也歡迎社會(huì )各界和市民群眾對此進(jìn)行監督;
(三)在執法監督上,《條例》大幅調整處罰的額度,加強執法形成震懾,根據《條例》第六十九條第四款規定:混合收集、運輸已分類(lèi)的生活垃圾的,處五萬(wàn)元罰款,情節嚴重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,被處罰的企業(yè)將列入黑名單。相信通過(guò)這些措施,我們能夠保證大家分類(lèi)號的垃圾不被混裝混運。
主持人陳迅:由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。感謝大家一直以來(lái)對深圳疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)心和支持。歡迎大家將感興趣的問(wèn)題發(fā)到市政府新聞辦的電子郵箱,我們將會(huì )邀請有關(guān)部門(mén)及時(shí)回應。謝謝各位記者朋友,謝謝各位發(fā)布人。
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