實(shí)錄內容：

 主持人王楚宏（深圳市委宣傳部副部長(cháng)、市政府新聞辦主任）：各位記者朋友，大家上午好！歡迎并感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。疫情發(fā)生以來(lái)，我市民政部門(mén)統籌做好疫情防控和民生兜底保障工作，特別是積極組織社會(huì )力量投身疫情防控。今天，我們邀請到市民政局和相關(guān)機構負責人為大家介紹有關(guān)情況。他們是：

市民政局局長(cháng) 廖遠飛先生；

市社會(huì )組織黨委專(zhuān)職副書(shū)記郭建先生；

深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)劉國玲女士；

深圳市慈善會(huì )執行副會(huì )長(cháng)房濤女士；

深圳市社會(huì )工作者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張卓華女士。

首先，請市民政局局長(cháng)廖遠飛先生先介紹相關(guān)的情況。

廖遠飛：各位媒體朋友，大家上午好！很高興今天有機會(huì )，跟大家交流我市民政領(lǐng)域疫情防控、基本民生保障、社會(huì )力量動(dòng)員等有關(guān)情況。

民政工作關(guān)系民生、連著(zhù)民心,是社會(huì )建設的兜底性、基礎性工作。疫情發(fā)生以來(lái)，我們堅決貫徹落實(shí)中央、省、市和上級民政部門(mén)的決策部署，立足我市民政行業(yè)實(shí)際，科學(xué)謀劃、高效應對，全力以赴打好疫情防控阻擊戰。

一是從嚴從實(shí)從細抓好民政服務(wù)機構疫情防控工作?！袄先趵А笔切鹿诜窝椎囊赘腥巳?，需要格外的關(guān)注和關(guān)心。1月20日，我局就專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求各級民政部門(mén)、養老機構、兒童福利機構、救助管理機構全面加強防疫工作。1月28日起，對全市48家養老服務(wù)機構和3家兒童福利機構實(shí)施全封閉管理。3家救助管理機構實(shí)行分區域封閉管理，并在全市各區共開(kāi)設46個(gè)臨時(shí)庇護點(diǎn)，形成涵蓋市、區、街道三級的應急救助網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)救助生活無(wú)著(zhù)流浪人員和務(wù)工不著(zhù)、投親不著(zhù)等臨時(shí)困境人員。截至目前，全市民政重點(diǎn)服務(wù)機構的服務(wù)對象和工作人員保持“零感染”。

二是切實(shí)織密扎牢困難群眾兜底保障網(wǎng)。疫情發(fā)生以來(lái)，我市推出一系列“非常舉措”組合拳，確保困難群眾“應保盡保、應救盡救、應幫盡幫”。加大臨時(shí)救助力度，突破臨時(shí)救助的政策上限，從12個(gè)月低保標準提高至18個(gè)月低保標準；累計向496名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助金279.6萬(wàn)元。擴大保障范圍，既關(guān)注低保、特困、散居孤兒、困境兒童等在冊困難群眾，也將受新冠肺炎疫情影響臨時(shí)陷入困境的群體，如無(wú)法自理也無(wú)人照顧的臨時(shí)困境老年人、監護缺失的臨時(shí)困境兒童、無(wú)法復工導致基本生活困難的群眾等，悉數納入救助范圍。提升保障標準，低保標準從每人每月1160元提高到1250元，居全國大中城市首位。優(yōu)化申辦流程，采取全流程網(wǎng)上辦理、容缺審批、將低保等救助業(yè)務(wù)審批權下放街道等措施，最大程度簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序。1月至今，累計向全市困難群體、特殊群體發(fā)放社會(huì )救助、困境兒童基本生活保障、殘疾人兩項補貼、價(jià)格臨時(shí)補貼等資金1.32億元，以及14.9萬(wàn)個(gè)口罩等防疫和生活物資。

三是充分動(dòng)員社會(huì )力量參與疫情防控和助力復工復產(chǎn)。一方面，積極動(dòng)員和引導我市各級慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等捐款捐物，據不完全統計，截至6月5日，深圳地區為抗擊新冠肺炎疫情累計接收捐贈款物和直接捐贈外省、市的款物金額逾30.05億元，居國內大中城市前列。另一方面，積極引導動(dòng)員社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社工、志愿者等充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，全力投入疫情防控和助力復工復產(chǎn)。等一會(huì )，市社會(huì )組織黨委、市社會(huì )工作者協(xié)會(huì )、市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )和市慈善會(huì )的負責人將就這方面的情況，分別給大家作具體介紹。

當前，疫情防控的形勢依然嚴峻，外嚴防輸入、內嚴防反彈的任務(wù)仍然艱巨。我們將堅決按照市委市政府的部署要求，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，結合國內外防控形勢變化和深圳防控階段特征，因時(shí)因勢完善各項政策，慎終如始落實(shí)好常態(tài)化疫情防控措施，堅決守住“民政服務(wù)機構不發(fā)生疫情”“困難群眾不因疫情影響而陷入困境”兩條底線(xiàn)，統籌做好疫情防控和民政事業(yè)改革發(fā)展工作。重點(diǎn)抓好以下幾項工作：

第一，持續做好民政服務(wù)機構疫情防控工作。始終按照高于社會(huì )面的防控標準，不斷優(yōu)化各項制度機制，加強“一老一小”服務(wù)機構管理，嚴防外來(lái)輸入，包括嚴格做好新入職和返崗員工崗前行程查驗、隔離和核酸檢測，內部定人定崗不交叉，鼓勵養老機構為工作人員提供院內住宿或提供機構到家點(diǎn)對點(diǎn)交通解決方案，繼續實(shí)施服務(wù)機構日報告制度等，全力以赴把養老機構、兒童福利機構等民政重點(diǎn)服務(wù)機構“零感染”保持到底。同時(shí)，以保障剛需服務(wù)為重點(diǎn)，按照市疫情防控指揮部辦公室的統一部署，有序恢復民政公共服務(wù)正常秩序。

第二，持續做好困難群眾基本生活保障。進(jìn)一步完善我市低保、臨時(shí)救助制度和價(jià)格臨時(shí)補貼發(fā)放機制。動(dòng)態(tài)掌握困難救助對象生活狀況和身體狀況，對于受疫情影響導致基本生活困難的居民，符合條件的及時(shí)納入最低生活保障范圍。進(jìn)一步健全完善流浪乞討救助管理制度機制，加強源頭治理，有序恢復特殊困難救助對象的接送返回服務(wù)，不斷提升救助管理服務(wù)水平。

第三，持續引導慈善社會(huì )力量參與疫情防控和助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。民政部門(mén)將繼續動(dòng)員和引導慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士捐款捐物，指導督促慈善組織根據疫情防控常態(tài)化需求精準規范開(kāi)展慈善活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，深入了解和及時(shí)反映各行業(yè)存在的困難和問(wèn)題，加強與有關(guān)政府部門(mén)的溝通協(xié)調，配合有關(guān)部門(mén)做好扶持政策的制定和實(shí)施工作。

今年是深圳經(jīng)濟特區建立40周年，在抓好疫情防控的同時(shí)，我們將持續聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，大力推動(dòng)事關(guān)民政事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的重點(diǎn)工作取得標志性進(jìn)展。一是全力抓好12項民政公共服務(wù)設施和智慧民政信息化平臺的建設，全面強化和提升我市民政公共服務(wù)能力，加快實(shí)現社會(huì )救助、殯葬服務(wù)、婚姻登記等服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。二是加快構建高水平“1336”養老服務(wù)體系。日前，市政府常務(wù)會(huì )議原則審議通過(guò)了《關(guān)于構建高水平“1336”養老服務(wù)體系的實(shí)施方案（2020-2025年）》，未來(lái)5年，我市將推動(dòng)實(shí)施17項工程、67個(gè)項目，構建完善居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養康養相結合，覆蓋市、區、街道、社區、小區、家庭6個(gè)層級、高水平的養老服務(wù)體系，加快實(shí)現“老有頤養”。待市政府正式印發(fā)《實(shí)施方案》后，我們還將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，向新聞媒體進(jìn)行專(zhuān)題發(fā)布。

我的介紹就到這里。謝謝大家！

主持人王楚宏：謝謝廖遠飛局長(cháng)?，F在，請市社會(huì )組織黨委專(zhuān)職副書(shū)記郭建先生介紹我市社會(huì )力量積極投身疫情防控工作有關(guān)情況。

郭建：各位媒體朋友，大家上午好！很高興有這個(gè)機會(huì )跟大家進(jìn)行交流。去年新一輪機構改革，市社會(huì )組織管理局被列為市政府工作部門(mén)，由市民政局統一領(lǐng)導和管理，主要負責市級社會(huì )組織的登記、日常管理服務(wù)、黨群建設以及指導各區社會(huì )組織登記管理部門(mén)開(kāi)展工作。

新冠疫情發(fā)生伊始，市民政局迅速行動(dòng)，成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，依托市社管局設立社會(huì )動(dòng)員組，廣泛動(dòng)員和引導社會(huì )組織和其他社會(huì )力量，有序參與疫情防控，助力復工復產(chǎn)。下面，我簡(jiǎn)要介紹我們的主要做法。

一是發(fā)揮政治優(yōu)勢，社會(huì )組織黨組織和黨員率先垂范勇抗疫情。1月29日，市社會(huì )組織黨委發(fā)出號召，要求全市社會(huì )組織黨組織發(fā)揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級黨組織積極響應，迅速行動(dòng)。所有行業(yè)黨委第一書(shū)記率先垂范，奮戰在疫情防控的第一線(xiàn)。市新興戰略產(chǎn)業(yè)類(lèi)聯(lián)合黨委“第一書(shū)記”陳元致帶頭捐款，動(dòng)員會(huì )員企業(yè)捐款捐物2.68億余元。市深商會(huì )聯(lián)合黨委幫助500家會(huì )員企業(yè)對接購買(mǎi)口罩230余萬(wàn)個(gè)、測溫槍1萬(wàn)余支。市食品行業(yè)協(xié)會(huì )黨支部組織會(huì )員企業(yè)4000多名員工堅守一線(xiàn)，保障民生商品不斷供、不漲價(jià)。市烹飪協(xié)會(huì )、餐飲商會(huì )、團餐協(xié)會(huì )等黨支部聯(lián)合美團等訂餐平臺，發(fā)動(dòng)面點(diǎn)王、必勝客等79家餐飲企業(yè)，為全市醫院、抗疫一線(xiàn)的民生保障部門(mén)提供配送服務(wù)。市湖北商會(huì )、市黃岡商會(huì )黨委動(dòng)員各縣市區商會(huì )及會(huì )員企業(yè)援助家鄉，累計捐款捐物1423.9萬(wàn)元。疫情期間，很多黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，有的放棄春節假期，市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)、黨員林軍軍從除夕開(kāi)始，每日到農貿市場(chǎng)調研農產(chǎn)品供應及價(jià)格情況，積極協(xié)調會(huì )員企業(yè)調配防疫物資。有的加入志愿隊伍，服務(wù)社區、服務(wù)群眾。鹽田區人民調解員協(xié)會(huì )黨員李饒同志主動(dòng)請纓，加入街道衛生防控辦，走訪(fǎng)入戶(hù)排查湖北返深人員，疫情當前，一個(gè)個(gè)共產(chǎn)黨員用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一個(gè)黨員的責任與擔當。

二是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量有序參與。2月5日，市民政局聯(lián)合9家單位，向全市社會(huì )組織、愛(ài)心企業(yè)和社會(huì )各界人士發(fā)出倡議，動(dòng)員社會(huì )各界參與疫情防控。廣大社會(huì )組織紛紛利用自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，積極參與。市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )督促全市物業(yè)企業(yè)落實(shí)防控措施，積極參與社區聯(lián)防聯(lián)控。市醫藥行業(yè)協(xié)會(huì )、市醫療器械協(xié)會(huì )組織華大基因、邁瑞等企業(yè)復工復產(chǎn)，加大產(chǎn)能。市農產(chǎn)品、批發(fā)零售等行業(yè)協(xié)會(huì )組織會(huì )員企業(yè)加大市場(chǎng)供應力度，保障了疫情期間“菜籃子”“米袋子”等生活物資供應。市跨境電商協(xié)會(huì )積極協(xié)助企業(yè)辦理在海外采購的醫療物資的通關(guān)手續。市物流快遞領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì )統籌安排運力，優(yōu)先配送抗疫物資和居民生活必需物資的配送。市蟲(chóng)鼠防治協(xié)會(huì )組織126家會(huì )員單位，投入人力財力，在地鐵、機場(chǎng)、火車(chē)站、公交站等公共區域開(kāi)展消毒、消殺。市心理咨詢(xún)、社會(huì )工作、志愿服務(wù)領(lǐng)域社會(huì )組織開(kāi)通心理援助熱線(xiàn)，組建心理咨詢(xún)志愿服務(wù)組，為市民提供心理咨詢(xún)和危機干預。

三是發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情期間，市社管局配合市疫情防控指揮部制定《深圳市社會(huì )組織復工防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作指引》，同時(shí)，還專(zhuān)門(mén)成立3個(gè)工作專(zhuān)班，分別聯(lián)系35家重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì )，收集困難和突出問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋。市電力行業(yè)協(xié)會(huì )等多家行業(yè)協(xié)會(huì )，協(xié)助相關(guān)部門(mén)制定了本行業(yè)復工復產(chǎn)指引。市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )、市商業(yè)聯(lián)合會(huì )、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )、市工業(yè)總會(huì )、市中小企業(yè)促進(jìn)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)調研，向黨委、政府反映行業(yè)訴求，提出政策建議。市飯店業(yè)協(xié)會(huì )、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )推出“共享用工幫扶計劃”，解決企業(yè)復產(chǎn)員工需求難題。等等，這些事例還很多，這里就不一一列舉。

接下來(lái)，我們將根據市疫情防控指揮部的統一部署，積極動(dòng)員社會(huì )組織持續參與，助力我市統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。一是引導社會(huì )組織及會(huì )員企業(yè)樹(shù)立戰勝疫情的信心，化危為機、守正創(chuàng )新，推動(dòng)企業(yè)轉型升級，努力在危機中育新機，于變局中開(kāi)新局；二是引導和動(dòng)員社會(huì )組織發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，持續為疫情防控工作提供各項支持；三是引導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )持續關(guān)注企業(yè)復工復產(chǎn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；四是引導心理咨詢(xún)領(lǐng)域社會(huì )組織持續參與心理援助和疫后心理重建工作；五是總結社會(huì )組織參與疫情防控工作經(jīng)驗，研究探討社會(huì )組織在處置突發(fā)公共事件中的功能作用，盡快建立起社會(huì )組織參與應急管理體系的長(cháng)效機制。

我的介紹就到這里，謝謝大家！

主持人王楚宏：謝謝郭建副書(shū)記。下面請深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)劉國玲女士介紹有關(guān)情況。

劉國玲：各位媒體朋友，大家好！非常高興能在這里代表深圳市慈善行業(yè)向大家介紹慈善組織參加抗疫工作的情況，深圳有很多行業(yè)協(xié)會(huì )，深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )就是一個(gè)慈善行業(yè)組織，是聯(lián)結政府、慈善組織和愛(ài)心企業(yè)的樞紐型機構。自2016年9月成立以來(lái)，一直致力于推動(dòng)慈善生態(tài)建設、開(kāi)展行業(yè)自律、健全行業(yè)規范、反映行業(yè)訴求，為深圳市慈善事業(yè)健康發(fā)展做出積極努力。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在深圳市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在市民政局的指導下，深慈聯(lián)迅速行動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)全市慈善組織支持參與抗疫工作。據不完全統計，截至6月5日，深圳為抗擊新冠疫情累計接收捐贈款物和直接捐贈外省、市的款物金額超過(guò)30.05億。在抗疫工作中，我市慈善行業(yè)體現四大特點(diǎn)：

一、應急慈善：匯聚抗疫慈善力量。疫情發(fā)生以后，深圳慈善行業(yè)迅速反應，深入學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)國家、省、市防控工作的決策部署，從日常的慈善轉向應急慈善，深慈聯(lián)先后四次發(fā)出倡議，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與抗疫工作，特別是在募集資金、調劑、調配急需的防疫物資，協(xié)同社會(huì )各界力量支援抗疫，配合各級政府以及防控指揮部開(kāi)展物資募集工作，協(xié)同社會(huì )力量來(lái)支持。1月25日以來(lái)，深慈聯(lián)、深基會(huì )、市社工協(xié)會(huì )以及市、區慈善會(huì )迅速將黨和政府動(dòng)員社會(huì )力量參與疫情防控的精神進(jìn)行傳達，同時(shí)分別向社會(huì )發(fā)布倡議書(shū)，用實(shí)際行動(dòng)參與抗疫工作，社會(huì )各界積極響應：深圳壹基金公益基金會(huì )立即啟動(dòng)響應機制，在湖北省17個(gè)地市州聯(lián)動(dòng)91家公益組織的1200多名公益伙伴和志愿者，堅守抗疫一線(xiàn)，協(xié)調物資的裝載卸貨、運輸發(fā)放、疫情的消殺，并先后從深圳送去24批防疫物資。騰訊集團宣布捐贈3億元人民幣，設立第一期新冠肺炎疫情防控基金；恒大集團向武漢市新冠肺炎防控指揮部捐贈2億元人民幣；萬(wàn)科集團向武漢紅十字會(huì )捐贈1億元人民幣等。

二、政社協(xié)同：高效合作參與抗疫。1月27日，市民政局《關(guān)于動(dòng)員慈善社會(huì )力量依法有序參與新冠肺炎疫情防控工作的公告》發(fā)布，同時(shí)社會(huì )組織總會(huì )、深慈聯(lián)等十家社會(huì )組織發(fā)出倡議，全市慈善組織積極響應，全力配合政府動(dòng)員社會(huì )力量參與抗疫工作。在市民政局的指導下，各慈善組織發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)特色和組織的優(yōu)勢，通過(guò)項目化的運作，提供一線(xiàn)援助、社區防控、居民服務(wù)、疫后關(guān)懷等慈善專(zhuān)業(yè)服務(wù)，待會(huì )通過(guò)市社協(xié)介紹可以了解社工是我們行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)中一支非常重要的隊伍。我們還建立慈善組織參與和應對突發(fā)公共衛生事件的應急機制，成為政府疫情防控工作的有力補充。

三、規范透明：強化慈善行業(yè)公信力。3月13日，市民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范疫情防控期間慈善募捐工作的通知》，特別要求各慈善組織、紅十字會(huì )要依法積極主動(dòng)履行信息公開(kāi)義務(wù)，按照《慈善組織信息公開(kāi)辦法》的要求，定期公布用于疫情防控工作的捐贈收入和支出明細。在市民政局的監督指導下，全市慈善組織強化責任擔當，依法依規募集款物和開(kāi)展救助，在大量資金涌入、大批物資匯集的情況下，一方面要及時(shí)高效的派送抗疫物資到前線(xiàn)，另一方面要及時(shí)向社會(huì )公布接受捐贈的情況，我們慈善組織在這方面主動(dòng)作為、及時(shí)公開(kāi)，特別是重點(diǎn)防控防疫物資接收分配的明細，主動(dòng)接受社會(huì )監督，維護慈善組織的公信力。在此基礎上，深慈聯(lián)及時(shí)對深圳社會(huì )各界抗擊疫情捐贈情況進(jìn)行及時(shí)的監測，定期編制發(fā)布深圳慈善捐贈情況簡(jiǎn)報。

四、傳遞大愛(ài)：支援國際社會(huì )抗疫。全球疫情爆發(fā)后，在市委市政府的動(dòng)員部署下，深圳慈善組織聯(lián)合愛(ài)心企業(yè)積極募集抗疫物資，參與支持國際社會(huì )抗疫工作，彰顯了深圳的大愛(ài)。深圳市猛犸公益基金會(huì )聯(lián)合華大基因等向日本、塞爾維亞等20個(gè)國家捐贈新型冠狀病毒檢測試劑盒，成為國內首個(gè)支援國際抗疫工作的慈善組織。深圳市國際交流合作基金會(huì )會(huì )同市社會(huì )組織總會(huì )、市鐘表行業(yè)協(xié)會(huì )、市關(guān)愛(ài)行動(dòng)公益基金會(huì )等20多家公益慈善組織，向疫情嚴重的意大利米蘭、韓國釜山等8個(gè)城市緊急捐贈了大批抗疫物資，包括32萬(wàn)個(gè)醫用口罩、700套防護衣等。

在疫情防控常態(tài)化的情況下，深慈聯(lián)作為慈善行業(yè)組織，將毫不松懈，繼續引領(lǐng)行業(yè)，服務(wù)社會(huì )需求，用高效、專(zhuān)業(yè)、規范的運行機制，認真梳理總結深圳慈善行業(yè)參與疫情防控的經(jīng)驗和模式，提高慈善行業(yè)的協(xié)作水平和救助的專(zhuān)業(yè)能力，探索深圳慈善行業(yè)應對突發(fā)公共事件的深圳模式，探討建設慈善力量參與構建社會(huì )治理的城市樣本。

我向大家介紹到這里，謝謝！

主持人王楚宏：謝謝劉國玲副會(huì )長(cháng)。接下來(lái)，請深圳市慈善會(huì )執行副會(huì )長(cháng)房濤女士介紹相關(guān)情況。

房濤：感謝各位媒體一路以來(lái)對深圳市慈善會(huì )大力支持。自新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，作為深圳慈善樞紐和捐贈主渠道，深圳市慈善會(huì )認真貫徹落實(shí)市委市政府和市民政局的戰略部署，積極聯(lián)動(dòng)社會(huì )各界共同抗疫。

一是 “多快好省”  戰疫有道

市慈善會(huì )守土盡責，多快好省，書(shū)寫(xiě)深圳慈善戰疫樣本。

第一 “多”。截至5月31日，騰訊、萬(wàn)科、海王、龍光、華強、卓越等愛(ài)心企業(yè)，市家具行業(yè)協(xié)會(huì )、保安協(xié)會(huì )等社會(huì )組織，踴躍捐款，我會(huì )迅速募集戰疫款物超過(guò)4.08 億元，其中向湖北省撥付防疫捐贈款物9511萬(wàn)元，其余用于深圳聯(lián)防聯(lián)控、人文關(guān)愛(ài)等，充分彰顯了深圳的城市大愛(ài)和責任擔當。

第二 “快”。1月23日，市慈善會(huì )就與湖北省慈善總會(huì )建立疫情聯(lián)動(dòng)機制，籌集N95口罩支持一線(xiàn)；1月25日大年初一，市慈善會(huì )全員復工并發(fā)出倡議，首批支援湖北物資到位；3月20日起，向深圳援鄂醫務(wù)人員發(fā)放關(guān)愛(ài)金181.2萬(wàn)。此外，聯(lián)合海關(guān)協(xié)助通關(guān)60批次1648萬(wàn)元海外物質(zhì)，打通國內外抗疫物資調運快速通道。

第三 “好”。市慈善會(huì )分別從物資保障、社區聯(lián)防聯(lián)控、人文關(guān)懷、復工復產(chǎn)復學(xué)等多個(gè)方面，制定了“深善抗疫”詳細具體的工作計劃，陸續開(kāi)展了 “深?lèi)?ài)戰疫天使關(guān)愛(ài)基金”、“深善陽(yáng)光擺渡人”、“深善校園守護計劃”、“戰疫‘益’有道優(yōu)秀公益實(shí)踐研究”等多個(gè)深善抗疫好項目，帶動(dòng)公眾參與，深受社會(huì )各界好評。

第四 “省”?！耙蝗杖?、陽(yáng)光透明”是機構生命底線(xiàn)。市慈善會(huì )在抗疫工作中，建立完善疫情防控預案和系列專(zhuān)項管理制度，節省工作經(jīng)費，加強內部監督，進(jìn)行風(fēng)控管理;每日官網(wǎng)信息公示，物資采購和捐贈款物公開(kāi)透明；加強內控和過(guò)程審計，全方面推進(jìn)深善戰疫每時(shí)每分每一筆的陽(yáng)光透明、精準高效。

二是 毫不松懈 實(shí)干高效

接下來(lái)，市慈善會(huì )把疫情防控常態(tài)化形勢下的慈善捐贈工作作為首要任務(wù)，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，始終保持高度責任心，毫不松懈干好高質(zhì)量慈善戰疫：首先是，籌備設立應急專(zhuān)項基金，重點(diǎn)關(guān)注和幫扶弱勢群體，孤寡高齡老人和困境兒童等最需要幫助的人；其次是，持續做好疫情防控應急慈善捐贈后續工作，根據疫情防控常態(tài)化需求精準高效開(kāi)展多種慈善活動(dòng)。第三是，繼續助力脫貧攻堅，引導社會(huì )力量關(guān)注對口幫扶地區疫情常態(tài)化，包括教育扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧等工作。

再次感謝各位！

主持人王楚宏：謝謝房濤副會(huì )長(cháng)。下面，請深圳市社會(huì )工作者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張卓華女士介紹情況。

張卓華：各位新聞界的朋友，大家上午好！社會(huì )工作是綜合運用專(zhuān)業(yè)理念、知識和技能，為有需要的個(gè)人、家庭和群體提供公共服務(wù)、協(xié)調社會(huì )關(guān)系、解決社會(huì )問(wèn)題的職業(yè)活動(dòng)。2007年市委市政府在全國率先出臺《關(guān)于加強社會(huì )工作人才隊伍建設推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展的意見(jiàn)》，13年來(lái)，深圳社會(huì )工作取得了長(cháng)足發(fā)展，目前我市共有21106人考取社會(huì )工作職業(yè)水平證書(shū)（我們所講的社工是持國家社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)的專(zhuān)業(yè)助人者，不是大家熟悉的志愿者），目前我市有9792名社會(huì )工作從業(yè)人員在社會(huì )福利、社會(huì )救助、慈善事業(yè)、社區建設、精神衛生、殘障康復等10余個(gè)領(lǐng)域的1394個(gè)社工服務(wù)點(diǎn)、402個(gè)服務(wù)項目和683個(gè)黨群服務(wù)中心項目中開(kāi)展社工服務(wù)。13年的實(shí)踐，深圳已初步構建了深圳特點(diǎn)的現代社會(huì )工作體系，形成了黨委領(lǐng)導、政社合作、多方支持的運行機制，深圳在推進(jìn)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化、建立社工服務(wù)標準體系、培育本土督導人才、開(kāi)展社會(huì )工作援疆、拓展社會(huì )工作國際影響力等方面做出了有益的探索，被民政部授予“創(chuàng )建全國社會(huì )工作發(fā)展和社會(huì )工作人才隊伍建設示范區”的稱(chēng)號；2017年，深圳非常榮幸代表中國首次承辦亞太地區國際社工會(huì )議，受到了與會(huì )領(lǐng)導和各方嘉賓的充分肯定。

正是13年的深圳社會(huì )工作的深耕發(fā)展，才奠定了深圳社工高效參與本次疫情防控服務(wù)的基礎。接下來(lái)，我為大家簡(jiǎn)要介紹深圳社工參與疫情防控的基本情況：

1月26日，在市民政局指導下，市社協(xié)啟動(dòng)社工行業(yè)應急響應機制，整個(gè)春節期間，共有47家社工機構4971名深圳社工參加防疫一線(xiàn)服務(wù)。后來(lái)隨著(zhù)疫情形勢的變化，根據各級黨委政府防疫工作部署要求，目前社工已全面復崗復工。

2月23日習近平總書(shū)記在推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上指出，“要發(fā)揮社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工、義工和志愿者開(kāi)展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務(wù)”。深圳社工主要開(kāi)展了兩方面的疫情防控服務(wù)：

一是線(xiàn)上+線(xiàn)下，助力筑牢社區小區抗疫防線(xiàn)

全市社區黨群服務(wù)中心社工根據街道辦、社區黨委的統籌部署，參與“三位一體”工作小組，開(kāi)展了疫情防控政策與知識宣導、居民生活物資代購與配送、入戶(hù)排查、體溫測量、志愿者聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，社工成為線(xiàn)上防疫宣傳員、疏導員、資源鏈接者，通過(guò)心理咨詢(xún)熱線(xiàn)、居民微信群等線(xiàn)上平臺，開(kāi)展咨詢(xún)解答、情緒安撫，針對湖北等重點(diǎn)疫區返回深圳進(jìn)行隔離觀(guān)察的人員，社工對其進(jìn)行情緒安撫與心理慰藉。

二是突出精準精細，關(guān)注困弱群體服務(wù)需求

老年人、兒童等是易感的“高危群體”，社工為老人尤其是高齡、獨居、空巢老人開(kāi)展了疫情宣導、心理關(guān)愛(ài)、物資代購、醫療問(wèn)診協(xié)調；為兒童開(kāi)展了防疫知識科普、家長(cháng)隔離的居家兒童照顧、困境兒童資源鏈接；醫務(wù)社工協(xié)助醫生開(kāi)展健康監測與篩查，為患者及家屬進(jìn)行防控知識宣導、心理疏導和危機干預；精防社工為精神障礙患者開(kāi)展了送藥上門(mén)、代寄藥物、心理援助、減壓支持。隨著(zhù)輸入性防控的加強，涉外社工開(kāi)展了官方信息翻譯和發(fā)布、國際志愿者組織、入境人員安置幫扶，涉外社工服務(wù)得到了市主要領(lǐng)導的“點(diǎn)贊”。時(shí)至今日，市災害社工服務(wù)隊仍在深圳灣口岸“安心驛站”助力口岸疫情防控工作。

隨著(zhù)疫情防控形勢不斷變化，深圳社工將深入學(xué)習習近平總書(shū)記發(fā)揮社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢的重要講話(huà)精神，堅決貫徹執行黨委政府相關(guān)決策部署，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，不松懈，不松勁，堅持扎根社區、幫助困弱，持續助力筑牢抗疫防線(xiàn)。下一步，市社協(xié)將進(jìn)一步組織發(fā)動(dòng)全市社工服務(wù)機構和社工發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，深入開(kāi)展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務(wù)，引導社區居民切實(shí)做好個(gè)人防護，開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，將社工服務(wù)融入到社會(huì )心理、公共衛生等與社區居民幸福感、獲得感緊密聯(lián)系的防疫抗疫和民生保障工作中，為維護人民群眾生命安全和幸福民生貢獻我們社會(huì )工作者的專(zhuān)業(yè)力量。謝謝大家！

主持人王楚宏：謝謝張卓華副會(huì )長(cháng)?，F在是記者提問(wèn)環(huán)節，各位記者朋友可以就今天的發(fā)布主題向臺上的嘉賓提問(wèn)，提問(wèn)的時(shí)候先自己介紹一下所在的媒體機構名稱(chēng)。請提問(wèn)。

記者：主持人好，我是法制日報記者，我向社會(huì )組織黨委郭建副書(shū)記提問(wèn)。請問(wèn)郭書(shū)記，在疫情防控中，深圳社會(huì )組織聞令而動(dòng)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，探索出社會(huì )組織應對突發(fā)公共事件的深圳模式。您是如何看待社會(huì )組織在突發(fā)事件應急體系中的功能作用以及下一步又如何打算？

郭建：謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，我們深圳社會(huì )組織已經(jīng)成為我市應急力量有效的有力補充，在協(xié)助黨委政府有效應對和處置突發(fā)公共事件中發(fā)揮了生力軍作用。主要體現在以下幾個(gè)方面：第一，直接參與救災救援現場(chǎng)的處置，比如在我們深圳歷年發(fā)生的抗擊臺風(fēng)暴雨襲擊當中，總少不了深圳壹基金、公益救援隊、藍天救援隊的身影，直接參與救災救援現場(chǎng)處置。第二，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量捐款捐物。我們深圳以慈善組織為代表的廣大社會(huì )組織，發(fā)動(dòng)社會(huì )資源，動(dòng)員社會(huì )各界捐款捐物，為處置公共突發(fā)事件提供了必要的資金和物資保障。第三，提供專(zhuān)業(yè)支持。比如公益救援隊、藍天救援隊他們都是民間的專(zhuān)業(yè)救援力量；還包括我們的社工服務(wù)機構、心理咨詢(xún)服務(wù)機構，這些社會(huì )組織能在救災救援工作中提供一些危機介入、心理援助等等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。第四，提供志愿服務(wù)。深圳是一座志愿者之城，志愿服務(wù)組織遍及深圳各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，特別是在公共突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，這些志愿者是我們專(zhuān)業(yè)救援力量的有力補充。第五，提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支撐。應急領(lǐng)域的一些學(xué)術(shù)類(lèi)社團和科研機構，他們都具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在應對突發(fā)公共事件時(shí)，他們可以提供快速的咨詢(xún)和服務(wù)。

下一步，我們將積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調研，培育應對各類(lèi)突發(fā)公共事件領(lǐng)域的社會(huì )組織，力求在健全社會(huì )力量參與應急管理體系、有效構建社會(huì )組織應急網(wǎng)絡(luò )、培養社會(huì )組織應急管理專(zhuān)業(yè)人才、發(fā)揮社會(huì )組織在應急管理中的作用等方面更有作為。謝謝！

記者：我是廣東廣播電視臺的記者，請問(wèn)劉會(huì )長(cháng)，作為慈善行業(yè)協(xié)會(huì )如何促進(jìn)社會(huì )捐贈使用的精準規范？

劉國玲：你好，你提的這個(gè)問(wèn)題非常好。對于慈善組織如何使用善款，是捐贈人、社會(huì )公眾以及媒體一直都關(guān)心的問(wèn)題。在這里我要非常感謝媒體朋友，一方面為慈善組織信息公開(kāi)提供平臺，另一方面在慈善組織善款使用方面給予監督。

慈善組織如何用好善款，作為慈善行業(yè)組織，我們應該怎么去引導和監督？第一，做好政策宣導。慈善法律法規政策很多，有《中華人民共和國慈善法》，還有各種慈善法規政策，我們通過(guò)政策宣講和解讀，有針對性地進(jìn)行培訓，來(lái)提高慈善組織依法開(kāi)展活動(dòng)的意識。

第二，提高行業(yè)自律。制定自律公約，深圳慈善組織在機構章程、管理制度方面都能夠融合國家法律法規政策精神，并且嚴格遵守。我們要求各慈善組織時(shí)刻把捐助情況、資金使用情況向社會(huì )發(fā)布。深慈聯(lián)就要搭建這樣的信息發(fā)布平臺，接受社會(huì )監督，這樣才能增進(jìn)捐贈人的信任。因為信息公開(kāi)透明是一個(gè)慈善組織公信力的重要前提，而公信力也是慈善組織的生命線(xiàn)。剛剛市慈善會(huì )也講到，我們要主動(dòng)接受媒體、接受社會(huì )、接受捐贈人監督，及時(shí)發(fā)布資金使用情況。

第三，完善捐助服務(wù)。捐助服務(wù)涉及的方面很多，最重要的是服務(wù)捐贈人。捐贈人有捐贈的意愿，如何捐贈？在稅務(wù)方面能享受什么政策？如何募集善款、使用善款、發(fā)揮效能，是衡量慈善組織專(zhuān)業(yè)能力的重要標準。我們要在這方面提供專(zhuān)業(yè)培訓，包括慈善組織如何項目化運作，把資金運用到最好。同時(shí)我們對一些做的比較好的慈善組織進(jìn)行宣傳、樹(shù)立典型。在這方面，媒體也是給我們很大支持，特別是在這次社會(huì )慈善力量參與抗疫工作中，各家媒體都進(jìn)行了大篇幅宣傳，讓公眾知曉我們社會(huì )慈善力量是如何參與抗疫工作。接下來(lái)也希望媒體在輿論監督、正面典型宣傳等方面給我們提供更多的機會(huì )。謝謝大家！

記者：我是中國日報的記者，有一個(gè)問(wèn)題問(wèn)一下張秘書(shū)長(cháng)，您認為在此次疫情防控服務(wù)中，深圳社工有哪些典型做法值得我們總結？

張卓華：謝謝記者朋友的提問(wèn)，感謝大家對深圳社工的關(guān)心關(guān)注。整個(gè)抗疫服務(wù)過(guò)程中，社工服務(wù)的事跡也非常多。從三個(gè)方面回答這個(gè)問(wèn)題：第一，科學(xué)抗疫。第二，聯(lián)動(dòng)抗疫。第三，雙城抗疫。

在抗疫服務(wù)中，深圳社工一是科學(xué)抗疫。在市民政局指導支持下，市社協(xié)充分借鑒國際同行埃博拉病毒疫情服務(wù)指南和WHO公共衛生相關(guān)倫理指南等，結合深圳社工參與自然災害應急服務(wù)經(jīng)驗，及時(shí)編寫(xiě)了新冠肺炎社會(huì )工作服務(wù)指南，在全國團體標準信息平臺發(fā)布，與全國社工同行進(jìn)行分享。

二是聯(lián)動(dòng)抗疫。我們將深圳社工抗疫經(jīng)驗進(jìn)行總結和翻譯，提交國際社工學(xué)校聯(lián)盟網(wǎng)站專(zhuān)題交流；參加粵港澳大灣區“疫情下社會(huì )工作的介入和實(shí)踐”分享會(huì )，與毗鄰的香港澳門(mén)及廣東各地社工共享抗疫經(jīng)驗；組織線(xiàn)上交流會(huì )，聯(lián)動(dòng)深圳對口支援的湖南、廣西、新疆等地社工，交流不同地域不同領(lǐng)域的社工服務(wù)經(jīng)驗。在此，也感謝守望相助的社會(huì )支持，微保平臺率先為4743名社工打造了最高50萬(wàn)的專(zhuān)屬保障，30余家單位及愛(ài)心人士的捐贈，不僅為抗疫前線(xiàn)的社工“保駕護航”，也讓社工服務(wù)更加有溫度。

三是雙城抗疫。春節期間湖北、武漢的人民牽動(dòng)著(zhù)全國人民的心，滯留湖北、武漢的177名深圳社工也牽動(dòng)著(zhù)深圳所有社工人的心，“雙城抗疫”無(wú)疑是深圳社工人最自豪的回憶。30余名深圳社工通過(guò)武漢方艙醫院4+1線(xiàn)上平臺，通過(guò)線(xiàn)上云服務(wù)，馳援奮戰在一線(xiàn)的武漢社工和武漢居民；吳巧敏社工通過(guò)參加武漢社工聯(lián)志愿服務(wù)平臺，云陪伴因新冠疫情父親離世的武漢女孩；老家湖北黃岡的深圳社工李燚，鏈接深圳愛(ài)心資源、關(guān)愛(ài)家鄉兒童；湖北隨州的90后深圳黨員社工劉濤守土擔責、堅守一線(xiàn)，不但通過(guò)網(wǎng)上辦公遠程協(xié)助深圳社區疫情宣傳，還與家鄉的村干部一起入戶(hù)排查，幫助村民采購藥物和生活物資。市社協(xié)專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了社工關(guān)愛(ài)互助基金綠色通道，資助困難社工親屬，發(fā)起“未返深社工支持計劃”，一封“歡迎回家”的慰問(wèn)信，一句“每一位您都是深圳社工13年前行路上最寶貴的財富”將永遠激勵每一位深圳社工人。

科學(xué)抗疫、聯(lián)動(dòng)抗疫、雙城抗疫是深圳社工抗疫的前期做法，也是深圳社工繼續戰疫的基礎和動(dòng)力。

謝謝大家。

記者：我是深圳商報記者，請問(wèn)深圳市慈善會(huì )房會(huì )長(cháng)，在疫情期間我們捐贈物資如何更加有效用到最需要的地方？

房濤：非常感謝?！凹皶r(shí)、精準、透明、高效”是深圳市慈善會(huì )的工作準則。第一，大年初一我們就成立了7個(gè)工作小組，其中我們員工代雨菲，她在武漢休假，當即成為湖北省慈善總會(huì )志愿者，第一時(shí)間對接了省慈以及多家媒體、醫院、弱勢群體、捐贈人需求，收集遴選、精準匹配。員工謝宏一天要接200多個(gè)電話(huà)，他的微信群有2.8萬(wàn)個(gè)來(lái)不及點(diǎn)開(kāi)，組建80多個(gè)捐贈項目小群。比如捐贈給雷神山、火神山的善款、口罩、防護服，還有武漢中心醫院呼吸機等都是第一時(shí)間抵達。第二，圍繞市委市政府的戰疫指揮社會(huì )動(dòng)員、物資保障等工作，在社區聯(lián)防聯(lián)控中，我會(huì )對接了深圳600多個(gè)社區的社會(huì )力量，捐贈超過(guò)1500萬(wàn)元，我們把愛(ài)心市民捐贈的愛(ài)心包下沉到50多個(gè)社區，看望“三位一體”工作人員。第三，透明公開(kāi)。一是內部自律、自查、自糾、自??；二是我們理事會(huì )、監事會(huì )中有知名律師、會(huì )計師和媒體代表監督。三是每日官網(wǎng)公示，并向省民政廳、市民政局、中國慈善聯(lián)合會(huì )遞交戰報。我們的捐贈人、受益人、人大代表、政協(xié)委員、審計署、第三方社會(huì )審計、媒體等全部是過(guò)程介入。第四，專(zhuān)業(yè)服務(wù)。根據戰疫不同階段和捐贈人核心優(yōu)勢，定制不同的慈善項目。財務(wù)24小時(shí)轉賬、開(kāi)票、反饋，實(shí)現業(yè)財一體化，全心全意科學(xué)專(zhuān)業(yè)提升捐贈效能。

謝謝大家！

主持人王楚宏：再次感謝各位記者到來(lái)，也感謝各位嘉賓。由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。發(fā)布會(huì )圖文實(shí)錄將在深圳政府在線(xiàn)網(wǎng)站和深圳發(fā)布微信公眾號發(fā)布。歡迎大家將感興趣的問(wèn)題發(fā)到市政府新聞辦的電子郵箱，我們將會(huì )邀請有關(guān)部門(mén)及時(shí)回應。