實(shí)錄內容:
主持人(邵志芳):記者朋友們,大家上午好,非常感謝大家參加今天的“公園里的深圳”新聞發(fā)布會(huì ),一起分享深圳“千園之城”的建設成果,共同描繪深圳公園城市的建設藍圖。今天,我們邀請到了深圳市城市管理和綜合執法局副局長(cháng)楊雷,深圳市城市管理和綜合執法局園林處處長(cháng)吳素華,深圳市福田區城市管理和綜合執法局副局長(cháng)連青龍出席今天的新聞發(fā)布會(huì )。
首先請楊雷副局長(cháng)作“公園里的深圳”新聞發(fā)布。
楊雷:各位新聞界的朋友們,大家好!非常感謝大家參加“公園里的深圳”新聞發(fā)布會(huì )!現在,我就深圳公園建設的相關(guān)情況向各位媒體朋友作簡(jiǎn)要介紹。
一直以來(lái),深圳市委市政府高度重視公園建設工作,把其作為民生實(shí)事和“美麗深圳”建設的重要內容全力推進(jìn),提出到2020年全市建成一千個(gè)以上的公園,實(shí)現深圳“千園之城”的目標,努力滿(mǎn)足市民群眾對更加美好生活的追求。在各區、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界的共同努力下,截至今年9月,深圳已經(jīng)建成各類(lèi)公園1090個(gè)(不含深汕特別合作區,下同),提前一年實(shí)現“千園之城”建設目標,全市公園總面積39319.4公頃,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到 90.87%,成為名副其實(shí)的“公園里的城市”。生活在深圳的市民既能推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門(mén)見(jiàn)園,又能徒步山林、漫步郊野,聽(tīng)鳥(niǎo)叫蟲(chóng)鳴,聞花香草香,充分感受人與自然和諧共處的美好意境?!扒@之城”的建設,成為我市貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。
一、深圳公園建設總體情況
全市1090個(gè)公園分布在深圳約2000平方公里的土地上,像一顆顆綠色明珠,構成了深圳最重要的自然生態(tài)系統。從所屬行政區劃統計,福田區118個(gè),羅湖區88個(gè),鹽田區47個(gè),南山區98個(gè)(其中,前海合作區3個(gè)),寶安區180個(gè),龍崗區216個(gè),龍華區125個(gè),坪山區46個(gè),光明區171個(gè),大鵬新區42個(gè)。其中有30個(gè)公園屬于跨區公園。
從公園類(lèi)型分類(lèi)統計,有自然公園33個(gè),占地30084.56公頃;城市公園152個(gè),占地7980.34公頃,社區公園905個(gè),占地1254.5公頃?;緦?shí)現,市民出門(mén)500米可達社區公園,2公里可達城市綜合公園,5公里可達自然公園。
在這些公園中,深圳國際園林花卉博覽園、蓮花山公園、仙湖植物園被評為國家重點(diǎn)公園,人民公園被評為世界月季名園,梧桐山風(fēng)景區被國務(wù)院列為“國家級風(fēng)景名勝區”,大鵬半島國家地質(zhì)公園是國家級地質(zhì)公園,華僑城濕地公園是國家級濕地公園。近年來(lái),我市還打造了香蜜公園、人才公園、深圳灣休閑帶、大沙河生態(tài)長(cháng)廊等一批深受市民喜愛(ài)、具有國際品質(zhì)的精品公園。
二、深圳公園建設的主要做法和特點(diǎn)
在公園建設過(guò)程中,深圳從戰略、規劃、實(shí)施各個(gè)層面形成了一套完整的政策和制度體系。在戰略層面,市委、市政府將公園建設放在加強生態(tài)文明建設、促進(jìn)城市綠色可持續發(fā)展、提升城市競爭力的高度進(jìn)行統籌考慮,2014年以來(lái)連續6年將公園建設列入政府民生實(shí)事。在規劃層面,秉承“規劃先行,保護開(kāi)發(fā)”的理念,創(chuàng )新城市綠地系統規劃思路,先后編制了《深圳市綠地系統規劃(2004~2020)》、《深圳市綠地系統規劃修編(2014-2030)》和《深圳市公園建設發(fā)展專(zhuān)項規劃》等一系列規劃,為公園建設繪就了藍圖、預留了空間,并在全國率先構建“自然公園-城市公園-社區公園”三級公園體系。在實(shí)施層面,每年都推進(jìn)50個(gè)以上的公園新建和改造提升,特別是緊緊抓住“舉辦國際植物學(xué)大會(huì )”“創(chuàng )建國家森林城市”“打造世界著(zhù)名花城”等重大機遇,加速推進(jìn)公園落地建設,確保公園建設持續、高效推進(jìn)。
目前,深圳的公園主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是公園建設提升更具特色。對標國際一流標準,在公園的建設和改造提升中更加注重品質(zhì)、特色,精益求精、精雕細琢,打造了一批精品公園,如集生態(tài)、休閑、婚慶、閱讀于一體的香蜜公園;營(yíng)造公園與城市交相輝映、人才與城市共同繁榮的人才公園;將生態(tài)風(fēng)景、觀(guān)賞、音樂(lè )文化融于一體的白石龍音樂(lè )公園。還有寵物特色公園、交通特色公園、公益慈善特色公園、科普特色公園等一系列特色公園,給與市民不同的游園感受。
二是公園生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。創(chuàng )新開(kāi)展公園綠地植被梳理,大力增種開(kāi)花喬灌木,配置自然種植的多年生花境,營(yíng)造疏朗通透、移步換景、四季花開(kāi)的公園景觀(guān)格局。同時(shí),持續開(kāi)展低效林改造,加強公園生態(tài)景觀(guān)林帶的撫育管護,強化公園內各類(lèi)自然資源保護,使公園的生態(tài)效應持續向好。目前,深圳共有野生動(dòng)物513種、野生維管植物2080種,主要就是棲居和生存在全市各大公園和景區內。
三是公園服務(wù)功能更有品質(zhì)。全市所有市政公園全部免費向市民開(kāi)放。近年來(lái),我們還拆除公園圍墻,讓公園的休閑、健身、文化功能滲透到城市生活中,使公園與城市融為一體。不斷完善提升公園內公廁、直飲水、書(shū)吧等設施,特別是加強文體設施的配備,不少公園都修建了跑步路徑和專(zhuān)門(mén)運動(dòng)場(chǎng)地,滿(mǎn)足市民群眾日常健身鍛煉的需求。還建設了13個(gè)自然教育中心,賦予公園科普功能,增強市民保護環(huán)境的意識,主動(dòng)參與自然保育和城市生態(tài)保護。
四是公園文化品牌更顯魅力。大力發(fā)掘公園文化內涵、豐富市民文化生活。每年舉辦公園文化節,累計吸引市民參與6000 多萬(wàn)人次,培育了蓮花山草地音樂(lè )會(huì )、深圳灣草地音樂(lè )會(huì )、仙湖植物園森林音樂(lè )會(huì )等一批高品質(zhì)的公園文化品牌。每年都舉辦蓮花山公園簕杜鵑展、洪湖公園荷花展、東湖公園菊花展、人民公園月季花展、園博園茶花展。今年3月首次在仙湖植物園舉辦了“粵港澳大灣區·2019深圳花展”,打造了一場(chǎng)具有國際水準的花事嘉年華。
三、近期及下一步“公園城市”建設工作
深圳“千園之城”的建成恰逢中華人民共和國成立70周年。今天,全市又有18個(gè)新建成的公園正式開(kāi)園。市、區兩級也將在國慶期間開(kāi)展一系列豐富的公園文化活動(dòng)。為了向廣大市民群眾展現深圳千園之城建設取得的成就,我們以全手繪的形式繪畫(huà)了“公園里的深圳”長(cháng)卷,依照深圳版圖,由東至西展現深圳公園、城市風(fēng)貌和物種多樣性。拍攝了“公園里的深圳”系列紀錄片,有蓮花山公園、深圳灣公園、塘朗山公園等,將在國慶節期間陸續播出。編寫(xiě)了“公園里的深圳”手繪圖書(shū),收錄了1090個(gè)公園的名稱(chēng)及地址,重點(diǎn)介紹深圳18個(gè)明星公園和50個(gè)精品公園,以及公園導覽、自然教育課程,將于今年年底上市發(fā)行。
為了倡導“千園之城”共建共治共享,近期我們正在全市啟動(dòng)社區花園和郊野徑手作步道計劃。社區花園計劃旨在發(fā)動(dòng)生活在同一社區居民,共同參與把毗鄰的社區公園、邊角綠地、小區綠地營(yíng)造成美麗的花園,并提供日常的管理和維護,成為政府、企業(yè)、專(zhuān)家、居民共同發(fā)力的生態(tài)空間。郊野徑手作步道計劃是以無(wú)痕山林的全新理念,在自然公園的山林修建手作為主的無(wú)鋪面自然步道,減少使用大型機械,杜絕千篇一律的水泥、花崗巖鋪面,滿(mǎn)足人們走進(jìn)自然、親近自然又對自然沖擊最小的需求。
面向未來(lái),我們將認真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》,搶抓粵港澳大灣區建設重要機遇,按照習近平總書(shū)記關(guān)于“公園城市”建設的重要指示精神,以更高的起點(diǎn)、更高的層次、更高的目標規劃“公園城市”建設。啟動(dòng)《公園城市規劃綱要》研究,持續增加公園數量、提升公園品質(zhì),營(yíng)造世界級的城市景觀(guān),打造一批世界名園。全市2020年建設社區花園300個(gè),建設郊野徑50公里,每年新建或改造公園40個(gè)以上,到2025年全市建成社區花園1000個(gè)以上,建設郊野徑200公里以上,到2035年全市公園總數力爭達到1500個(gè),建成社區花園3000個(gè)以上,建設郊野徑500公里以上。使城市綠色資源價(jià)值充分釋放,人人享有優(yōu)質(zhì)的綠色空間,生物多樣性明顯提升,人與自然高度融合,通過(guò)公園城市建設,使深圳成為更健康、更美麗、更具野性和人文關(guān)懷的國際化公園城市。謝謝。
主持人:謝謝楊雷副局長(cháng),下面請記者朋友們提問(wèn),提問(wèn)前請先通報所在單位的名稱(chēng)。
記者:我是《深圳特區報》的記者,剛剛說(shuō)到未來(lái)要建很多新的公園,我們都知道深圳這樣一個(gè)寸土寸金的城市,未來(lái)要建這么多新的公園,我們怎么選址,在選址上有什么策略?
楊雷:首先社會(huì )和公眾對公園及其品質(zhì)的需求日益強烈,這點(diǎn)大家有目共睹,這是我們未來(lái)新公園落地的基礎,在土地空間日漸緊缺的情況下,未來(lái)新公園的選址將秉持“規劃先行,保護開(kāi)發(fā)”的理念。今年我們啟動(dòng)了《公園城市規劃綱要》的研究,持續增加公園的數量,在規劃上保證這點(diǎn),選址也會(huì )避開(kāi)市級郊野公園、飲用水源保護區等生態(tài)敏感地區,優(yōu)先選擇大型區域綠地、城市廊道、民居村落集中區,把這些作為優(yōu)先建設公園的首選,塑造諸如山野運動(dòng)、花卉親水、生態(tài)農耕、民俗文化、都市休閑等特色化、多元化的發(fā)展主題,確保新的公園能夠落地建設。
記者:我是《深圳晚報》的記者,我想了解一下社區花園具體是什么概念,是不是社區居民直接參與建設?
邵志芳:社區花園是我們近期啟動(dòng)的一項計劃,我們主要是要實(shí)現共治共建共享的模式,因為我們建了很多公園,但是我們希望這些公園讓市民、企業(yè)和NGO組織、社區團隊專(zhuān)家參與進(jìn)來(lái),旨在發(fā)動(dòng)在同一生活區域的居民,共同把毗鄰的社區公園、邊角綠地、小區綠地和城中村綠地等營(yíng)造成美麗的花園,由這些居民進(jìn)行日常管理和維護,讓這些社區花園成為社區居民共同發(fā)力的空間,讓共建共治共享的模式發(fā)揮好。
記者:我是《南方日報》的記者,剛才提到工作公園城市建設使深圳成為更健康、更美麗、更具野性和人文關(guān)懷的國際化公園城市,我想請教一下能否講一下這個(gè)定位的來(lái)由,以及我們有沒(méi)有對標對象?第二個(gè)問(wèn)題我們剛才提到2025年要把郊野路徑建200公里以上,請介紹一下這個(gè)情況,給我們推薦幾個(gè)比較優(yōu)質(zhì)的郊野徑?
吳素華:關(guān)于公園城市,是去年習總書(shū)記提出來(lái)的一個(gè)概念,目前公園城市沒(méi)有一個(gè)很具體明確的定義,按照我們的理解公園城市不是簡(jiǎn)單的公園+城市,它要求全民共享、生態(tài)多樣、生活宜居,以及創(chuàng )新生產(chǎn),按照習總書(shū)記關(guān)于公園城市的講話(huà)精神以及建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的要求,下來(lái)公園城市建設我們會(huì )著(zhù)重從兩個(gè)方面來(lái)考慮,首先是要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次、更高的目標上來(lái)謀劃這個(gè)事情,要對標國際,營(yíng)造世界級的景觀(guān),打造世界名園,這是第一個(gè)方向。第二個(gè)方向,我們會(huì )著(zhù)重考慮以園林為中心,我們的工作要更貼近市民,剛才提到的社區花園共建,手作步道郊野徑的建設是我們未來(lái)工作主推的方向。我們的目標是要使公園的配套更加完善、配套更加多樣,給市民有更多的便利,讓公園更有活力。這是我想回答的第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題是郊野徑,我們最近推了一項要用手作步道的形式建設郊野徑,手作步道是源于無(wú)痕山林的概念,它是以環(huán)境保護為目標,要在人們享受大自然的同時(shí)對自然的破壞和沖擊力降到最低。所以主要是要以人力的方式,運用非動(dòng)力的工具輔助進(jìn)行步道的施作,它強調的是因地制宜,就地取材。修建手作步道最高的境界就是修完了之后跟沒(méi)修是一樣的,如果你沒(méi)有參與修建的過(guò)程,你走在手作步道可能壓根看不出來(lái)這個(gè)道是經(jīng)過(guò)人工修建的。相比于傳統的用鋼筋水泥打造的階梯式的步道,手作步道路面除了更生態(tài)以外,它對人也會(huì )更友好。目前我們已經(jīng)啟動(dòng)了首條手作步道的建設,這個(gè)選址是在梅林山公園,下來(lái)我們還會(huì )在馬巒山公園、三洲田等郊野公園啟動(dòng)手作步道的建設。
記者:我是來(lái)自《壹深圳》深圳廣播電影電視集團新媒體中心的,今天早上“公園里的深圳”我們做了全程的直播,現在觀(guān)看的人有7.6萬(wàn)人,很多網(wǎng)友提了很多問(wèn)題,其中有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下,有網(wǎng)友說(shuō)今天早上開(kāi)園的詩(shī)園、禮園很棒,有沒(méi)有考慮過(guò)在不同的公園突出不同的主題特色,甚至可以實(shí)現千園千面?
吳素華:讓公園更有特色化,一園一特色一直都是我們努力的方向,近幾年全市各個(gè)區都做了很多努力,特別是我們福田也做了很多嘗試,所以這個(gè)問(wèn)題我想請福田區的連局給大家介紹一下。
連青龍:我向大家介紹一下福田區近年來(lái),尤其建區以后實(shí)現公園的數量從少到多,從一開(kāi)始的粗放到現在的精細化。到目前為止一共建了118個(gè)公園,總面積達到78.9公頃。目前我們也規劃建設了一批獨有特色的城市公園。今年開(kāi)園的詩(shī)園禮園分別秉承了中國獨特的詩(shī)禮的傳統文化,也體現了古典自然景觀(guān)和現代城市自然景觀(guān)的交織,利用自然植物和園林小品營(yíng)造了一個(gè)既生動(dòng)又寓教于樂(lè ),富有深刻文化內涵的氛圍。比如大家都非常了解的香蜜公園,它是一個(gè)網(wǎng)紅公園,是很多市民的打卡地,它打造了一個(gè)城水共生、自然循環(huán)的生態(tài)典范,在我們建設之初就最大限度地保留了原址的鄉土、樹(shù)木、湖泊等生態(tài)自然的基礎,比如保留了荔枝樹(shù)和龍眼樹(shù),成為現在的荔枝林和龍眼林,剛才慶生常務(wù)副市長(cháng)參觀(guān)的時(shí)候也說(shuō)到,荔枝林和龍眼林是站在樹(shù)梢上看森林,是深圳中心區的一道獨特的風(fēng)景線(xiàn)。再比如景田北社區的公園群,由景田北一街、北二街、北六街、北七街等9個(gè)社區公園組成的,它的集群面積和公園密度應該說(shuō)達到深圳市第一。各個(gè)社區公園也是非常有特色,比如北六街的社區公園,我們結合公寓以年輕人居住群體為主,喜歡寵物的特性,所以我們把北六街社區公園改造成了寵物公園。景田北七街公園,結合周邊學(xué)校比較密集,師生有交通安全的需求,所以我們在這個(gè)公園打造了深圳市第一個(gè)交通主題公園。還有一個(gè)是獅嶺社區公園,周邊居民熱心公益的比較多,我們打造了首個(gè)社會(huì )公益慈善志愿服務(wù)性的主題公園。
福田區的目標是努力實(shí)現習近平總書(shū)記講的公園城市的理念,也就是整個(gè)城市是一個(gè)大公園,老百姓走出來(lái)就像在自己的花園里一樣的建設目標。我們以實(shí)際行動(dòng),踐行落實(shí)建設中國特色社會(huì )主義先行示范區,率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范的總體要求,打造成綠色、生態(tài)、美麗、和諧的生態(tài)公園,進(jìn)一步提高老百姓的幸福感和獲得感。
主持人:時(shí)間關(guān)系,今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家。
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