讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2022年12月19日訊（深圳特區報記者 張燕 張智偉）法律規則銜接是大灣區建設中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，前海法院將不斷探索，讓訴訟更便捷、制度更融合、合作更互信、規則更透明，變“一國兩制三法域”制度之異為制度之利，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)濟要素在灣區內高效便捷流動(dòng)，形成更多可復制可推廣的“前海經(jīng)驗”。
“參與前海法院跨境商事法律規則銜接白皮書(shū)起草相關(guān)工作的經(jīng)歷，讓我對深港兩地司法互信越來(lái)越有信心?！?2月15日，香港執業(yè)大律師葉偉鋒在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。作為深港兩地法律交流活躍人士，他當天受邀參加前海法院“推進(jìn)跨境商事法律規則銜接助力粵港澳大灣區融合發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )，見(jiàn)證了該院打通跨境商事法律規則銜接“經(jīng)脈”的多項制度成果落地。
誕生于中國特色社會(huì )主義法治建設示范區，前海法院自2015年成立以來(lái)，一直緊扣“雙區”驅動(dòng)、“雙改”示范戰略部署，堅持尋求開(kāi)放發(fā)展的最大公約數、構建國際投資者理解和信任的商事審判體系、凝聚前海改革開(kāi)放法治力量的愿景，瞄準讓跨境商事解紛機制可信任、跨境商事活動(dòng)可預期、跨境商事?tīng)幾h解決更高效的目標，全力打造跨境商事法律規則銜接的“前海樣本”。
打造跨境商事審判“國際范”
企業(yè)尤其是國際型企業(yè)投資時(shí)最看重什么要素？前海管理局此前委托國家統計局深圳調查隊所做的一項調查顯示，75.29%的企業(yè)表示投資前海最看重公平公正的法治環(huán)境。
在前海，當事人可以依法自由選擇自己“熟悉”的法律解決糾紛，這是商事主體投資創(chuàng )業(yè)的“定心丸”。在原告翁某訴被告李某民間借貸糾紛案中，前海法院同時(shí)適用了中國內地、中國香港、英屬維爾京群島三個(gè)不同法域的法律進(jìn)行裁判，充分尊重了當事人在處理跨境商事糾紛的意思自治，及時(shí)、平等、全面地維護了各方當事人的權利。一個(gè)案件適用三域法律審理，充分彰顯了社會(huì )主義司法制度的開(kāi)放包容，體現了前海國際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。
在民商事訴訟中，案件當事人能否自由選擇適用域外法，是一個(gè)國家或地區司法自信的體現，也是一個(gè)區域司法國際競爭力的重要指標。為此，前海法院率先制定《域外法查明辦法》等多項規范制度，搭建“法院依法自主查明+香港地區陪審員和外籍、港澳地區調解員參與查明+社會(huì )化專(zhuān)業(yè)力量協(xié)助查明”的立體化查明模式”，確保域外法律“認得全”“查得明”“用得準”。截至2022年11月，前海法院適用域外法和國際公約審理案件162件，涉及11個(gè)國家或地區，其中適用香港法審理案件114件，是全國適用香港法審理案件數量最多的法院。
完備的域外法查明與適用機制，只是前海法院體系化推進(jìn)跨境商事法律規則銜接的一個(gè)部分，近年來(lái)，前海法院堅守“一國之本”，善用“兩制之利”的原則，在現有法律框架內有序推進(jìn)跨境商事法律規則銜接。
2022年12月發(fā)布的訴訟規則銜接制度成果以《關(guān)于深入推進(jìn)跨境商事訴訟規則銜接工作指引》為統領(lǐng)，配套制定了司法誠信體系建設、專(zhuān)家查明域外法、證人出庭作證、簡(jiǎn)化港澳訴訟程序等八個(gè)制度，構成“1+8”訴訟程序規則對接體系，力求打造商事主體能夠理解和信賴(lài)的商事審判體系，為前海建設具有國際競爭力的一流營(yíng)商環(huán)境提供了有力的司法保障。
繪就解紛最大“同心圓”
訴訟、調解與仲裁是爭議解決的“三駕馬車(chē)”。為滿(mǎn)足跨境商事糾紛高效、低成本處理的需求，前海法院設立ADR國際商事?tīng)幾h解決中心（下稱(chēng)“ADR中心”），在前海率先推動(dòng)訴訟、調解、仲裁既相互獨立又銜接配合的國際化專(zhuān)業(yè)化商事?tīng)幾h解決平臺。
日本商人山田從事貿易工作，與合作伙伴發(fā)生借款糾紛訴至前海法院。接收案件后，ADR中心將案件委派給熟悉日語(yǔ)的特邀調解員尤武軍主持案件調解，成功幫助日本籍當事人高效化解借款糾紛。
前海法院法官劉哲介紹，ADR中心設立后，與香港國際仲裁中心、新加坡調解中心等知名國際商事仲裁、調解組織建立對接機制，將更多優(yōu)質(zhì)的解紛資源引入前海；構建高層次多梯隊的國際化商事?tīng)幾h解決隊伍，目前已聘任20余名多法系執業(yè)資格與多語(yǔ)種能力律師擔任特邀調解員，能夠為當事人提供法、德、韓、日等8種外語(yǔ)調解服務(wù)。
前海法院還深化跨境商事法律規則對接“軟聯(lián)通”?；浉郯拇鬄硡^，深港兩地經(jīng)貿活動(dòng)頻繁，前海法院受理涉港商事案件數量逐年增加。截至今年11月，前海法院共受理涉港案件10553件，數量穩居全國法院首位。對此，前海法院瞄準涉港商事糾紛中的難點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，采用“小切口、大格局”的研究方法，要點(diǎn)式、清單式總結內地與香港在重點(diǎn)商事領(lǐng)域法律規則的異同，形成《跨境商事法律規則銜接系列白皮書(shū)》，引領(lǐng)跨境商事法律規則認知與銜接的整體突破，提升商事活動(dòng)的可預期性。
據前海法院法官謝雯介紹，目前前海法院已經(jīng)推出《內地與香港地區民間借貸規則比較白皮書(shū)》《內地與香港地區公司股權轉讓規則比較白皮書(shū)》，還同步開(kāi)展了買(mǎi)賣(mài)合同、國際貨物運輸合同、委托理財合同等共8類(lèi)跨境商事法律規則的比較研究。接下來(lái)將陸續以白皮書(shū)形式發(fā)布，逐步形成跨境商事法律規則銜接全覆蓋。
此外，前海法院還成立“粵港澳商事法律規則銜接研究中心”，聘請港澳法律專(zhuān)業(yè)人士作為專(zhuān)家研究員，面向港澳高校接收司法研修生。通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展研究促進(jìn)思路互動(dòng)、規則互通，提升港澳專(zhuān)業(yè)人士和港澳青年對內地法治建設的認同感，為前海改革開(kāi)放凝聚更強大的法治合力。
從平臺空間“硬連接”，到規則對接“軟聯(lián)通”，再到情感認同“心融合”，前海法院充分發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，尋求開(kāi)放發(fā)展的最大公約數，繪就灣區商事?tīng)幾h解決最大“同心圓”。
跑出跨境訴訟“加速度”
2022年3月，身在香港的梁先生通過(guò)“深圳移動(dòng)微法院”收到來(lái)自前海法院的判決書(shū)，他在前海法院的借貸訴訟案畫(huà)上了句號。這個(gè)案件從申請立案、提交證據、線(xiàn)上開(kāi)庭，到最后接收判決書(shū)，整個(gè)訴訟程序全部都在線(xiàn)上完成，原被告雙方均沒(méi)有到過(guò)法院，也沒(méi)有使用過(guò)一份紙質(zhì)材料，“制度與科技”雙向賦能，跑出跨境訴訟“加速度”。
為讓當事人維權更便利經(jīng)濟，前海法院針對制約跨境商事訴訟效率的主要問(wèn)題，在域外主體資格認證、域外證據審查認定、域外送達等關(guān)鍵節點(diǎn)率先進(jìn)行改革，大幅度提升跨境商事案件審判效率，降低當事人訴訟成本。
通過(guò)創(chuàng )新機制打通審判“堵點(diǎn)”的同時(shí)，前海法院還為審判插上“科技”的翅膀，實(shí)現訴訟全流程“e審判”。依托智慧法院建設基礎，前海法院著(zhù)力構建網(wǎng)上立案、電子送達、遠程調解、線(xiàn)上庭審、網(wǎng)上執行等全流程在線(xiàn)訴訟機制，當事人可以足不出戶(hù)辦理所有訴訟事項，為域內外當事人提供便捷、高效、低成本的訴訟服務(wù)。
此外，還開(kāi)發(fā)上線(xiàn)“知產(chǎn)云審系統”和“金融云審系統”，運用“區塊鏈+人工智能+云計算”技術(shù)，將知產(chǎn)和金融類(lèi)案件導入“云審”平臺，線(xiàn)上立案、電子存證、區塊鏈校驗、線(xiàn)上開(kāi)庭并一鍵生成裁判文書(shū)，實(shí)現知識產(chǎn)權案件、金融案件的全流程線(xiàn)上“快立、快審、快結”。截至2022年10月，通過(guò)兩個(gè)云審系統處理案件1355件。
“涉外涉港澳臺商事案件審判周期不斷縮短，從之前的17.2個(gè)月縮短至2021年的8.5個(gè)月，今年更進(jìn)一步縮短為6.5個(gè)月，是全國審理涉外涉港澳臺商事案件效率最高的法院?！鼻昂７ㄔ涸洪L(cháng)卞飛說(shuō)。
改革未有窮期,奮楫會(huì )當擊水。卞飛表示，法律規則銜接是大灣區建設中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，前海法院將不斷探索，讓訴訟更便捷、制度更融合、合作更互信、規則更透明，變“一國兩制三法域”制度之異為制度之利，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)濟要素在灣區內高效便捷流動(dòng)，形成更多可復制可推廣的“前海經(jīng)驗”。