本報記者 徐 雋 趙 兵 趙 成
10月19日，黨的二十大新聞中心舉行第三場(chǎng)記者招待會(huì )。中央政法委副秘書(shū)長(cháng)訚柏，最高人民法院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(cháng)、一級大法官賀榮，最高人民檢察院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副檢察長(cháng)、一級大檢察官童建明，公安部黨委委員、副部長(cháng)許甘露，司法部黨組成員、副部長(cháng)左力圍繞“堅持以習近平法治思想為指引 努力建設更高水平的法治中國”這一主題介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
習近平法治思想推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國發(fā)生歷史性變革
黨的二十大報告對堅持以習近平法治思想為指引，深入推進(jìn)法治中國建設作出重大決策部署，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、建設社會(huì )主義法治國家指明了前進(jìn)方向。
“習近平法治思想推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就?！庇澃卣f(shuō)，習近平法治思想是黨的十八大以來(lái)法治建設最重要的標志性成果，是我們黨百年來(lái)提出的最全面、最系統、最科學(xué)的法治思想體系，是最具原創(chuàng )性的當代中國馬克思主義法治理論、二十一世紀馬克思主義法治理論，在中國特色社會(huì )主義法治建設的進(jìn)程中具有重大意義。
習近平法治思想推動(dòng)法治中國建設開(kāi)創(chuàng )新局面。訚柏介紹，黨的十八大以來(lái)，法治中國建設取得了5項重要的成就：社會(huì )主義法治國家建設深入推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會(huì )主義法治體系建設加快推進(jìn)，司法體制改革取得重大進(jìn)展，社會(huì )公平正義法治保障更為堅實(shí)。
法治政府建設是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程?！拔覀兺苿?dòng)‘減證便民’清理證明事項2.1萬(wàn)多項，同時(shí)加強了行政復議的監督，十年來(lái)各級行政復議機關(guān)辦理行政復議案件190多萬(wàn)件，案件的糾錯率平均達到13.6%，推動(dòng)了依法行政水平的顯著(zhù)提升?！弊罅φf(shuō)。
黨的十八大以來(lái)，國務(wù)院共制定、修改、廢止行政法規466件次，其中制定56件、修改46件次，“一攬子”修改327件次、廢止37件。對于下一步行政立法工作，左力表示，司法部將始終堅持黨對行政立法工作的領(lǐng)導，切實(shí)加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和涉外領(lǐng)域立法，持續提升行政立法的質(zhì)量和效率，積極回應人民群眾對立法工作的新需求新期待，保證人民群眾對立法工作的知情權、參與權、表達權和監督權，不斷健全滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要必備的法律制度。
維護社會(huì )安定，保護人民安寧，為經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展保駕護航
國家安全是民族復興的根基，社會(huì )穩定是國家強盛的前提。黨的十八大以來(lái)，全國公安機關(guān)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，扎實(shí)推進(jìn)平安中國、法治中國建設，維護了社會(huì )安定，保護了人民安寧。
許甘露介紹，十年來(lái)，刑事案件、安全事故等“五項指數”大幅下降。2021年，八類(lèi)主要刑事犯罪、毒品犯罪、搶劫搶奪案件、盜竊案件的立案數和一次死亡3人以上較大交通事故數較2012年分別下降了64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。人民群眾的安全感明顯提升，2021年，根據國家統計局的調查，安全感達到了98.6%，較2012年提升了11個(gè)百分點(diǎn)。當今中國成為世界上公認的最安全的國家之一。
探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，是黨的十八屆四中全會(huì )作出的重大決策部署，也是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現代化的一項重要舉措。
童建明介紹，最高檢先后部署“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”“公益訴訟守護美好生活”等專(zhuān)項公益訴訟檢察工作，推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域人民群眾的關(guān)切問(wèn)題。5年來(lái)，檢察機關(guān)共辦理公益訴訟案件71萬(wàn)多件，平均每年14萬(wàn)多件，形成了獨具特色的公益司法保護“中國方案”。
新時(shí)代十年，人民法院堅持嚴格依法保護知識產(chǎn)權，有力服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和科技強國建設。賀榮介紹：“目前，知識產(chǎn)權審判范圍已經(jīng)涵蓋專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計、植物新品種、地理標志等權利保護以及不正當競爭、壟斷行為規制等相關(guān)案件，糾紛類(lèi)型越來(lái)越多樣。2013年以來(lái)審結一審知識產(chǎn)權案件273.8萬(wàn)件，年均增長(cháng)24.5%。我國知識產(chǎn)權司法保護激勵創(chuàng )新創(chuàng )造的能力和效果更加彰顯，專(zhuān)業(yè)化審判體系和保護機制進(jìn)一步完善，司法保護的國際影響力持續提升?！?/p>
推進(jìn)司法改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義
黨的十八大以來(lái)，社會(huì )公平正義法治保障更為堅實(shí)。賀榮介紹了這樣一組數據：人民法院受理案件數量從2013年的1421.7萬(wàn)件上升到2021年的3351.6萬(wàn)件，結案標的額近50萬(wàn)億元?！跋乱徊?，人民法院將繼續深入踐行習近平法治思想，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，依法保障人民群眾合法權益，嚴格公正司法，深化司法體制綜合配套改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?！辟R榮說(shuō)。
為推進(jìn)全面依法治國，增進(jìn)人民群眾法治獲得感，近年來(lái)，檢察機關(guān)在保持對嚴重刑事犯罪從嚴追訴的同時(shí)，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策，充分適用認罪認罰從寬制度，增進(jìn)社會(huì )和諧。童建明說(shuō)：“刑事案件訴前羈押率從2012年的69.7%下降至今年前9個(gè)月的28.3%，這充分體現了司法的文明和進(jìn)步?！?/p>
黨的二十大報告對嚴格公正司法作出明確部署。近年來(lái)，最高檢會(huì )同公安部建立偵查監督與協(xié)作配合機制，目前已建立了3600多個(gè)協(xié)作辦公室，促進(jìn)監督更有力、配合更順暢。2013年至今年9月對認為確有錯誤的刑事、民事、行政裁判，提出抗訴11.9萬(wàn)件。
“推行辦案全程監督制度，全國市縣兩級建成和啟用了3027個(gè)執法辦案管理中心，基本覆蓋了全國建制市（縣），刑事案件原則上都在中心內辦理?！痹S甘露介紹，十年來(lái)，公安機關(guān)堅持政治建警、全面從嚴治警的方針，扎實(shí)開(kāi)展隊伍教育整頓，大力整治執法不嚴、執法不公等問(wèn)題，深入開(kāi)展“大練兵”活動(dòng)，舉辦了各類(lèi)培訓班30多萬(wàn)期，執法水平不斷提升。