讀特客戶(hù)端?深圳新聞網(wǎng)2022年3月11日訊（記者 張玲）2022年3月11日上午，深圳市羅湖區人民檢察院邀請3名區人大代表和3名區政協(xié)委員，組成“第三方代表”，作為檢察機關(guān)的“外腦”，參加公益訴訟“回頭看”，針對我院去年辦理的古樹(shù)保護專(zhuān)項公益訴訟案件，進(jìn)行“第三方獨立評估”，促使公益訴訟監督質(zhì)效進(jìn)一步提升。

據了解，開(kāi)展公益訴訟“回頭看”邀請第三方評估，這在深圳還是首次。

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古樹(shù)是不可再生的珍稀自然資源，是對城市綠化、文化具有重要意義的社會(huì )公共資源。為履行生態(tài)資源公益保護職責，2021年，羅湖區人民檢察院對羅湖區在冊古樹(shù)的管養情況進(jìn)行了現場(chǎng)調查，針對部分古樹(shù)未設置保護設施、根部地面被水泥硬化、古樹(shù)生長(cháng)環(huán)境被破壞等，向被監督行政機關(guān)發(fā)出了檢察建議，要求予以整改糾正。

羅湖區人民檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員對古樹(shù)保護公益訴訟展開(kāi)“回頭看”。

快一年過(guò)去了，整改落實(shí)得如何？有沒(méi)有新的問(wèn)題出現？這些古樹(shù)是否得以長(cháng)期地有效管養？羅湖區人民檢察院為此開(kāi)展公益訴訟“回頭看”，并特地邀請了具有一定專(zhuān)業(yè)背景的6名代表、委員參與進(jìn)來(lái)。

當天上午，“第三方代表”在羅湖區檢察院副檢察長(cháng)汪林豐的陪同下，來(lái)到大望村等4處管養點(diǎn)，實(shí)地查看古樹(shù)現狀。

每到一處，承辦檢察官就像代表和委員介紹案件查辦經(jīng)過(guò)，介紹檢察建議提出的“整改措施”和被監督行政機關(guān)回復的“整改措施落實(shí)情況”。被監督行政機關(guān)就如何“落實(shí)整改措施”進(jìn)行陳述。代表和委員傾聽(tīng)雙方陳述并實(shí)地查看“整改效果”。

在評估現場(chǎng)，代表和委員就古樹(shù)管養實(shí)質(zhì)效果進(jìn)行了針對性的詢(xún)問(wèn)，并就長(cháng)效管養機制提出了寶貴而專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)建議，以“第三方”的身份在“回頭看評議表”上，針對“整改措施”、“整改措施落實(shí)情況”、“整改效果”等三個(gè)大項6小項內容，獨立進(jìn)行逐一評估。評估結果作為檢察機關(guān)相關(guān)工作的重要參考。

參加回頭看活動(dòng)的代表和委員，對羅湖檢察院的創(chuàng )新方式給予了充分肯定，他們表示：這種方式不僅有利于提升案件質(zhì)效，而且也拓寬了代表委員的履職途徑，促使社會(huì )大眾更關(guān)心公益訴訟檢察。邀請專(zhuān)業(yè)“第三方代表”，從中立的角度提出的意見(jiàn)，既能讓被監督行政機關(guān)意識到檢察監督的必要性，從而自愿接受監督，又能以看得見(jiàn)的方式開(kāi)展監督，提升公益訴訟公信力。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)第三方的參與，也有效彌補了檢察官法律專(zhuān)業(yè)之外的盲區，拓展了監督的視野和方式，進(jìn)而提升了案件質(zhì)效。

羅湖檢察院相關(guān)負責人表示，將以此為契機，進(jìn)一步探索‘第三方代表’參與公益訴訟的長(cháng)效機制，為提升檢察公信力和案件質(zhì)效提供機制保障?！?/p>