千年前,蘇東坡謫居惠州,“一自坡公謫南海,天下不敢小惠州”。
千年后的惠州,同樣讓人不敢小覷。
在剛剛閉幕的惠州市委十一屆九次全會(huì ),以及惠州市兩會(huì )上,我們可以明顯感覺(jué)到,惠州越來(lái)越“大”了。
這個(gè)“大”是指空間和發(fā)展潛力之大,是指一系列的大好時(shí)機大機遇,是指惠州一系列的大動(dòng)作大手筆,是指這座城市及其黨員干部日益展現出來(lái)的格局之大。
胸懷理想、腳踏實(shí)地,當前惠州正在奮力開(kāi)創(chuàng )建設國內一流城市新局面。十年之內建成國內一流城市,這是惠州的大志向,各方面都爭創(chuàng )一流,這就是惠州的高質(zhì)量發(fā)展新路。
大空間:深挖掘惠州城市發(fā)展潛力
城市大發(fā)展需要有強大的城市能級,而城市能級首先來(lái)源于城市的自然稟賦。
攤開(kāi)地圖可以看到,惠州位于珠三角東部,是連接珠三角和粵東北,以及通往閩贛方向的樞紐。同時(shí),它還是一座濱海城市,擁有281.4公里的海岸線(xiàn),與香港一海之隔,區位優(yōu)勢非常明顯。
從面積來(lái)看,惠州擁有約1.2萬(wàn)平方公里的土地,為珠三角面積的1/4,開(kāi)發(fā)強度只有9%?;葜菹M磥?lái)提高到20%,這樣就可以增加1200多平方公里的建設用地,相當于深圳或東莞目前開(kāi)發(fā)的面積。
山呼海應,惠州還有著(zhù)豐富的山川、湖泊、林地等自然資源。這樣的自然稟賦使得惠州具備了良好的先天優(yōu)勢,為城市的大發(fā)展提供了廣闊而優(yōu)質(zhì)的空間。
然而,長(cháng)期以來(lái)擺在惠州面前的一個(gè)重要問(wèn)題是,這樣明顯的優(yōu)勢如何轉化為惠州創(chuàng )新大發(fā)展的強勁動(dòng)力?
當前惠州提出全力構建“豐”字開(kāi)放交通體系,內聯(lián)惠州7個(gè)縣區,外通廣深莞等6個(gè)城市,將使惠州這座粵港澳大灣區重要節點(diǎn)城市由沿江向濱海發(fā)展,并更加暢通地連接粵東、粵北以及閩贛地區。
無(wú)疑,這樣的機遇將進(jìn)一步激活惠州廣闊的土地和海洋資源,使其加速和周邊地區對接,尤其是和廣州、深圳、東莞等資源集聚區對接,從而為惠州的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展吸引更多優(yōu)質(zhì)資源,注入更多創(chuàng )新發(fā)展的活力。
大機遇:在“雙區驅動(dòng)”中當好前鋒
勤勞勇敢的惠州人民篳路藍縷、生生不息,曾涌現出諸多時(shí)代驕子、商業(yè)大腕,影響深遠、享譽(yù)全球,成就了“嶺東雄郡”的雄武精神。面對著(zhù)大變局,惠州擁有加速崛起、競逐一流的信心和底氣。
信心源于“二次創(chuàng )業(yè)”的天時(shí)?!痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》提出,惠州要建設世界級灣區重要節點(diǎn)城市?;葜輽C場(chǎng)、潼湖生態(tài)智慧區、稔平半島、惠州粵港澳綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地等被賦予了特殊使命。在大灣區建設中,惠州要深度對接“中央要求”“港澳所需”“灣區所向”,有責任、有能力跑在前面、當好前鋒。
信心源于“得天獨厚”的地利。中共中央、國務(wù)院發(fā)文支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區,明確提出“推進(jìn)深莞惠聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;在“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局中,惠州既屬于珠三角核心區,又有沿海經(jīng)濟帶部分,大有可為!站在風(fēng)口上,作為對接先行示范區的第一方陣,惠州有條件、有基礎迎頭趕上、躋身一流。
信心源于“開(kāi)放合作”的人和。從“朋友圈”看,香港是惠州第一大出口市場(chǎng),歐盟、日本、韓國、東盟、拉丁美洲等地都是“貿易伙伴”,多元外資和外貿市場(chǎng)潛力巨大;惠州旅港的惠州籍鄉親逾百萬(wàn)人,是港商投資興業(yè)的熱土,工商登記外企中港資企業(yè)過(guò)半。
天時(shí)地利人和。隨著(zhù)一系列穩增長(cháng)、調結構、轉方式的政策效應釋放,一條惠州特色的發(fā)展之路日漸清晰、高質(zhì)量發(fā)展勢能不斷積聚。
大手筆:大項目大平臺大改革注入新動(dòng)力
如果說(shuō)“雙區驅動(dòng)”讓惠州站上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新風(fēng)口,那么對于自身發(fā)展的提前布局謀劃,則讓惠州搶占了大項目帶動(dòng)大發(fā)展的先機。
最近,惠州的兩個(gè)“國之重器”又有新進(jìn)展——中科院兩大科學(xué)裝置項目總部區在惠城區河南岸街道河橋片區開(kāi)工。數十公里之外的惠東縣黃埠鎮,中科院兩大科學(xué)裝置項目的裝置區正在加快建設,建成后將集聚國內外約1500名科研人才,形成國際一流水平。
??松梨谝蚁┮黄陧椖?、中海殼牌三期乙烯項目、SMPO/POD項目、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室、太平嶺核電、惠東港口海上風(fēng)電、惠東LNG接收站、中洞抽水蓄能電站……一大批項目扎堆落戶(hù)建設,將大大增強惠州的發(fā)展后勁。
這種利好對于惠州發(fā)展來(lái)說(shuō)是空前的。正如惠州市政府工作報告所提出,將形成大亞灣石化區、惠東新材料產(chǎn)業(yè)園、稔平半島能源科技島“三足鼎立”,國企、外企、民企“三駕馬車(chē)”同臺競技的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。
然而,一大批項目落戶(hù),也對惠州營(yíng)商環(huán)境提出了更高的要求、更大的挑戰?;葜萆钪O這一道理。去年以來(lái),圍繞建設一流的環(huán)境,惠州全面落實(shí)黨中央的減稅降費政策,開(kāi)通解決企業(yè)困難“直通車(chē)”,為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的軟環(huán)境,還開(kāi)工建設“豐”字交通主框架,推進(jìn)供排污一體化改革,加大生態(tài)環(huán)境特別是水污染治理力度,著(zhù)力提升城市發(fā)展硬環(huán)境。
“軟硬兼施”之下,這座城市的發(fā)展空間漸次打開(kāi),正加快推動(dòng)各縣區差異化高質(zhì)量發(fā)展。百尺竿頭,更進(jìn)一步?!靶蘼纷ロ椖?、提效抓隊伍”,惠州改革發(fā)展正當時(shí)。
大格局:解放思想追求更快更高更強
一系列的大手筆、大動(dòng)作,讓我們欣喜地看到惠州發(fā)展的勢頭起來(lái)了。
這種“惠州勢”體現在越來(lái)越開(kāi)放的思想、越來(lái)越寬廣的視野、越來(lái)越博大的胸襟,惠州的格局越來(lái)越大。
“山還是那座山,思維方式轉變就成了金山銀山;海還是那個(gè)海,用世界級眼光建設管理,格局就更大了?!笔形珪?huì )報告形象地說(shuō)明了這一點(diǎn)。這種大格局可以把惠州大空間資源優(yōu)勢等發(fā)揮出來(lái),轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
惠州提出加快推進(jìn)“豐”字交通主框架建設,惠州這一大手筆,不僅僅是為了解決內部的交通通行瓶頸,更是為了促進(jìn)與港深廣等核心城市以及與粵東北地區的互聯(lián)互通,為大灣區和先行示范區輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展作出貢獻,這正體現了惠州發(fā)展所展現的大格局。
目前,惠州有大大小小的園區上百個(gè),布局分散、多而不強?;葜菔形珪?huì )報告提出,必須走園區化專(zhuān)業(yè)化的道路,下決心推動(dòng)園區整合,項目進(jìn)園區,園區以外不再新批工業(yè)項目。這種不搞“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的做法,也體現了發(fā)展的大格局,這就是高質(zhì)量發(fā)展。
干工作靠的是人,我們也很欣喜地看到惠州黨員干部的格局越來(lái)越大了。各級各部門(mén)打破了封閉保守的思維模式,跳出惠州看惠州,黨員干部看問(wèn)題的角度更多元、眼界更開(kāi)闊。
心靈站位在高處,方能俯瞰天地;視野不囿于當下,才能格局高遠。
在抓隊伍建設上,惠州下了一番大功夫,今年的工作重點(diǎn)還包括抓隊伍?;葜輰⑦M(jìn)一步激勵干部擔當作為,倡導創(chuàng )新謀變、勇于突破的新作風(fēng),及時(shí)清除困住干部手腳的“蠶繭”,掃除“蜘蛛網(wǎng)”,讓黨員干部解放思想、放飛想象,每天都有創(chuàng )新,每周都有新招,爭創(chuàng )一流,追求更快、更高、更強。
2020年迎來(lái)“惠州”城市得名1000載。
萬(wàn)里征途遠,秣馬再起程。千年惠州再出發(fā)!
心有多大,未來(lái)就有多大!
作者:羅銳 周歡 馬發(fā)洲 劉光明寶