佛山市禪城區即將推出灣區通辦服務(wù)，12月21日在嶺南天地簡(jiǎn)氏別墅揭牌的禪港澳青年交流基地就是其中一個(gè)服務(wù)點(diǎn)。這是繼禪港澳青年基地揭牌后，禪城區積極推進(jìn)粵港澳大灣區建設，探索便利港澳同胞在禪發(fā)展的一項重要利好舉措。
禪港澳青年交流基地是在禪城區委、區政府指導下服務(wù)港澳青年各類(lèi)設施的總平臺。其形式為“1+N”（一個(gè)主基地多個(gè)分基地），在涵蓋文商旅服務(wù)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、經(jīng)貿合作、政企服務(wù)的多個(gè)分基地支撐下，位于嶺南天地簡(jiǎn)氏別墅的主基地發(fā)揮統一對外展示窗口的中心功能?；孛嫦蚨U港澳青年開(kāi)展經(jīng)貿交流、產(chǎn)業(yè)合作、文體旅游、參觀(guān)考察、公益服務(wù)等融合交流活動(dòng)，雙向對接高素質(zhì)青年人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，搭建三地青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺，打造一個(gè)港澳青年在灣區的全新集聚地，一個(gè)禪城面向港澳的嶺南形象窗口，推動(dòng)佛港澳協(xié)同發(fā)展再創(chuàng )新局。
增進(jìn)認同
“衣食住行+政務(wù)服務(wù)”一站供給
與其他地方的港澳青年雙創(chuàng )基地等平臺不同，禪港澳青年交流基地響應港澳青年的訴求，充分利用三地地緣、文化相同的優(yōu)勢，增進(jìn)認同，提升歸屬感，提供“衣食住行+政務(wù)服務(wù)”一站式綜合服務(wù)，為港澳來(lái)禪青年打造屬于每個(gè)人的個(gè)性化生活管家。
該基地主動(dòng)突破信息壁壘，將衣食住行、職業(yè)前景、營(yíng)商環(huán)境和風(fēng)土人情等方面內容和指引制作成宣傳材料“一本通”，向港澳青年宣傳推介。同時(shí)，在各類(lèi)交流活動(dòng)和宣傳材料中植入匹配青年人才愛(ài)好、引發(fā)青年人才自主轉發(fā)和“打卡”的元素，擴大禪城在港澳的整體影響力。并且，免費提供生活交友、文化商貿、政策對接和宣傳推廣等平臺化一站式服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)從人員互暢流動(dòng)做起，想港澳青年所想，細致深入周全地為他們考慮，著(zhù)重在人才交流和引進(jìn)的各個(gè)環(huán)節體現關(guān)愛(ài)和幫助，既響應現實(shí)需求，更匹配精神需要。
目前，灣區通辦試點(diǎn)事項——禪城區粵港澳個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)餐館（證照聯(lián)辦）已在主基地簡(jiǎn)氏別墅和香港禪城社團總會(huì )會(huì )址同步試運行。該事項在技術(shù)上打通了港澳數據接口，能智能識別辦事主體身份。未來(lái)，創(chuàng )業(yè)者在香港即可享受辦理50平方米以下個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)餐館全程無(wú)紙化的“即來(lái)即辦”服務(wù)體驗。辦事人通過(guò)自助機，10分鐘即可完成自助申報、系統智能審批、當場(chǎng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的全流程體驗。港澳人士將無(wú)須在禪港兩地來(lái)回奔波開(kāi)餐館手續，真正實(shí)現粵港澳大灣區的便捷化辦事。這不僅為企業(yè)提供了辦事的便利，更是政府“放管服”改革、粵港澳大灣區建設的重要探索。
禪港澳青年交流基地還將在從業(yè)資質(zhì)互認、啟動(dòng)資金補貼、租住補貼、貸款融資優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)對接、人才公寓和人才住房保障、交通通勤補助、稅收優(yōu)惠、醫療和教育保障等方面與相關(guān)單位和部門(mén)協(xié)商，爭取提出門(mén)檻更低、可得性更高的政策并盡快落實(shí)。并且，對吸納港澳人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)和生活的各類(lèi)企業(yè)及載體制定有關(guān)扶持政策，以政府資金撬動(dòng)社會(huì )資本力量，共同幫助港澳高素質(zhì)青年人才來(lái)禪發(fā)展壯大。
需求導向
高起點(diǎn)搭建三地全方位交流體系
禪城區委統戰部有關(guān)負責人介紹，基地的定位和功能是在充分調研的基礎上，從需求導向出發(fā)進(jìn)行架構的。
今年初，禪城區委、區政府就將建設禪港澳青年交流基地列為重大改革項目和重點(diǎn)工作任務(wù)，高起點(diǎn)謀劃基地的建設。
今年以來(lái)，禪城區委統戰部牽頭，禪城區委宣傳部（文化廣電旅游體育局）、團禪城區委、禪城區人社局、禪城區經(jīng)科局、禪城區政數局（行政服務(wù)中心）等多個(gè)相關(guān)部門(mén)組成調研組，圍繞建設粵港澳大灣區，結合禪港澳青年交流基地謀劃建設的實(shí)際情況，總計開(kāi)展走訪(fǎng)調研和交流座談等128家次。
調研發(fā)現，當前很多地方對港澳青年及港澳項目的關(guān)注點(diǎn)，較多集中在學(xué)歷或科研能力、科技成果轉化能力和經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力等與資本直接掛鉤的方面，因而，提供的扶持及合作方式也較多體現為經(jīng)費減免或補貼、軟硬件設施支持或投資分成等?！拔覀冋{研發(fā)現，很多港澳青年更關(guān)心的其實(shí)不僅是獎補政策，更是對創(chuàng )業(yè)的環(huán)境、商機、生活便利、地方文化和價(jià)值認同的綜合考量。不少人對禪城的營(yíng)商環(huán)境和嶺南文化充滿(mǎn)向往?！眳⑴c帶隊調研的禪城區委統戰部有關(guān)負責人說(shuō)。
為回應港澳青年的生活需求和情感認同，禪城區將禪港澳三地青年的融合平臺定位為“交流”基地，“禪港澳三地天然具有地緣相近、人緣相親、文化同脈、語(yǔ)言相通的優(yōu)勢，港澳青年人群對中華文化、嶺南文化及相關(guān)生活場(chǎng)景充滿(mǎn)濃厚興趣，文化理念融合起點(diǎn)高。希望交流基地能令港澳青年了解禪城，進(jìn)而愛(ài)上禪城，留在禪城，愿意留在禪城工作和生活，加深文化理念根植，強化思想認同?！鄙鲜龆U城區委統戰部有關(guān)負責人說(shuō)。
一直以來(lái)，禪港澳三地在文化、經(jīng)貿、人才等資源要素方面具有良好的交流基礎。目前，禪城區在香港、澳門(mén)建有區、鎮（街）鄉親社團，在佛山市五區中率先實(shí)現鎮街在港澳地區建立社團的全覆蓋。自2018年9月《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》正式實(shí)施至今，已有2000多名港澳地區居民在禪城區辦理居住證。每逢傳統佳節，均由區領(lǐng)導率隊赴港澳地區開(kāi)展拜會(huì )聯(lián)誼活動(dòng)，與社團僑領(lǐng)、重點(diǎn)鄉親等聯(lián)絡(luò )鄉情鄉誼；又借“行通濟”“秋色歡樂(lè )節”等節慶活動(dòng)邀請港澳嘉賓來(lái)禪，展示禪城發(fā)展新貌、嶺南文化魅力。
“佛山擁有優(yōu)越的地理位置和雄厚的制造業(yè)基礎，而且面向青年創(chuàng )業(yè)的政策十分吸引人?！被魡⑸秸J為，青年是國家的未來(lái)，促進(jìn)三地青年深入交流的不是吸引港澳青年來(lái)佛山創(chuàng )業(yè)，而是和佛山的青年共同創(chuàng )業(yè)。今后，將會(huì )利用好嶺南天地的地理優(yōu)勢，凝聚佛港澳青年力量，服務(wù)青年所需。
深度握手
推動(dòng)禪港澳協(xié)同發(fā)展再創(chuàng )新局
近幾年，禪城區不斷探索與港澳之間新的交流形式，首次向禪城區法院推薦四名港澳臺籍商事調解員；探索跨境互動(dòng)新方式，組織澳門(mén)法律交流協(xié)進(jìn)會(huì )的22名法律界青年才俊走進(jìn)禪城，舉辦禪澳法律專(zhuān)業(yè)青年交流活動(dòng)；首次促成佛山二中、南莊三中等500余名中小學(xué)學(xué)生通過(guò)同步直播的方式，參與在香港舉行的“擁抱5G，創(chuàng )建未來(lái)”論壇；加強行業(yè)深度交流，組織民營(yíng)企業(yè)家赴澳門(mén)開(kāi)展科技創(chuàng )新商務(wù)交流活動(dòng)，先后拜訪(fǎng)澳門(mén)科技大學(xué)、澳門(mén)青年企業(yè)家協(xié)會(huì )、青年創(chuàng )業(yè)孵化中心以及澳門(mén)中華總商會(huì )等有關(guān)機構，達成一些初步共識。
與此同時(shí)，禪城區連續四年開(kāi)展“同脈情·中國夢(mèng)”港澳青年國情教育，通過(guò)重走紅色路、重溫紅色經(jīng)典，提升港澳青年愛(ài)國愛(ài)鄉情懷。禪城區還適時(shí)成立了禪城香港社團總會(huì )青年部，培育港澳年輕新生力量。2018年，禪城區還組織了禪港兩地青少年乒乓球、足球交流活動(dòng)，搭建兩地青少年友好的交流橋梁；2019年，組織100名參加“高鐵青年號·創(chuàng )科體驗行”活動(dòng)的香港青年開(kāi)展“香港青少年創(chuàng )業(yè)分享會(huì )”，這是近年來(lái)禪港青少年交流活動(dòng)中人數最多的一次。
在多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)下，禪港澳三地青年的民間交流也日益頻繁。僅2019年，就開(kāi)展了多場(chǎng)交流活動(dòng)，包括：與香港查篤撐兒童粵劇協(xié)會(huì )合作開(kāi)展兒童粵劇交流活動(dòng)；與禪城籍的香港乒乓球名將高禮澤開(kāi)展青少年乒乓球友誼賽；香港童軍總會(huì )九龍城區童軍一行來(lái)禪開(kāi)展交流聯(lián)誼活動(dòng)；第五屆“陶樂(lè )·陶情”禪港青少年陶藝夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)，200多名禪港青少年歡聚于南風(fēng)古灶，開(kāi)展為期四天的“陶文化之旅”等等。
禪城與港澳之間的投資經(jīng)貿往來(lái)也在不斷深化。據不完全統計，2017—2019年，禪城區到香港投資的備案項目有7個(gè)，投資總額3385萬(wàn)美元。截至2019年8月的統計數據顯示，禪城區存量登記港澳投資企業(yè)及港澳個(gè)體工商戶(hù)近500家。近年來(lái)，禪城區對香港進(jìn)出口貿易額不斷上升；區總商會(huì )先后與澳門(mén)葡語(yǔ)國家企業(yè)家協(xié)會(huì )、香港灣仔區各界協(xié)會(huì )商會(huì )締結友好合作商會(huì )；禪城區法院受理的涉港澳商事案件量逐年攀升。
當前，禪城區以佛山建設大灣區西部樞紐城市為引領(lǐng)，加快推進(jìn)地鐵2、3號線(xiàn)和廣佛環(huán)線(xiàn)等軌道交通建設，構筑串聯(lián)“一環(huán)創(chuàng )新圈”、密切廣佛同城化、聯(lián)通大灣區的快捷交通體系，進(jìn)一步壓減對接灣區市場(chǎng)的時(shí)間成本。
在與港深的聯(lián)系上，禪城積極參與建設佛山連接深中通道、南沙大橋、蓮花山過(guò)江通道等跨珠江口通道的快速交通路網(wǎng)，打通禪城與深圳、香港的快速聯(lián)系通道。
禪城區委副書(shū)記、區長(cháng)孔海文介紹，接下來(lái)禪城將不斷優(yōu)化“禪十條”人才政策，謀劃“粵港澳平臺+禪城貿易”，為港澳青年創(chuàng )業(yè)及生活提供宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，推動(dòng)三地互動(dòng)交流合作更加深入。
作者：李曉玲 段思午