在就近入學(xué)、免試入學(xué)、積分入學(xué)政策前提下,鼓勵各區積極探索學(xué)區制招生辦法堅持免試就近入學(xué),并將逐步壓縮特長(cháng)生招生規模,直至2020年前取消各類(lèi)特長(cháng)生招生。
4月2日,深圳市教育局發(fā)布《深圳市教育局關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,通知中指出堅持教育公平,堅持“屬地管理,以區為主”的原則,并強調義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)招生一律禁止筆試,完善積分入學(xué)政策。
此外,在就近入學(xué)、免試入學(xué)、積分入學(xué)政策前提下,鼓勵各區積極探索學(xué)區制招生辦法堅持免試就近入學(xué),并將逐步壓縮特長(cháng)生招生規模,直至2020年前取消各類(lèi)特長(cháng)生招生。
相關(guān)內容:
深圳市教育局關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知
各區(新區)教育行政部門(mén),市局直屬各學(xué)校:
為深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,根據《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)、《廣東省教育廳轉發(fā)關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(粵教基函〔2018〕34號)及《深圳市非深戶(hù)籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》(深府規〔2018〕3號)要求,現就做好我市2018年度普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下:
一、統籌制定義務(wù)教育招生工作方案
各區(含新區,下同)要認真貫徹教育部、省教育廳印發(fā)的關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知要求,領(lǐng)會(huì )新時(shí)代對教育工作的新理念、新要求,結合本地實(shí)際,制定義務(wù)教育招生工作方案,將義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生入學(xué)工作納入各區教育行政部門(mén)統一管理,統籌做好義務(wù)教育階段公辦和民辦學(xué)校、戶(hù)籍學(xué)齡人口和隨遷子女的招生入學(xué)工作,破解存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保招生入學(xué)平穩有序,促進(jìn)教育公平,不斷提升教育治理水平。
二、嚴格執行義務(wù)教育免試就近入學(xué)要求
(一)堅持免試就近入學(xué)。各義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要嚴格實(shí)行免試就近入學(xué)制度。各區要合理確定招生片區,根據適齡兒童人數、學(xué)校分布、所在社區、學(xué)校規模、交通狀況等因素,按照就近入學(xué)的原則,為每所義務(wù)教育學(xué)校劃定片區范圍。義務(wù)教育階段學(xué)校應當公示招生政策、招生計劃、招生片區、招生程序、招生結果、新生名單、咨詢(xún)投訴電話(huà),不得擅自跨片區招生,不得擅自接收學(xué)生跨片區擇校就讀。
(二)堅持教育公平,完善積分入學(xué)政策。堅持教育公平,堅持城市治理要求,以居住證作為主要入學(xué)依據,各區要在總結以往經(jīng)驗和做法的基礎上,結合本區實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化和完善積分入學(xué)實(shí)施細則,合理設置積分類(lèi)別、項目、標準和分值,并根據積分情況和招生計劃安排學(xué)位,實(shí)施過(guò)程中要做到積分標準、積分結果、學(xué)位安排“三公開(kāi)”。各區教育行政部門(mén)制定的積分入學(xué)細則要在招生工作實(shí)施前報市教育局備案。
(三)堅持“屬地管理,以區為主”的原則。根據《義務(wù)教育法》的規定,義務(wù)教育實(shí)行縣(區)政府為主的管理體制,各區政府作為發(fā)展和管理義務(wù)教育的責任主體和行為主體,要按照國務(wù)院關(guān)于義務(wù)教育以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主的要求,進(jìn)一步保障學(xué)位供給、完善招生工作機制。各區要加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導小組,主管區領(lǐng)導為組長(cháng),及時(shí)妥善處理本區義務(wù)教育招生中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期召開(kāi)招生工作聯(lián)席會(huì )議,建立長(cháng)效協(xié)調工作機制。各區教育行政部門(mén)要切實(shí)加強對義務(wù)教育招生工作的組織和管理,做好學(xué)位預測,及時(shí)公布學(xué)位供需情況,制定和落實(shí)招生工作方案和應急預案,做好網(wǎng)上招生報名的組織工作,指導所屬學(xué)校及時(shí)、妥善處理招生工作中出現的信訪(fǎng)維穩問(wèn)題;要加強與相關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系,充分利用現代信息技術(shù)手段實(shí)施多部門(mén)聯(lián)網(wǎng)審核驗證,共同做好適齡兒童、少年的就讀與免費資格驗核工作;各區教育行政部門(mén)和中小學(xué)校要建立招生監察機構并公布咨詢(xún)、監督電話(huà)。各義務(wù)教育階段學(xué)校要規范招生程序,指導適齡兒童、少年的家長(cháng)按時(shí)申請學(xué)位,按要求及時(shí)、準確提供就讀信息材料,嚴把新生入學(xué)關(guān)。
在就近入學(xué)、免試入學(xué)、積分入學(xué)政策前提下,鼓勵各區積極探索學(xué)區制招生辦法。要積極推進(jìn)融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。努力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,嚴格按照國家規定的班額標準招生,嚴格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計劃。積極采取措施消除大班額,對現存大班額、大校額學(xué)校要嚴控轉學(xué)插班,逐步消化存量,嚴格控制增量。
堅持“屬地管理,以區為主”的原則,市局直屬學(xué)校義務(wù)教育階段新生招生工作納入所在區教育行政部門(mén)統一管理。逐步壓縮特長(cháng)生招生規模,直至2020年前取消各類(lèi)特長(cháng)生招生。2018年,經(jīng)批準招收特長(cháng)生的直屬學(xué)校,就近在所在區域內的小學(xué)應屆畢業(yè)生中選拔。
三、規范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生行為
(一)加強對義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生的指導和管理。各區教育行政部門(mén)要根據學(xué)校的實(shí)際情況核準招生計劃和招生范圍。民辦學(xué)校應在核定的招生計劃和范圍內招生,有寄宿條件的民辦初中學(xué)??煽鐓^招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校與公辦學(xué)校統一招生平臺,同步招生。民辦學(xué)校制定的招生方案,報所屬區教育行政部門(mén)審核后實(shí)施。學(xué)校依法自主招生的簡(jiǎn)章及公告,通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì )公布,同時(shí)向所在區教育行政部門(mén)備案。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公開(kāi)內容應包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個(gè)承諾”(不提前開(kāi)展報名和面談等工作、不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類(lèi)獲獎證書(shū)、招生錄取不與任何社會(huì )培訓機構掛鉤)等。民辦中小學(xué)不得提前組織面向幼兒園大班幼兒、小學(xué)畢業(yè)生的招生宣講或變相遴選學(xué)生。
(二)規范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生程序。義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)招生一律禁止筆試。各區教育行政部門(mén)要規范民辦中小學(xué)招生面談程序。民辦中小學(xué)要將面談方案(包括面談方式、面談題目等)密封并加蓋密封章封存后,報所在教育行政部門(mén)備查。民辦學(xué)校僅可組織一輪面談,嚴禁組織兩輪及以上的面談。要規范面談程序和方法,面談應結合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn),通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等方式,從行為習慣、學(xué)習習慣、團隊合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛(ài)好、家庭教育等方面,選擇符合條件的學(xué)生。民辦學(xué)校應安排面談全程錄音錄像,作為履行規范招生的證據。嚴禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識考試或測試。嚴禁對報讀民辦學(xué)校的學(xué)生家長(cháng)組織任何形式的測評、調研等活動(dòng)。民辦學(xué)校的面談過(guò)程應向市和區兩級教育行政、督導、監察部門(mén)以及學(xué)校家委會(huì )代表等公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )監督。民辦中小學(xué)舉辦的“校園開(kāi)放日”向社區學(xué)生及其家長(cháng)展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設置、師資水平、辦學(xué)特色時(shí),不得同時(shí)組織學(xué)生報名,不得組織測試或面談,不得收取學(xué)生任何形式的簡(jiǎn)歷(包含各類(lèi)證書(shū))等材料,也不得留下家長(cháng)的聯(lián)系方式。
四、加強普通高中招生教育管理
積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、結合綜合表現評價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J?。根據國家有關(guān)規定嚴格控制加分項目和分值,健全考生加分資格審核公示制度,體育、藝術(shù)和科技類(lèi)等相關(guān)特長(cháng)和表現記入學(xué)生綜合表現評價(jià)檔案。繼續推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中指標到校改革,完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到初中學(xué)校的招生辦法,2018年,優(yōu)質(zhì)高中指標到校比例為50%。依法規范民辦普通高中招生行為,根據核定的招生計劃和確定的招生范圍加強監管,并與公辦學(xué)校同步招生。嚴禁擅自提前招生,嚴禁違規跨市招生,嚴禁招生亂收費和有償招生,維護正常的招生秩序。做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我市參加升學(xué)考試工作,完善學(xué)位建設機制,合理配置教育資源,通過(guò)信息技術(shù)手段方便隨遷子女報考,保障隨遷子女公平享受教育權利和升學(xué)機會(huì )。
五、加強宣傳引導
堅持陽(yáng)光招生,加強宣傳引導。市、區教育部門(mén)要編印宣傳手冊和宣傳畫(huà)報等資料,多渠道多形式開(kāi)展招生宣傳工作。各區要召開(kāi)新聞通氣會(huì ),解讀本區義務(wù)教育招生積分入學(xué)細則,要在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、官方微信等媒介宣傳。要組織召開(kāi)幼兒園、小學(xué)家長(cháng)會(huì )議,積極主動(dòng)宣傳,要聯(lián)系社區工作站協(xié)助宣傳,切實(shí)做好招生宣傳工作。對群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,各區教育行政部門(mén)要摸清摸準,及時(shí)做好針對性的宣傳解釋工作。
六、加強監督檢查
(一)嚴格落實(shí)教育部“十項嚴禁”紀律要求。嚴禁無(wú)計劃、超計劃組織招生,招生結束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴禁自行組織或與社會(huì )培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試,或采用社會(huì )培訓機構自行組織的各類(lèi)考試結果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?;旌险猩?、混合編班;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類(lèi)競賽證書(shū)、學(xué)科競賽成績(jì)或考級證明等作為招生依據;嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jì)排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率,教育行政部門(mén)也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名,以及向學(xué)校提供非本校的中高考成績(jì)數據;嚴禁出現人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學(xué)生和違規轉學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉接。
(二)全面強化監督問(wèn)責。各區要完善違紀舉報和申訴受理機制,嚴肅查處違規違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任等處罰。對于民辦學(xué)校,還可依照有關(guān)規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的處罰。市教育部門(mén)將于2018年秋季開(kāi)學(xué)后兩周內,開(kāi)展義務(wù)教育招生工作專(zhuān)項檢查,對存在嚴重違規招生行為的學(xué)校要予以通報。
深圳市教育局
2018年4月3日