寶安日報2020年7月9日訊 近日，市政府辦公廳印發(fā)了《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步激發(fā)消費活力促進(jìn)消費增長(cháng)若干措施的通知》（深府辦規〔2020〕8號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），從釋放消費潛力、提振消費信心、擴大消費需求、培育新興消費、推動(dòng)消費提質(zhì)增效、支持外貿轉內銷(xiāo)、營(yíng)造促消費良好環(huán)境七個(gè)方面充分激發(fā)消費潛力，穩定和擴大居民消費，進(jìn)一步提振消費信心，持續擴大內需，培育建設強大國內市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《若干措施》的主要內容
《若干措施》重點(diǎn)聚焦當前制約消費增長(cháng)的“堵點(diǎn)”，聚焦企業(yè)應對疫情中存在的“難點(diǎn)”，提出了7個(gè)部分共20條具體措施。
第一部分是“充分釋放消費潛力”，包括打造系列“深圳購物”活動(dòng)品牌、大力繁榮夜間經(jīng)濟等2條措施。
第二部分是“強力提振消費信心”，包括鼓勵汽車(chē)消費升級、鼓勵發(fā)展綠色和智能消費和著(zhù)力提升品質(zhì)消費等3條措施。
第三部分是“全面擴大消費需求”，包括促進(jìn)文化旅游體育消費、釋放餐飲住宿消費需求和積極培育高端服務(wù)消費等3條措施。
第四部分是“加快培育新興消費”，大力發(fā)展數字信息消費、全面發(fā)展新零售、著(zhù)力發(fā)展網(wǎng)紅直播消費等3條措施。
第五部分是“大力推動(dòng)消費提質(zhì)增效”，包括高標準打造特色商圈、加快連鎖便利店發(fā)展、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用等3條措施。
第六部分是“大力支持外貿轉內銷(xiāo)”，包括加強企業(yè)品牌和標準體系建設、支持外貿企業(yè)對接國內市場(chǎng)、推動(dòng)外貿企業(yè)觸網(wǎng)上云等3條措施。
第七部分是“營(yíng)造促消費良好環(huán)境”，包括統籌落實(shí)促消費政策、實(shí)施促消費包容審慎監管和加大促消費宣傳推廣等3條措施。
《若干措施》的主要特點(diǎn)
《若干措施》立足疫情對消費市場(chǎng)的影響，堅持從供給端和需求端雙向發(fā)力，既著(zhù)力提振消費信心，也著(zhù)力幫助企業(yè)紓困解困，力促消費市場(chǎng)加快復蘇，最大限度降低疫情對市民消費需求和經(jīng)濟發(fā)展的影響。
《若干措施》著(zhù)眼全年促消費穩增長(cháng)的指標任務(wù)，既有穩住消費存量的措施，也有積極創(chuàng )造消費增量的條款，重點(diǎn)是出臺鼓勵汽車(chē)等大宗消費、實(shí)施家電以舊換新補貼、引入零售龍頭企業(yè)等措施，多管齊下穩定消費增長(cháng)。
受疫情影響，一些市民消費信心不足，線(xiàn)下實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難?！度舾纱胧丰槍π缘刂贫舜蛟煜盗小吧钲谫徫铩被顒?dòng)品牌、大力繁榮夜間經(jīng)濟、釋放餐飲住宿消費需求等具體措施，千方百計恢復消費市場(chǎng)人氣，提振消費信心，帶動(dòng)消費市場(chǎng)盡快走出疫情影響，激發(fā)消費活力。
疫情催生“云消費”“云購物”“云生活”等新消費?！度舾纱胧吩谙M供給方式上，大力支持發(fā)展新零售，培育新業(yè)態(tài)，創(chuàng )造新場(chǎng)景；在供給內容上，大力支持綠色消費和智能消費，通過(guò)促進(jìn)文化旅游娛樂(lè )消費，發(fā)展信息消費，鼓勵高端服務(wù)消費，提升深圳品質(zhì)消費等舉措，從源頭上發(fā)力補足消費領(lǐng)域的短板，通過(guò)不斷豐富和優(yōu)化消費供給，擴大消費需求；在豐富供給上，積極支持外貿企業(yè)轉內銷(xiāo)開(kāi)拓國內市場(chǎng)，鼓勵外貿精品進(jìn)入國內消費渠道。
更好發(fā)揮消費的基礎性作用，良好的消費環(huán)境是提振居民消費的重要基礎，既要堅持著(zhù)眼長(cháng)遠，更要打牢消費基礎?！度舾纱胧诽岢隽烁邩藴蚀蛟焯厣倘?、加快連鎖便利店發(fā)展、實(shí)施包容審慎監管等措施，目的就是要解決長(cháng)期制約深圳消費發(fā)展的瓶頸，要把促消費工作基礎打得更加牢固，重點(diǎn)是提升深圳消費的吸引力，吸引外來(lái)消費，促進(jìn)內生消費，讓消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻更健康更持久。
《若干措施》的“真金白銀”
鼓勵發(fā)展綠色和智能消費。聯(lián)合生產(chǎn)廠(chǎng)家和家電銷(xiāo)售企業(yè)實(shí)施家電“以舊換新”和智能產(chǎn)品補貼計劃，鼓勵家電企業(yè)發(fā)放消費優(yōu)惠券，對消費者新購筆記本電腦、平板電腦、5G手機、4K和8K電視等智能數碼產(chǎn)品和節能家電產(chǎn)品，按實(shí)際購買(mǎi)價(jià)格的10%給予補貼，每位居民最高補貼1000元。
全面發(fā)展新零售。充分釋放5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數據中心等“新基建”潛力為零售行業(yè)賦能，鼓勵零售企業(yè)、電商平臺利用新技術(shù)構建更多智慧零售新場(chǎng)景和新業(yè)態(tài)，完善新消費供給生態(tài)。深入推進(jìn)零售業(yè)數字化，建設一批智慧商圈、智慧街區、智慧門(mén)店、智慧藥房，加快無(wú)人體驗店、智慧社區店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，滿(mǎn)足“宅經(jīng)濟”“云生活”等新消費需求。支持線(xiàn)下企業(yè)拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù)，推廣“平臺銷(xiāo)售＋直播帶貨＋短視頻”全渠道矩陣營(yíng)銷(xiāo)，打造一批新零售示范企業(yè)，按照其商品零售額增量部分的0.5%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)獎勵上限1000萬(wàn)元。
著(zhù)力發(fā)展網(wǎng)紅直播消費。鼓勵傳統商貿企業(yè)開(kāi)展直播營(yíng)銷(xiāo)、內容營(yíng)銷(xiāo)、社群營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)展“線(xiàn)上引流＋實(shí)體消費”等銷(xiāo)售新模式。推動(dòng)直播電商賦能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和特色商圈，圍繞珠寶、服裝、眼鏡、鐘表等產(chǎn)業(yè)建設“一站式”網(wǎng)紅直播孵化器，支持直播企業(yè)、MCN機構等入駐，培育1000名網(wǎng)紅主播，打造10個(gè)100億級直播基地，形成行業(yè)集聚效應。
發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。研究制定制造企業(yè)設立專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售公司政策，鼓勵企業(yè)在深圳設立銷(xiāo)售總部，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)化管理。推動(dòng)大型零售商業(yè)企業(yè)在深設立獨立法人，對新遷入深圳的，對零售商品銷(xiāo)售額超過(guò)5億元的部分，按照0.5%給予一次性獎勵，單個(gè)企業(yè)獎勵上限為1億元，不重復享受總部企業(yè)落戶(hù)和當年度商品零售額增長(cháng)獎勵。對大型零售商業(yè)企業(yè)集團在深圳新設立且零售額納入“四上”統計的區域總部、業(yè)務(wù)總部、功能性總部等法人主體，按上述同等條件和標準給予獎勵。支持中小批發(fā)零售企業(yè)擴大營(yíng)業(yè)規模，對新納入“四上”統計的企業(yè)（個(gè)體戶(hù)），當年每貢獻1000萬(wàn)元商品零售額，給予5萬(wàn)元獎勵。
加強企業(yè)品牌和標準體系建設。建立外貿轉內銷(xiāo)企業(yè)白名單，大力推進(jìn)內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同質(zhì)同標”工程，加快國內標準與國際標準對接，提升產(chǎn)品品質(zhì)，更好滿(mǎn)足國內消費需求。支持外貿企業(yè)建設國內營(yíng)銷(xiāo)渠道和自主品牌，加強國內市場(chǎng)物流體系建設，高效對接物流供應鏈，暢通內銷(xiāo)渠道，打通內外貿“堵點(diǎn)”，加速外貿產(chǎn)品進(jìn)入國內市場(chǎng)。對外貿轉內銷(xiāo)企業(yè)在產(chǎn)品標準轉換、自主品牌建設和物流體系建設等方面的投入進(jìn)行資助，單個(gè)企業(yè)資助上限200萬(wàn)元。
支持外貿企業(yè)對接國內市場(chǎng)。支持舉辦外貿企業(yè)內銷(xiāo)對接和外貿產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵外貿企業(yè)參加國內商品展銷(xiāo)會(huì )，在市內大型商場(chǎng)開(kāi)展“外貿精品周”系列活動(dòng)，幫助外貿企業(yè)拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)，對舉辦大型外貿產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)給予每場(chǎng)最高100萬(wàn)元資助。在綜合保稅區推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，允許在海關(guān)特殊監管區域內設立保稅展示交易中心，鼓勵建設進(jìn)口商品分撥中心、直銷(xiāo)中心，構建進(jìn)口商品分銷(xiāo)體系，擴大進(jìn)口商品銷(xiāo)售。
推動(dòng)外貿企業(yè)觸網(wǎng)上云。支持大型外貿企業(yè)在電商平臺開(kāi)設旗艦店，鼓勵中小型外貿企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺多渠道拓展國內市場(chǎng)，建立“深圳品牌內貿云上展會(huì )”，搭建線(xiàn)上展館、工廠(chǎng)直播、新品線(xiàn)上發(fā)布，幫助外貿企業(yè)高效對接國內買(mǎi)家，擴大內銷(xiāo)，提升消費新增量。對外貿企業(yè)開(kāi)設電商旗艦店、開(kāi)展市場(chǎng)推廣等費用給予資助，單個(gè)企業(yè)資助上限100萬(wàn)元。