消費環(huán)境總體良好
“要從發(fā)展理念、制度環(huán)境和政策體系等深層次原因入手，破除市場(chǎng)競爭秩序不規范、消費環(huán)境不完善等體制機制障礙，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力，實(shí)現潛在消費需求向現實(shí)增長(cháng)動(dòng)力的有效轉化”
日前，中國消費者協(xié)會(huì )首次發(fā)布《2017年城市消費者滿(mǎn)意度測評報告》，引發(fā)社會(huì )輿論廣泛熱議。
擴大消費需求的有效手段
“這項工作具有十分重要的意義，既是堅持以人民為中心的客觀(guān)要求，也是擴大消費需求的有效手段，還是認真落實(shí)黨中央國務(wù)院有關(guān)要求的具體舉措?！敝邢麉f(xié)秘書(shū)長(cháng)朱劍橋說(shuō)，據此可以提升全社會(huì )對消費環(huán)境建設工作的關(guān)注度和參與度，整合社會(huì )各界力量來(lái)促進(jìn)消費環(huán)境的改善，從而推動(dòng)消費者滿(mǎn)意度持續提高。
測評并不罕見(jiàn)，有企業(yè)層面開(kāi)展的顧客滿(mǎn)意度評價(jià)，我國部分地區如江蘇等地也開(kāi)展過(guò)消費者滿(mǎn)意度評價(jià)。這次測評有何特殊呢？
“其突出特點(diǎn)之一是我國首次按照消費者在消費過(guò)程中具體主觀(guān)感受以及該過(guò)程中的影響因素如消費環(huán)境、消費供給、消費維權等對城市進(jìn)行滿(mǎn)意度測評，綜合反映了一個(gè)城市及其所在地區的消費者消費過(guò)程的滿(mǎn)意程度?！笔锥冀?jīng)濟貿易大學(xué)研究生院副院長(cháng)阮敬說(shuō)，該項測評工作雖然是測度消費者的主觀(guān)評價(jià)，但是按照消費各個(gè)客觀(guān)環(huán)節設計了全新的三級指標體系，盡可能將消費者在消費過(guò)程中的所有主觀(guān)感受都囊括進(jìn)來(lái)，從而全面反映其所在城市各個(gè)細節的消費滿(mǎn)意程度。
“本次測評主要有3個(gè)特點(diǎn)：測評指標體系和方法具有科學(xué)性，測評工作具有創(chuàng )新性，測評城市具有代表性?！敝靹蚪榻B說(shuō)，綜合考慮城市的規模性和代表性，最終確定了50個(gè)大中城市作為本次測評城市，覆蓋全國東、中、西部，涉及不同社會(huì )消費品零售總額水平的城市。
地區不平衡現象仍然存在
本次測評是從去年11月14日到今年1月4日在全國50個(gè)城市同步展開(kāi)的，歷時(shí)52天?！秷蟾妗凤@示：百分制下，被測評的50個(gè)大中城市的消費者滿(mǎn)意度綜合得分為71.75分，總體處于良好水平。另外，從社會(huì )消費品零售總額來(lái)看，2016年社會(huì )消費品零售總額4000億元(含)以上城市的消費者滿(mǎn)意度為72.17分，2000億元(含)到4000億元(不含)城市滿(mǎn)意度為71.25分，2000億元(不含)以下城市滿(mǎn)意度為69.69分。
“盡管受測的50個(gè)城市具體情況有很大差異，人口不同，城市規模不同，經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展程度不同，文化不同，消費者期望值也不同，體現在每個(gè)城市的具體得分上也差別較大，但綜合來(lái)看，本次測評結果也反映出一些共性問(wèn)題?！眹野l(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所研究室副主任張林山說(shuō)，主要有兩方面，一是城市規模越大，消費供給水平可能更高，消費環(huán)境水平可能更優(yōu)，消費維權工作可能更出色，最終，消費者的綜合滿(mǎn)意程度也越高；二是相對于消費供給和消費環(huán)境建設工作，消費維權形勢更為嚴峻，這對我們的消費維權工作提出了更高要求。
“有些一線(xiàn)城市排名并不占優(yōu)，主要是消費供給和消費維權方面的得分較低，具體來(lái)看是供給創(chuàng )新性、消費執法、消費知情權等相較于同類(lèi)城市而言得分較低?！比罹凑f(shuō)，這也充分說(shuō)明了我國區域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和不充分，要仔細研究差異較大地區各個(gè)分項指標的滿(mǎn)意度得分，找準短板，明確今后提升滿(mǎn)意度的方向。
朱劍橋認為，最終各大城市得分數據表明，我國消費環(huán)境總體良好，消費環(huán)境社會(huì )共治取得實(shí)質(zhì)成效，但也應看到，地區不平衡現象仍然存在。每個(gè)城市在消費環(huán)境建設方面都有自身的優(yōu)勢，也會(huì )有自己的短板，各地尤其是測評得分較低的地區要以本次測評為契機，加大工作力度，創(chuàng )新工作舉措，努力完善消費環(huán)境。
把消費環(huán)境短板補上
“從指標之間的橫向對比來(lái)看，城市消費維權方面的滿(mǎn)意程度大多在60分上下，相對滿(mǎn)意程度不高，說(shuō)明商家、監管部門(mén)、執法部門(mén)等還有較大的提升空間?！比罹凑f(shuō)。
“這個(gè)改進(jìn)要從兩方面著(zhù)力：首先，各地黨委政府要把消費環(huán)境建設放在更加突出的位置，發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用；其次，要堅持消費者至上的理念，及時(shí)回應消費者關(guān)切?！敝靹蛘J為，要從發(fā)展理念、制度環(huán)境和政策體系等深層次原因入手，破除市場(chǎng)競爭秩序不規范、消費環(huán)境不完善等體制機制障礙，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力，實(shí)現潛在消費需求向現實(shí)增長(cháng)動(dòng)力的有效轉化。當地政府和有關(guān)部門(mén)要圍繞消費者關(guān)心的消費供給、消費環(huán)境、消費維權等核心指標，精準發(fā)力。在消費供給方面，要積極發(fā)現和滿(mǎn)足消費升級需要，提高供給的豐富性、便利性、創(chuàng )新性；在消費環(huán)境方面，要做好質(zhì)量監管，提升服務(wù)水平，保障消費者各項權利，完善消費基礎設施網(wǎng)絡(luò )；在消費維權方面，要進(jìn)一步暢通消費者訴求渠道，提升維權效率，強化消費執法，確保消費者訴求事事有回音、件件有著(zhù)落。記者齊志明