深圳商報2020年01月08日訊 （記者陳燕青）新年伊始，地方債發(fā)行提速。元旦后，河南、四川、廣西等地紛紛宣布發(fā)行地方專(zhuān)項債。根據不完全統計，截至6日，1月地方專(zhuān)項債已發(fā)行和計劃發(fā)行規模已超過(guò)5000億元，已超過(guò)去年1月，占2020年提前下達額度的比重超過(guò)五成。
1月2日，河南省宣布發(fā)行12只、總計519億元地方專(zhuān)項債。四川省發(fā)行24只、總計356.71億元地方債。3日，廣西財政廳披露計劃發(fā)行地方專(zhuān)項債105.41億元，均為30年期。四川省3日再次披露擬發(fā)行69.505億元城鄉基礎設施和生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項建設債券，49.3億元工業(yè)園區建設專(zhuān)項債券和文化旅游專(zhuān)項債券、31.865億元鄉村振興專(zhuān)項債券和學(xué)校、醫院建設專(zhuān)項債券。6日，江蘇財政廳公告稱(chēng)，將于1月13日發(fā)行357億元四期專(zhuān)項債。
在經(jīng)濟增速放緩、大規模減稅降費的大背景下，地方政府用于基礎設施等民生保障類(lèi)項目越來(lái)越依賴(lài)發(fā)債籌資。去年12月，財政部就提前下達了今年1萬(wàn)億元專(zhuān)項債額度，這也為各地1月啟動(dòng)地方債發(fā)行提供條件。
據統計，去年發(fā)行的2.15萬(wàn)億元專(zhuān)項債中，用于土地儲備和棚改的專(zhuān)項債資金分別占到了31%和34%。多位業(yè)內人士預計，今年專(zhuān)項債中投向基建的比重將大幅增加，從而帶動(dòng)基建增速回暖。這主要是由于去年9月國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確指出，2020年提前下達地方政府新增專(zhuān)項債不得投向棚改、土儲等項目。
海通證券預計，2020年新增專(zhuān)項債額度或提升至3.3萬(wàn)億元左右。預計2020年專(zhuān)項債用于基建的比重或在34%~38%、金額為1.15~1.26萬(wàn)億元。2020年基建投資增速（舊口徑）或回升至8%~9%左右。
對于專(zhuān)項債發(fā)行提速，上海邁柯榮信息咨詢(xún)董事長(cháng)徐陽(yáng)分析稱(chēng)，“地方債發(fā)行提速助力社融企穩，對債券市場(chǎng)形成了一定的擾動(dòng)，但對市場(chǎng)流動(dòng)性的沖擊有限。地方債發(fā)行提速，意味著(zhù)基建融資回暖，各地的重大基建項目陸續開(kāi)工，基建投資有望迎來(lái)全面反彈，也有利于經(jīng)濟的進(jìn)一步企穩反彈?！?/p>
財富證券首席經(jīng)濟學(xué)家伍超明對記者表示，“年初地方專(zhuān)項債的加速發(fā)行，有利于補充和穩定基建資金來(lái)源，也有利于吸引社會(huì )資金和銀行信貸資金參與基建投資，做好補短板工作。專(zhuān)項債發(fā)行對于穩定經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)，加速經(jīng)濟結構調整，具有較大的作用。預計今年基建投資增速提高至7%左右?！?/p>
太平洋鋼鐵建筑首席分析師王介超表示，專(zhuān)項債放量進(jìn)一步增強基建回升預期，建議關(guān)注重點(diǎn)央企中國建筑、中國鐵建、中國中鐵，地方國企山東路橋，裝修領(lǐng)軍企業(yè)金螳螂，長(cháng)三角設計蘇交科、中設集團，裝配式標的鴻路鋼構、富煌鋼構等。