深圳商報2019年06月12日訊 （記者陳燕青）受專(zhuān)項債可作資本金消息刺激，基建板塊11日大漲，并帶動(dòng)市場(chǎng)大幅反彈。截至收盤(pán)，中設集團、耀皮玻璃、青松建化、祁連山、設研院、新城市、蘇交科等逾10只個(gè)股漲停，上峰水泥、西部建設、山鼎設計等大漲逾9%。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于做好地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》提出，對于專(zhuān)項債券支持、符合中央重大決策部署、具有較大示范帶動(dòng)效應的重大項目，在評估項目收益償還專(zhuān)項債券本息后其他經(jīng)營(yíng)性專(zhuān)項收入具備融資條件的，允許將部分專(zhuān)項債券資金作為一定比例的項目資本金，但不得超越項目收益實(shí)際水平過(guò)度融資。
對此，央行11日表示，支持做好專(zhuān)項債券項目融資工作，進(jìn)一步完善專(zhuān)項債券管理及配套措施，依法合規推進(jìn)重大項目融資。同時(shí)，嚴禁利用專(zhuān)項債券作為重大項目資本金政策層層放大杠桿。
機構普遍認為，專(zhuān)項債作資本金相當于允許地方政府借寬信用補足基建投資的潛在資金缺口，以穩定內需，對沖潛在短期風(fēng)險因素，但同時(shí)對地方隱性債務(wù)的約束并沒(méi)有放松。
此次《通知》拓寬了以往專(zhuān)項債只能做配套資金的用途范圍，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，業(yè)內普遍認為將有助于基建的企穩回升。
對此，華創(chuàng )證券宏觀(guān)分析師張瑜認為，只有符合文件要求的重大項目才可作為資本金，假設專(zhuān)項債中用于基建資金有一半歸屬重大項目，那么可增加資本金約1000億-2000億。預計額外拉動(dòng)基建投資2.2個(gè)百分點(diǎn)至7個(gè)百分點(diǎn)左右。
中信證券最新研報指出，此次《通知》將利好部分領(lǐng)域的基建投資。疊合去年三四季度的較低基數水平，三季度起基建增速將有明顯回升，維持基建增速年末回升至8%上方的判斷。