深圳特區報12月21日訊 2019年，又到了國足再度沖擊世界杯的時(shí)候。趕在2018年的最后時(shí)刻，中國足協(xié)于12月20日召開(kāi)2018賽季職業(yè)聯(lián)賽總結會(huì )，正式出臺了一系列新規，雖然所有新政都是針對職業(yè)聯(lián)賽，但新政的真正重點(diǎn)，卻是國家隊和世界杯。
四帽新政，嚴審合同
總結會(huì )之前，中國足協(xié)就提前把關(guān)于“獎金帽”“注資帽”“轉會(huì )帽”和“薪酬帽”的征求意見(jiàn)稿發(fā)往各俱樂(lè )部，相比征求意見(jiàn)稿，本次總結會(huì )正式公布的內容變化并不大，可見(jiàn)各俱樂(lè )部對“四帽”的意見(jiàn)比較統一。
“獎金帽”方面，中國足協(xié)規定中超球隊聯(lián)賽贏(yíng)球獎不能超過(guò)300萬(wàn)元/場(chǎng)，平球獎不能超過(guò)100萬(wàn)元/場(chǎng)，亞冠贏(yíng)球獎不能超過(guò)600萬(wàn)元/場(chǎng)，平球獎不超過(guò)200萬(wàn)元/場(chǎng)。
為促使絕不加強經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，做大足球產(chǎn)業(yè)，減少對投資人的依賴(lài)，中國足協(xié)給中超俱樂(lè )部戴上了一頂金額逐年遞增的“注資帽”：2019年投資人注資金額不能超過(guò)6.5億元，2020年不能超過(guò)5.6億元，2021年的指標則迅速降到了3億元，從中不難看出，足協(xié)希望俱樂(lè )部投資人減少投資，俱樂(lè )部通過(guò)市場(chǎng)完善自身造血功能的決心很大，但也給了俱樂(lè )部?jì)赡甑木彌_時(shí)間。
外援轉會(huì )費不超過(guò)4500萬(wàn)元/人次和內援轉會(huì )費不超過(guò)2000萬(wàn)元/人次的“轉會(huì )帽”，金額與上賽季基本相同，而在球員薪酬方面，中國足協(xié)規定國內球員最高稅前工資（不含獎金）為1000萬(wàn)元。
為了保證各俱樂(lè )部認真執行上述規定，中國足協(xié)當日專(zhuān)門(mén)下達了《關(guān)于進(jìn)一步規范管理職業(yè)俱樂(lè )部與教練員、球員合同有關(guān)工作的通知》，表明將重點(diǎn)嚴打陰陽(yáng)合同，一旦發(fā)現，將視違規情節對俱樂(lè )部給予扣除聯(lián)賽積分直至取消準入資格的處罰，對教練員、球員給予1至3年禁賽的處罰。
相比征求意見(jiàn)稿，正式版“四帽”的亮點(diǎn)是在球員薪酬方面，參加2019亞洲杯和2022年世預賽的國腳有20%的上浮空間，激勵球員入選國足。不過(guò)入選國腳將與中國足協(xié)簽署為國征戰承諾書(shū)，俱樂(lè )部也將與足協(xié)簽訂支持國家隊備戰公約，各俱樂(lè )部投資人還將組成備戰督導團，督促?lài)_在為國征戰時(shí)出功出力。
五次間歇，讓路國足
如果說(shuō)“四帽”還是主要為投資人和培育足球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)考慮，其他新政的著(zhù)重點(diǎn)，則是提升國足的戰斗力，中國足協(xié)黨委書(shū)記杜兆才明確提出，為進(jìn)軍卡塔爾世界杯，要打造一支能征善戰，作風(fēng)優(yōu)良的國家隊，而這才是這波新政真正的核心內容。
在球隊名單方面，每支中超俱樂(lè )部限報27人，但至少有1名為本俱樂(lè )部青訓培養的U21球員的規定，將在新賽季首度實(shí)施，這將在一定程度上促使俱樂(lè )部加強青訓培養力度。出場(chǎng)名單，新賽季中超的外援實(shí)行注冊4名每場(chǎng)比賽最多出場(chǎng)3名的規定，U23政策則采用上賽季每場(chǎng)比賽1人首發(fā)至少出場(chǎng)3人次的規定，U23球員的出場(chǎng)人次與外援出場(chǎng)人次脫鉤。而且一旦俱樂(lè )部有球員被國家隊征調的U23球員，聯(lián)賽中U23出場(chǎng)人次將相應遞減?？偨Y會(huì )前，曾盛傳中超將恢復報6上4的外援政策，并重啟亞外出場(chǎng)政策，但最終沒(méi)有實(shí)施，足協(xié)顯然還是希望給國內球員特別是國內年輕球員更多的出場(chǎng)機會(huì )。
在完善青訓體系改革方面，足協(xié)要求俱樂(lè )部設立青訓總監負責制。2019賽季，俱樂(lè )部青訓支出應占俱樂(lè )部總支出的10%以上，2021年達到15%以上。各中超中甲俱樂(lè )部至少建設從U13至U19的5級梯隊。
此外，中國足協(xié)還將積極啟動(dòng)足球青少年人才海外孵化計劃。組織各級U系列隊伍赴歐美足球發(fā)達國家長(cháng)期訓練比賽，在與狼共舞中提高整體實(shí)力與比賽水平；組織球探在全國選拔具有足球天賦和發(fā)展潛力的國內頂級青少年球員，送往歐洲足球俱樂(lè )部常年培養鍛煉，努力打造未來(lái)的世界級球星。
在賽程方面，中國足協(xié)也充分考慮了國足的比賽任務(wù)，由于2019年國足將有多達7次集訓，以備戰即將到來(lái)的2022年世預賽，因此中超聯(lián)賽將面臨5次間歇，整個(gè)賽季從3月1日開(kāi)幕，一直持續到11月30日落幕，賽程長(cháng)達270天，創(chuàng )造了中超擴容后單賽季最長(cháng)時(shí)間跨度的紀錄。整個(gè)2019賽季的首戰，則將是2月23日開(kāi)幕奪得超級杯，上屆中超冠軍上海上港迎戰足協(xié)杯冠軍北京國安。
最大亮點(diǎn)，歸化外援
在總結會(huì )上，中國足協(xié)還首次正式提出了歸化外援的概念，成為了本次會(huì )議的最大亮點(diǎn)。
在介紹中國足協(xié)的發(fā)展規劃時(shí)，杜兆才透露在中超加快建設世界一流聯(lián)賽的過(guò)程中，要積極推進(jìn)優(yōu)秀外籍球員歸化工作?！俺雠_關(guān)于歸化球員的實(shí)施政策，協(xié)助俱樂(lè )部試點(diǎn)歸化具有較高水平的優(yōu)秀外籍球員參加中超聯(lián)賽?！?/p>
在中國足壇歷史上，還沒(méi)有在國家隊和俱樂(lè )部完成過(guò)外國籍球員的歸化，中國足協(xié)將以北京國安等中超俱樂(lè )部為試點(diǎn)，逐步開(kāi)展球員歸化工作，為中國足球輸入“歸化”運動(dòng)員“探路”。據悉，來(lái)自英冠聯(lián)賽布倫特福德的延納里斯和挪超的侯永永這兩名擁有中國血統的優(yōu)秀球員，已經(jīng)接近與北京國安簽約，并很可能取得中國國籍，未來(lái)為國足征戰。（記者 徐松）