對于中國職業(yè)足球而言，大手腳花錢(qián)、不計成本的引援可能將成為歷史?！吨袊闱騾f(xié)會(huì )職業(yè)俱樂(lè )部財務(wù)監管規程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規程》）即將推出，并配套推出2019-2021年職業(yè)俱樂(lè )部財務(wù)監管指標（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標》），涉及“注資帽”“薪酬帽”“獎金帽”“轉會(huì )帽”。
足球業(yè)內人士透露，此舉就是針對職業(yè)俱樂(lè )部存在的盲目投資、“天價(jià)轉會(huì )費”和部分球員過(guò)高薪酬、簽署“陰陽(yáng)合同”、逃避稅款及欠薪等情況。
這些指標借鑒國外聯(lián)賽治理經(jīng)驗，結合我國國情，經(jīng)各俱樂(lè )部充分討論，對各指標達成一致后，再經(jīng)中國足協(xié)執委會(huì )審議通過(guò)后執行相關(guān)指標，中國足協(xié)將采取多種措施監督落實(shí)。
具體措施一是設置俱樂(lè )部投資人注資限額（注資帽）。2019年中超、中甲、中乙俱樂(lè )部投資人的注資額同步下降，由各俱樂(lè )部議定指標，共同遵守，并在2020和2021賽季持續降低。期待經(jīng)過(guò)三年努力，使俱樂(lè )部投資回歸合理水平。
二是統一俱樂(lè )部財務(wù)記賬規則，設定盈虧平衡線(xiàn)，提高俱樂(lè )部經(jīng)營(yíng)收入。如虧損則支出受限，長(cháng)期虧損則取消準入。聘請第三方對俱樂(lè )部進(jìn)行統一財務(wù)審查，并公開(kāi)基本財務(wù)數據。
三是設置球員薪酬限額（薪酬帽）。具體措施包括：設置中超、中甲、中乙俱樂(lè )部薪酬總額占總支出的比例限額。2019賽季所有國內球員重新簽訂勞動(dòng)合同，薪酬待遇按稅前金額及新的標準重新簽訂。
四是設置單場(chǎng)獎金限額（獎金帽）。2019賽季，各俱樂(lè )部同時(shí)大幅降低獎金，單場(chǎng)獎金限額由各俱樂(lè )部共同議定，賽季初須對獎勵標準進(jìn)行公示，禁止以其他名目發(fā)放比賽獎金，嚴禁現金發(fā)放。
五是設置球員轉會(huì )限額（轉會(huì )帽）。2019賽季繼續執行原有的引援調節費政策，即：中超、中甲俱樂(lè )部引入外籍球員資金支出不超過(guò)4500萬(wàn)元/人次，引入國內球員資金支出不超過(guò)2000萬(wàn)元/人次。對于2018賽季處于虧損狀態(tài)的俱樂(lè )部將收取等額的引援調節費，處于盈利狀態(tài)的俱樂(lè )部不需要繳納引援調節費。
六是規范管理球員合同，堅決打擊陰陽(yáng)合同和逃稅漏稅行為。中國足協(xié)將聯(lián)合國家稅務(wù)總局等部門(mén)予以監督查處。