深圳新聞網(wǎng)2024年10月8日訊（深圳特區報記者 趙新明 張銘 通訊員 彭申華）近日，羅湖區委書(shū)記范德繁接受深圳特區報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有羅湖往昔的輝煌。站在新的歷史起點(diǎn)上，對標新使命、新任務(wù)、新要求，羅湖將繼續高舉改革旗幟、賡續改革精神，爭當“四個(gè)先鋒”，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快塑造符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的現代化產(chǎn)業(yè)體系，持續提升產(chǎn)業(yè)“含金量”“含新量”“含智量”，切實(shí)用好全面深化改革關(guān)鍵一招，推進(jìn)“六大變革”，在塑造新動(dòng)能上“破局突圍”，在區域競爭中“爭先進(jìn)位”，以高質(zhì)量改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng )建“三力三區”，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化建設中勇當先鋒。
爭當“四個(gè)先鋒”，在推進(jìn)中國式現代化新征程中走在前列
深圳特區報：羅湖因改革而生、因改革而興。在新的歷史起點(diǎn)上，羅湖將以什么樣的姿態(tài)和定位推進(jìn)改革？
范德繁：羅湖是深圳改革開(kāi)放的先行區和精彩縮影。改革開(kāi)放以來(lái)，在羅湖誕生了70多項全國首創(chuàng )改革成果，比如，第一家證券交易所、土地第一拍、第一個(gè)物業(yè)小區等等。進(jìn)入新時(shí)代，羅湖以全面深化改革開(kāi)啟“二次創(chuàng )業(yè)”，率先開(kāi)展城市更新改革試點(diǎn)，在空間上實(shí)現再造一個(gè)“新羅湖”，打造了“羅湖醫改”、數字人民幣應用試點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)“反向辦”等一系列標志性、引領(lǐng)性的改革品牌，有力推動(dòng)城區“蝶變新生”。改革就是羅湖最鮮明的標簽，改革基因已經(jīng)深深融進(jìn)了羅湖人的血脈之中。因此，改革對于羅湖，有著(zhù)更為特殊、更加重要的意義。
在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的新征程中，羅湖的改革必須走在前列。為此，我們全面對標落實(shí)中央、省委、市委部署要求，提出爭當改革“四個(gè)先鋒”的新定位，目的就是要釋放羅湖進(jìn)一步全面深化改革的堅強決心和強烈信號。
一是爭當解放思想先鋒。羅湖是深圳最早的建成區，率先面臨土地、房屋產(chǎn)權到期等發(fā)展問(wèn)題，我們有責任也有條件，打破思維定勢和路徑依賴(lài)，為全市改革創(chuàng )新率先探索、打造示范。
二是爭當敢破敢立先鋒。我們將堅持問(wèn)題導向，聚焦發(fā)展動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域面臨的挑戰，通過(guò)一系列改革措施激活力、添動(dòng)力、挖潛力、聚合力、增魅力。
三是爭當敢闖敢試先鋒。在先行先試上快人一步，第一時(shí)間抓改革落實(shí)、抓試點(diǎn)任務(wù)，以奔跑者的姿態(tài)塑造競爭新優(yōu)勢。
四是爭當善作善成先鋒。從羅湖實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、因地制宜，著(zhù)力打造一批具有羅湖特色的創(chuàng )造性、引領(lǐng)性改革，創(chuàng )造更多可復制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。
推進(jìn)“六大變革”，系統性重構城區發(fā)展格局
深圳特區報：市委七屆九次全會(huì )在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上對全市進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行了系統部署。接下來(lái)，羅湖在貫徹落實(shí)上有哪些思路和舉措？
范德繁：從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”，標準更高、難度更大。雖然這些年來(lái)羅湖改革發(fā)展取得了不少成績(jì)，但實(shí)事求是地講，要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展仍然面臨不少問(wèn)題和挑戰。
市委全會(huì )召開(kāi)后，我們第一時(shí)間召開(kāi)區委全會(huì )，審議通過(guò)了《改革實(shí)施方案》和任務(wù)清單，從13個(gè)領(lǐng)域60個(gè)方面，部署了400多項具體改革舉措，以“六大變革”為核心，加快流程重構、機制重塑、體系重建，以高質(zhì)量改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是進(jìn)一步深化高水平市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革，加快推進(jìn)“效率變革”。主動(dòng)融入全國統一大市場(chǎng)，推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，深化國有資本投資運營(yíng)改革，完善支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機制，推動(dòng)“有為政府”和“有效市場(chǎng)”更好結合。
二是進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機制，加快推進(jìn)“動(dòng)力變革”。牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)轉型的首位意識，謀劃打造清水河數字經(jīng)濟、B1地塊深港產(chǎn)業(yè)合作、文錦渡口岸跨境商貿、大梧桐生態(tài)旅游等四大改革發(fā)展戰略平臺，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作機制，加快升級傳統產(chǎn)業(yè)、壯大戰新產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷塑造新動(dòng)力、激活新動(dòng)能。
三是進(jìn)一步完善高品質(zhì)城區治理機制，加快推進(jìn)“效能變革”。我們將實(shí)施低效用地再開(kāi)發(fā)等“五大行動(dòng)”，包括創(chuàng )新自拆自建等可持續的城市更新模式，并以協(xié)同化、智慧化、精細化提高基層治理現代化水平。
四是進(jìn)一步構建高標準民生服務(wù)供給機制，加快推進(jìn)“質(zhì)量變革”。深化教育、醫療、就業(yè)、住房、養老等領(lǐng)域改革，讓民生幸福更可感、更可知、更可及。比如，我們將打造社區嵌入式服務(wù)綜合體，通過(guò)市場(chǎng)化運營(yíng)模式，精準配置養老、托育、助餐、保健等服務(wù)，讓群眾在家門(mén)口就能享受價(jià)低質(zhì)優(yōu)的“身邊服務(wù)”。
五是進(jìn)一步優(yōu)化高顏值“綠美羅湖”創(chuàng )建機制，加快推進(jìn)“綠色變革”。羅湖生態(tài)本底優(yōu)厚，我們將協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，加快銀湖山-梧桐山“兩山連通”，加快深圳水庫-深圳河生態(tài)區“兩山”基地創(chuàng )建，攜手香港構建“梧桐山-紅花嶺-八仙嶺”生態(tài)走廊，讓城區高質(zhì)量發(fā)展更加“秀美靈動(dòng)”。
六是進(jìn)一步創(chuàng )新高品位文化軟實(shí)力提升機制，加快推進(jìn)“氣質(zhì)變革”。我們將創(chuàng )新公共文體空間市場(chǎng)化建設運營(yíng)模式，拓展旅游“+低空”“+工業(yè)”“+文藝”等旅游產(chǎn)品，不斷積淀老城區的歷史文化底蘊，讓羅湖的內在“氣質(zhì)”更佳。
錨定“產(chǎn)業(yè)興區”，持續提升“含金量”“含新量”“含智量”
深圳特區報：這兩年羅湖在產(chǎn)業(yè)方面采取了一系列動(dòng)作，傳遞出轉型升級的強烈信號。接下來(lái)，結合城區實(shí)際和自身優(yōu)勢，羅湖將從哪些方面重點(diǎn)突破？
范德繁：羅湖要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，核心就是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。談及羅湖，大家以往的印象是城區開(kāi)發(fā)殆盡，產(chǎn)業(yè)比較傳統，以金融、商貿、消費等為主，不夠“高新”。今天，我想給羅湖“正名”。當前，羅湖作為深圳中心城區、都市核心區的地位正加速回歸，全市22個(gè)重點(diǎn)區域，羅湖有3個(gè)，全市40個(gè)總部經(jīng)濟集聚區，羅湖有4個(gè)。
這幾年，我們從空間、政策、生態(tài)、應用場(chǎng)景等多維度發(fā)力，以構建現代化產(chǎn)業(yè)體系為抓手加速產(chǎn)業(yè)轉型。比如說(shuō)產(chǎn)業(yè)空間方面，我們新增了500多萬(wàn)平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，正在抓緊推進(jìn)4個(gè)集中連片區域開(kāi)發(fā)建設，招商用地規模達126公頃；政策方面，我們量身打造了覆蓋空間、資本、人才、技術(shù)、數據的全鏈條政策支持體系；資金方面，我們每年拿出10多億元的“真金白銀”，助推企業(yè)集聚發(fā)展，同時(shí)，新成立一家專(zhuān)門(mén)負責產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)空間開(kāi)發(fā)的國企，帶動(dòng)社會(huì )資本共同參與產(chǎn)業(yè)投資；平臺載體方面，我們落地了中歐創(chuàng )新醫藥與健康研究中心、深圳市城安院等科研平臺，僅這兩個(gè)平臺目前就集聚了60多家上下游企業(yè)；應用場(chǎng)景方面，我們針對人工智能產(chǎn)業(yè)，在政府側、企業(yè)側等19個(gè)細分領(lǐng)域推出49個(gè)應用場(chǎng)景，既為產(chǎn)品找場(chǎng)景，也為場(chǎng)景找產(chǎn)品。這些數字，既體現出我們加快產(chǎn)業(yè)轉型的決心，也是我們未來(lái)發(fā)展的信心和底氣所在。
接下來(lái)，我們將堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興區，搶抓機遇、乘勢而上，持續提升產(chǎn)業(yè)“含金量”“含新量”“含智量”，加快構建“雙輪驅動(dòng)”的現代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，以“樓宇集聚、片區集群”為路徑，推動(dòng)傳統優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)向高端化、國際化、集群化發(fā)展，創(chuàng )建羅湖“世界服務(wù)商”品牌。另一方面，集中優(yōu)勢資源，做大做強人工智能、生命健康等戰新產(chǎn)業(yè)，搶位布局低空與空天、細胞與基因等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提前布局新材料、新能源、安全節能環(huán)保等潛力產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈建設，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支柱產(chǎn)業(yè)，打造“新增長(cháng)極”。
羅湖有空間、有政策、有場(chǎng)景、有生態(tài)、有服務(wù)。在此，我們也誠邀國內外企業(yè)家和人才來(lái)羅湖投資興業(yè)、共創(chuàng )未來(lái)。