深圳新聞網(wǎng)2024年9月19日訊（記者 趙文碩 林恒鑫 曹宇旋）信訪(fǎng)是社情民意的“晴雨表”、群眾急難愁盼問(wèn)題的“匯集地”。如何在快速發(fā)展的時(shí)代中，更有效地傾聽(tīng)民聲、了解民意，規范信訪(fǎng)工作？2024年9月19日下午，“政民通”在線(xiàn)訪(fǎng)談邀請深圳市信訪(fǎng)局黨組成員、副局長(cháng)李國林，圍繞“貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》，全面深入推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化”主題，就如何依法逐級走訪(fǎng)、重復信訪(fǎng)是否有用、信訪(fǎng)過(guò)程中應注意的事項等群眾關(guān)心的問(wèn)題，與市民網(wǎng)友進(jìn)行交流。

“政民通”活動(dòng)現場(chǎng)。（林恒鑫 攝）

深圳全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化

信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關(guān)、單位及其領(lǐng)導干部、工作人員接受群眾監督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。

2022年，《信訪(fǎng)工作條例》正式發(fā)布，詳盡規定了信訪(fǎng)工作的各環(huán)節事項。今年以來(lái)，深圳全市緊緊圍繞“權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿(mǎn)意”目標，全面落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》，著(zhù)力推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，推動(dòng)信訪(fǎng)工作依法依規規范運行、信訪(fǎng)問(wèn)題依法依政策得到解決。

李國林介紹說(shuō)，今年是《信訪(fǎng)工作條例》實(shí)施兩周年，是全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化的開(kāi)局之年。去年以來(lái)，深圳市信訪(fǎng)系統緊緊圍繞全市工作大局，積極作為，擔當盡職。聚焦“五個(gè)法治化”“四個(gè)到位”，深入推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化；高度重視《信訪(fǎng)工作條例》的學(xué)習宣傳與貫徹落實(shí)，在全市掀起學(xué)習熱潮，努力營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境；深入開(kāi)展信訪(fǎng)源頭治理、辦理質(zhì)效、監督效能、干部能力“四大提升行動(dòng)”，全市信訪(fǎng)形勢保持平穩向好態(tài)勢。

聚焦“五個(gè)法治化”“四個(gè)到位”

李國林表示，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，離不開(kāi)“五個(gè)法治化”“四個(gè)到位”，“五個(gè)法治化”“四個(gè)到位”是一個(gè)有機整體，共同搭建起了信訪(fǎng)工作法治化的“四梁八柱”。

“五個(gè)法治化”“四個(gè)到位”即推進(jìn)預防法治化，切實(shí)落實(shí)源頭治理責任；推進(jìn)受理法治化，做到分清性質(zhì)、明確管轄、轉辦督辦到位；推進(jìn)辦理法治化，對信訪(fǎng)事項依照法律規定和程序按時(shí)處理到位；推進(jìn)監督追責法治化，對濫用職權、玩忽職守的公職人員堅決問(wèn)責到位；推進(jìn)維護秩序法治化，對擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪行為及時(shí)依法處理到位。

近年來(lái)，深圳全市上下聯(lián)動(dòng)，深入學(xué)習宣傳落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》。從《信訪(fǎng)工作條例》頒布實(shí)施以來(lái)，深圳精心組織營(yíng)造濃厚氛圍，在福田、羅湖、龍華等多個(gè)區舉行了宣傳啟動(dòng)儀式，全市通過(guò)視頻、展板、宣傳冊、藝術(shù)展示、媒體公眾號等方式持續組織《信訪(fǎng)工作條例》學(xué)習宣講活動(dòng)，在全市各區掀起學(xué)習熱潮，實(shí)現11個(gè)區、55個(gè)市直部門(mén)學(xué)習宣講全覆蓋。其中，深圳市信訪(fǎng)局在全市范圍開(kāi)展“信訪(fǎng)局長(cháng)講條例”、學(xué)習宣傳進(jìn)黨校進(jìn)課堂，截至目前已授課90余場(chǎng)次。

科學(xué)規范、數字化管理、信調聯(lián)動(dòng) 深圳推進(jìn)信訪(fǎng)工作亮點(diǎn)紛呈

在實(shí)際工作中，深圳立足社會(huì )治理領(lǐng)域呈現高密度、高流動(dòng)和多元化形態(tài)特征，深圳創(chuàng )新結合科學(xué)規范、數字化管理、信調聯(lián)動(dòng)等手段，推進(jìn)信訪(fǎng)事項受理、辦理法治化。

李國林介紹說(shuō)，深圳持續強化精準受理，在各級人民來(lái)訪(fǎng)接待場(chǎng)所設立訪(fǎng)前法律顧問(wèn)和涉法涉訴窗口，在網(wǎng)信辦理中加強涉法涉訴甄別及規范轉送的培訓指引；強化數字賦能，與省里采取四級聯(lián)創(chuàng )（國家、省、市、區）、五級應用（省、市、區、街道、社區）方式建設“智慧信訪(fǎng)平臺”，借助大數據、AI手段實(shí)現訪(fǎng)源歸集、涉法涉訴事項精準甄別。

在部門(mén)主體層面，深圳持續壓實(shí)部門(mén)責任，細化辦理流程，全面梳理各級規范性文件、制度，制定業(yè)務(wù)辦理微流程，確保群眾每一項訴求都有人辦理、依法推進(jìn)；抓實(shí)規范化評查，建立全市信訪(fǎng)系統常態(tài)化質(zhì)量抽查監督機制，對存在問(wèn)題的責任單位及時(shí)通報、培訓，提出改進(jìn)工作意見(jiàn)，直至追究責任；推進(jìn)信調聯(lián)動(dòng)，積極動(dòng)員部門(mén)和社會(huì )力量參與信訪(fǎng)工作，全市配備專(zhuān)兼職調解員、成立行業(yè)調解組織和律師調解室。