深圳新聞網(wǎng)2024年9月5日訊（記者 趙文碩）提升通航效率優(yōu)化航運市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境水上交通安全形勢穩中向好，深圳東西部船舶定線(xiàn)制何以助力深圳建設全球海洋中心城市？9月5日，市政府新聞辦召開(kāi)深圳東西部船舶定線(xiàn)制實(shí)施一周年新聞發(fā)布會(huì )，深圳海事局副局長(cháng)曲義江介紹了深圳東西部船舶定線(xiàn)制實(shí)施以來(lái)所取得的成效，深圳市海洋發(fā)展局副局長(cháng)張謙、深圳海事局指揮中心副主任王維、深圳海事局通航管理處處長(cháng)石萬(wàn)里就定線(xiàn)制的實(shí)施對促進(jìn)深圳海洋經(jīng)濟發(fā)展及保障航路安全和通航效率等相關(guān)內容回答記者提問(wèn)。市委宣傳部副部長(cháng)、市政府新聞辦主任蘇榮才主持發(fā)布會(huì )。
突破了發(fā)展瓶頸 提升了通航效率
曲義江介紹，近年來(lái)深圳港航經(jīng)濟發(fā)展迅速，通航環(huán)境限制和水域交通承載力不足成為制約深圳港持續高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，為服務(wù)深圳建設全球海洋中心城市和助力深圳港航經(jīng)濟發(fā)展，深圳海事局于2023年4月實(shí)施深圳西部船舶定線(xiàn)制，2023年7月實(shí)施大鵬灣水域推薦航線(xiàn)。
西部船舶定線(xiàn)制位于赤灣水域，由深圳西部公共航路、媽灣警戒區、蛇口警戒區組成，旨在通過(guò)分隔相反方向上船舶交通流的方式，規范船舶航行路線(xiàn)，降低船舶碰撞風(fēng)險，提升船舶通行效率。
東部大鵬灣推薦航線(xiàn)位于大鵬灣水域深港分界線(xiàn)以東深圳一側水域，是繼大鵬灣進(jìn)出鹽田港傳統深水航路之外又一條較深吃水的航線(xiàn)，豐富了鹽田港航線(xiàn)資源供給，是一條深圳完全自主可控的重要海上通道。
為了保障定線(xiàn)制的順利劃定，深圳海事局歷時(shí)2年，在全面系統分析深圳東西部水域通航環(huán)境、船舶交通流量、通航船舶類(lèi)型基礎上，通過(guò)深入調研、研討、論證和專(zhuān)家評審等環(huán)節才最后劃定，東西部水域船舶定線(xiàn)制實(shí)施一年來(lái)，促進(jìn)了深圳航運經(jīng)濟發(fā)展和海上安全風(fēng)險管理能力提升。
提升了深圳海域通航效率。在深圳西部港區，西部公共航道日均船舶交通流量由490艘次增加到519艘次，同比增加5.9%，船舶通過(guò)的平均通航時(shí)間保持在13分鐘高效運行。在深圳東部港區，推薦航線(xiàn)開(kāi)辟出一條進(jìn)出深圳東部港區的“自主航路”，船舶待泊時(shí)間大幅減少，2024年上半年進(jìn)出鹽田港船舶平均待泊時(shí)間由1.2小時(shí)下降到0.7小時(shí)，同比下降41.7%。
深圳航運市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境更具競爭力。2024年上半年深圳港口貨物吞吐量穩步增長(cháng)，總量達15291.16萬(wàn)噸，同比增長(cháng)12.43%。集裝箱吞吐量1554.9萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)14.9%。西部水域還重點(diǎn)保障了機場(chǎng)航空煤油供應等重點(diǎn)物資運輸，航經(jīng)相關(guān)水域的油料運輸船舶進(jìn)出港1054艘次，同比增加294.76%。東部水域，新航路的開(kāi)辟徹底改變了多年來(lái)進(jìn)出鹽田港只有一條主航路的歷史，2024年上半年，鹽田港新增9條國際班輪航線(xiàn)，港口競爭力顯著(zhù)提升。
深圳水上交通安全形勢穩中向好。劃定的“定線(xiàn)制”進(jìn)一步細化了船舶航行規則，優(yōu)化了船舶航行秩序，規范了船舶航行行為，減少了船舶交叉會(huì )遇局面，從源頭上降低了船舶發(fā)生事故的風(fēng)險。據統計，實(shí)施定線(xiàn)制措施后，在提升水域交通承載力的同時(shí)，深圳海上交通事故發(fā)生率維持在萬(wàn)分之零點(diǎn)四以下低位運行。經(jīng)過(guò)科學(xué)評估，決定在原頒布船舶定線(xiàn)制有效期屆滿(mǎn)后繼續實(shí)施，有效期五年。
張謙介紹，定線(xiàn)制的實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化了深圳的海洋資源管理和利用。通過(guò)科學(xué)合理的船舶定線(xiàn)制措施，不同類(lèi)型船舶各行其道，能夠有效減少船舶航行過(guò)程中可能出現的沖突和事故，提高航行安全和效率。比如，自定線(xiàn)制實(shí)施以來(lái)，就有效減少了商漁船碰撞事故的發(fā)生，也減少了因船舶碰撞而可能造成的溢油事故。
定線(xiàn)制的實(shí)施對深圳海洋經(jīng)濟的發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。近年來(lái)，隨著(zhù)西部港區通航環(huán)境的持續優(yōu)化以及前海自貿區一系列優(yōu)惠政策的不斷落地，多家國際航運公司來(lái)此設立區域總部，促進(jìn)了航運物流、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，提高了深圳在全球海洋經(jīng)濟中的競爭力和影響力。他認為，深圳東西部船舶定線(xiàn)制的繼續實(shí)施，不僅有助于優(yōu)化海洋資源管理，推動(dòng)海洋經(jīng)濟發(fā)展，提升海上交通管理水平，還將加快深圳建設全球海洋中心城市的步伐。
航路安全高效 港口成本雙降
王維表示，東西部船舶定線(xiàn)制的實(shí)施，進(jìn)一步提升了深圳港區安全、高效的整體形象，吸引了更多的國際班輪掛靠深圳港。以深西港區的招商港口集團為例，2024年上半年，掛靠招商港口集團班輪數量3913 艘次，駁船數量達16256艘次，貨物吞吐量實(shí)現22.5%的增長(cháng)，港口貨物周轉效率也同步提升，企業(yè)的物流及運營(yíng)成本實(shí)現“雙降”。
東部港區的鹽田國際集裝箱碼頭有限公司統計數字表明，自大鵬灣推薦航線(xiàn)實(shí)施以來(lái)，深圳東部水域不僅多出了一條安全、高效、便捷的自主出港航路，港口營(yíng)運效率也明顯提升。2024年上半年，掛靠鹽田國際班輪3524艘次，港口貨物吞吐量同比增長(cháng)7.8%；船舶運營(yíng)效率也進(jìn)一步提高，實(shí)現了22天到歐洲、12.5天到美國的高效運營(yíng)。
石萬(wàn)里表示，通過(guò)資源整合和功能調整，目前深圳港通航資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化，基本能滿(mǎn)足當前發(fā)展所需。下一步深圳海事局將采取措施，繼續保障航路安全和通航效率持續改進(jìn)。持續提供遠程交通組織服務(wù)和技術(shù)支持，通過(guò)強化現場(chǎng)巡航執法和電子巡查力度等方式，加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶的安全監管服務(wù)力度；積極協(xié)調海事測繪部門(mén)定期開(kāi)展水深掃測，及時(shí)發(fā)現水深、航標狀態(tài)異常，切實(shí)保障船舶航行安全；通過(guò)E航海支持、智能云提醒、增設航標、分區限速等措施，持續提升定線(xiàn)制水域安全保障能力；適時(shí)開(kāi)展劃定過(guò)境小船航路方案研究，統籌通航資源，持續釋放東西部港區通航潛能。