深圳新聞網(wǎng)2024年7月22日訊（記者 張玲 實(shí)習生 傅明偉）實(shí)施鄉村（社區）“法律明白人”培養工程，是全國“八五”普法規劃4個(gè)專(zhuān)項工程之一。2023年，全國普法辦將深圳市被確定為“法律明白人”作用發(fā)揮工作試點(diǎn)。2024年2月，深圳市正式印發(fā)《深入推進(jìn)深圳市“法律明白人”作用發(fā)揮工作試點(diǎn)實(shí)施方案》，深入推進(jìn)試點(diǎn)工作任務(wù)。

如何組建“法律明白人”隊伍，什么樣的人才可以擔任“法律明白人”？日前，深圳市司法局組織走基層活動(dòng)，記者在龍崗區看到了鮮活的案例。

街坊議事堂現場(chǎng)。

發(fā)揮“法律明白人”作用 提升基層普法依法治理水平

龍崗區位于深圳東部，是深圳的產(chǎn)業(yè)大區，管轄總面積388.21平方公里，實(shí)有人口470多萬(wàn)，流動(dòng)人口比重大，出租屋和“三小場(chǎng)所”數量多，社區基層治理任務(wù)重、難度大。龍崗區把“法律明白人”作用發(fā)揮試點(diǎn)工作作為提升基層普法依法治理水平重要抓手，通過(guò)“建機制、抓培育、強服務(wù)”，充分發(fā)揮社區“法律明白人”在法治宣傳教育、矛盾糾紛調解、維護社會(huì )穩定中的示范帶動(dòng)作用，助力基層治理體系和治理能力現代化建設取得新突破。

據了解，龍崗區司法局立足實(shí)際，制定社區“法律明白人”管理辦法、培育工作細則以及考評細則等制度，高標準、嚴要求建好用好管好“法律明白人”隊伍。

隊伍的組建優(yōu)先發(fā)動(dòng)基層黨員和扎根一線(xiàn)的工作者，包括社區兩委班子成員、老黨員、基層干部、社工、人民調解員、黨員志愿者等參與遴選，精準選拔政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)嫻熟、群眾認可的“法律明白人”。與此同時(shí)，還制定社區“法律明白人”培育工作和日常工作考核細則，設定指標27項，以考促干，樹(shù)立典型，全區涌現出邱偉忠、王震、黃綺雯、張育彪、袁子健等一批優(yōu)秀法律明白人工作室。

第五園社區為“法律明白人”建立數據庫 調解3個(gè)月沒(méi)談攏的矛盾3天就解決

記者走訪(fǎng)了龍崗區坂田街道第五園社區，社區書(shū)記王震分享了一個(gè)案例：“一方要求賠償5萬(wàn)元，另一方只愿意出3萬(wàn)元。調解了3個(gè)月都沒(méi)能談攏的矛盾，‘法律明白人’一出面，3天就解決了?！苯?，社區還有因房屋漏水、寵物驚嚇而產(chǎn)生的幾宗居民糾紛，“法律明白人”出馬，也都得到了妥善的處置。

第五園社區位于龍崗區西部，與福田區、龍華區相鄰，總面積1.15平方公里，管理花園小區5個(gè)，服務(wù)總人口逾3萬(wàn)人。第五園社區組建了涵蓋教育、醫護、法律、建筑、文藝等多個(gè)領(lǐng)域的“法律明白人”數據庫，社區黨委通過(guò)“黨建引領(lǐng)+法治護航”的模式，充分發(fā)揮“法律明白人”在法治宣傳、糾紛化解及社區治理中的積極作用，持續完善基層社會(huì )治理體制建設，推行社區治理法治化、多元化和自治化。

“法律明白人”培訓。

對“法律明白人”全覆蓋常態(tài)施教 普法責任單位全面參與

當好“法律明白人”，首先自己得是個(gè)法律專(zhuān)家。龍崗區司法局對社區“法律明白人”開(kāi)展全覆蓋常態(tài)施教。結合憲法、民法典、人民調解法、行政復議、法律援助等專(zhuān)題，開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)題培訓，深入淺出地講解與社區治理、居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識，增強社區“法律明白人”的理論水平，提高其應對復雜多變法律問(wèn)題的能力。2023年以來(lái)，組織區級培訓班3場(chǎng)（次），街道、社區兩級培訓講座160場(chǎng)（次），先后有4300多人（次）參與培訓課程。

此外，龍崗區推出多元化云端課堂，結合以案釋法，豐富短視頻、動(dòng)漫、直播等線(xiàn)上普法產(chǎn)品，圍繞案件事實(shí)、證據程序和法律適用等問(wèn)題開(kāi)展線(xiàn)上法治培訓。并推出“街坊議事堂”“法在身邊”直播間，“小萌龍普法”“小園妹普法”“一分鐘說(shuō)法”“典亮新生活”等普法產(chǎn)品，培訓教育從“面對面”轉變?yōu)椤懊鎸ζ痢?，?shí)現了多元、多維、生動(dòng)、靈活的普法教育“云端”課堂。

以龍崗區司法局為主導、普法責任單位全面參與的聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作格局已經(jīng)形成。其中，龍崗區人民法院建立“一社區一法官一助理”工作機制，安排法官或法官助理為社區“法律明白人”提供調解、司法確認、法治宣傳等多元業(yè)務(wù)培訓和指導。各街道建立社區法律顧問(wèn)與社區“法律明白人”的“1+N”微信聯(lián)系群，讓社區“法律明白人”獲得專(zhuān)業(yè)律師的“一對一”指導，獲取精準的法律意見(jiàn)。

將矛盾化解在基層 促進(jìn)社區和諧建設

2023年以來(lái)，“法律明白人”開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)863場(chǎng)次，在社區營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。據龍崗區文明辦2024年第一季度第三方調查顯示，社區居民法治宣傳活動(dòng)知曉度為95.50%。今年以來(lái)，“法律明白人”在7個(gè)花園小區設立了物業(yè)聯(lián)合調解平臺，引導群眾遇事找法、解決問(wèn)題用法，將矛盾化解在基層，糾紛化解“更高效”，有效促進(jìn)社區平安和諧建設。

如今，龍崗全區已成功創(chuàng )建“全國民主法治示范村(社區)”2個(gè)，省“民主法治示范村（社區）”14個(gè)。龍嶺社區“美好生活，龍嶺花開(kāi)”基層治理經(jīng)驗在中央級刊物刊發(fā)報道，南嶺村社區尚峰花園小區治理模式獲評基層治理“人氣口碑優(yōu)秀案例”。

社區普法。