深圳新聞網(wǎng)2024年7月15日訊（記者 趙文碩 實(shí)習生 萬(wàn)穎）7月11日，為推進(jìn)深圳專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作，深圳市政協(xié)赴光明區育新學(xué)校就“推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作”開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦，視察現場(chǎng)并召開(kāi)辦理協(xié)商會(huì )，與市委政法委、市中級人民法院、市檢察院、市公安局就如何辦好提案、促進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作高質(zhì)量發(fā)展作交流討論。市政協(xié)副主席田夫出席會(huì )議。

深圳市政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦會(huì )。萬(wàn)穎 攝

何為“專(zhuān)門(mén)學(xué)?！薄皩?zhuān)門(mén)教育”？

會(huì )上，深圳市政協(xié)委員馬慶成對《關(guān)于推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作的提案》作基本介紹。

馬慶成指出，當前，我國青少年違法犯罪情況日益突出，亟須加快推進(jìn)專(zhuān)門(mén)教育工作，不斷完善違法犯罪或擾亂社會(huì )治安的不良青少年的教育矯治手段。

何為“專(zhuān)門(mén)學(xué)?！薄皩?zhuān)門(mén)教育”？專(zhuān)門(mén)學(xué)校是教育矯治有嚴重不良行為未成年人的特殊監管場(chǎng)所，專(zhuān)門(mén)教育是幫助具有嚴重不良行為未成年人矯治行為認知、幫助其重回社會(huì )正軌的重要教育手段，能對未成年人違法犯罪群體形成強大的震懾效應。加強專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作，是預防和減少青少年違法犯罪的現實(shí)要求，是促進(jìn)青少年整體健康成長(cháng)的底線(xiàn)保障，關(guān)系著(zhù)家庭幸福安寧、社會(huì )和諧穩定、國家長(cháng)治久安。

強化法制保障和政策支持，規定“出入”標準

依據《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作的意見(jiàn)》《廣東省預防未成年人犯罪條例》、廣東省教育廳等七部門(mén)《關(guān)于加強專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作的實(shí)施辦法》等法律法規，我省東莞、河源等周邊地市相繼建成專(zhuān)門(mén)學(xué)校并實(shí)體化運作，有效幫助教育感化具有嚴重不良行為的未成年人重回正軌、融入社會(huì )。

回顧深圳的專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作，深圳市內的專(zhuān)門(mén)學(xué)校主要通過(guò)“三同意”原則（即：學(xué)生同意、家長(cháng)同意、學(xué)校同意），招收行為偏差學(xué)生。但在實(shí)際工作中，未成年人多次違法犯罪因年齡原因被不予追究刑事責任，公安機關(guān)對未成年人違法犯罪也陷入“抓了放、放了抓”困境。

市公安局發(fā)言人表示，市公安局未來(lái)將協(xié)助市教育局工作，出臺入住管理辦法，推動(dòng)學(xué)校長(cháng)遠建設規劃，明確矯治對象、入學(xué)條件、入讀程序、審批流程、轉入轉出機制、矯治時(shí)限標準、轉出跟蹤幫扶等具體工作環(huán)節及責任部門(mén)，推動(dòng)學(xué)校長(cháng)遠建設規劃。

加強專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )實(shí)體化運作，打通運作環(huán)節

按照中央、省相關(guān)法律法規，凡嚴重不良行為的未成年人入讀、轉入轉出，須經(jīng)專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )組織開(kāi)展入學(xué)聽(tīng)證（評估）、審批等程序。當前我市只有專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )辦公室，相關(guān)職能和機制仍待優(yōu)化。

市教育局相關(guān)負責人建議，在專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )辦公室（設在市教育局）基礎上，進(jìn)一步明確專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )工作機制，簡(jiǎn)化工作流程、實(shí)行專(zhuān)人負責，實(shí)體化運作，使專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )開(kāi)展入校評估、聽(tīng)證、審批等環(huán)節更高效、便利。

啟動(dòng)專(zhuān)門(mén)學(xué)?！岸凇惫こ谈脑?，擴大校區，增加學(xué)位

據介紹，當前我市專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設因經(jīng)費原因，專(zhuān)門(mén)學(xué)?！耙黄凇备脑旆桨笁嚎s了場(chǎng)所改造面積，并刪減部分改造項目。這也帶來(lái)了部分不利影響：一是戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地面積減少、不能完全滿(mǎn)足學(xué)生日?；顒?dòng)需求；二是受宿舍、教室等功能用房數量限制；三是缺少機房備用電池、智能報警系統及人員管理系統等信息化項目。要想達到應收盡收的效果，減少社會(huì )不良影響，必須擴大辦學(xué)規模。

馬慶成提出，建議教育部門(mén)加快推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)?！岸凇备脑旃ぷ?，追加經(jīng)費預算，盡快擴大專(zhuān)門(mén)學(xué)校實(shí)際使用面積，擴大招生名額。

接下來(lái)，各相關(guān)部門(mén)將繼續加強工作合力，打通發(fā)展通道，加強教師隊伍建設和家庭教育建設，提升法治援助力量，全方位助力嚴重不良行為未成年人向上向好轉化，杜絕向下轉化路徑。同時(shí)加大專(zhuān)門(mén)學(xué)校宣傳力度，形成社會(huì )震懾，減少未成年人犯罪沖動(dòng)。