深圳新聞網(wǎng)2024年6月12日訊（記者 趙文碩 林恒鑫 王斯涵 曹宇旋）為深入推進(jìn)深圳市國資監管向數字化智能化轉型，優(yōu)化監管方式、促進(jìn)工作協(xié)同，2023年，智慧國資產(chǎn)權監管系統正式上線(xiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智慧產(chǎn)權系統”），實(shí)現國有產(chǎn)權全級次、全鏈條、全生命周期管理。
深圳國資國企如何依托此系統加強國有產(chǎn)權監管、持續提升數智化監管水平？6月12日下午，2024年深圳市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政企通”在線(xiàn)訪(fǎng)談邀請深圳市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市國資委”）黨委委員、副主任張鋒做客訪(fǎng)談直播間，以“持續提升國有產(chǎn)權數智化監管水平”為主題，與企業(yè)代表進(jìn)行交流。
“政企通”訪(fǎng)談活動(dòng)現場(chǎng)。（林恒鑫 攝）
實(shí)現企業(yè)全生命周期監管
市國資委以實(shí)現國資國企在線(xiàn)監管為主線(xiàn)，構建了國有產(chǎn)權全級次、全鏈條、全生命周期管理體系。
系統采用“一站式”平臺、閉環(huán)管理模式，向企業(yè)開(kāi)放系統登記權限，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)對企業(yè)注冊登記、日常經(jīng)營(yíng)、清算注銷(xiāo)等各類(lèi)經(jīng)濟行為進(jìn)行全生命周期業(yè)務(wù)監管。市國資委會(huì )通過(guò)系統在線(xiàn)審核業(yè)務(wù)流程的方式，減少紙質(zhì)文件上傳下達的工作量。
為充分保障智慧產(chǎn)權系統運行時(shí)能夠全面符合國務(wù)院國資委及深圳市屬?lài)衅髽I(yè)產(chǎn)權管理的相關(guān)規定，市國資委在系統內做了特殊設定，每一家市屬企業(yè)在系統內完成國有產(chǎn)權登記程序后，會(huì )自動(dòng)生成唯一識別編碼，該編碼貫穿企業(yè)的變動(dòng)、評估、交易等環(huán)節，對于未能生成編碼的企業(yè)，無(wú)法在系統內開(kāi)展其他經(jīng)濟行為。
此外，企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)濟行為時(shí)，市國資委將變動(dòng)決策、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易等環(huán)節全部納入統一模塊進(jìn)行管理，能夠更加直觀(guān)、便捷地查看本次經(jīng)濟行為的實(shí)時(shí)進(jìn)展，若發(fā)生不符合業(yè)務(wù)邏輯的情況，系統會(huì )給予風(fēng)險提示，督促企業(yè)及時(shí)整改。
張鋒介紹說(shuō)，智慧產(chǎn)權系統已將數據同步到我市的“深治慧”數字化平臺，該應用能直觀(guān)清晰地展現市屬?lài)Y國企基本面貌。目前系統已對深圳市屬企業(yè)開(kāi)放了用戶(hù)權限，接下來(lái)市國資委將逐步推進(jìn)向區屬?lài)Y國企覆蓋延伸。
與商事主體登記系統聯(lián)網(wǎng)互通
2023年年底，智慧產(chǎn)權系統榮獲國務(wù)院國資委智能監管業(yè)務(wù)模型“杰出應用獎”，并實(shí)現了和深圳市場(chǎng)監管部門(mén)商事主體系統聯(lián)網(wǎng)互通，破解長(cháng)期以來(lái)雙方登記信息不匹配、不一致等問(wèn)題，為持續提高國有企業(yè)產(chǎn)權登記質(zhì)量，有效防范假冒國企登記行為提供了科學(xué)、便捷的信息化管理工具。一年來(lái)校驗數據上萬(wàn)條，更正信息超600條。
在實(shí)現智慧產(chǎn)權系統與商事主體登記系統聯(lián)網(wǎng)互通的基礎上，市國資委專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了“智慧校驗”子系統，以企業(yè)在智慧產(chǎn)權系統及商事登記系統所載信息為數據來(lái)源，經(jīng)過(guò)梳理、清洗和抽取，統一數據結構，形成了信息自動(dòng)校驗標準化規則，能夠從企業(yè)名稱(chēng)、組織形式、股東結構等上百項字段進(jìn)行實(shí)時(shí)共享和在線(xiàn)比對，有效提升國有產(chǎn)權信息的及時(shí)性、完整性和準確性。
日常監管實(shí)現“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結合
日常工作中，市國資委采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結合的方式進(jìn)行監管。線(xiàn)上市國資委主要通過(guò)產(chǎn)權系統進(jìn)行監管，線(xiàn)下市國資委主要通過(guò)文件制度、監督檢查、政策宣貫三種方式進(jìn)行。
近年來(lái)，市國資委向各直管企業(yè)下發(fā)了《深圳市屬?lài)衅髽I(yè)產(chǎn)權變動(dòng)監管辦法》及配套工作指引、《關(guān)于進(jìn)一步加強市屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)評估管理的通知》及配套工作指引、《關(guān)于進(jìn)一步加強市屬企業(yè)國有產(chǎn)權登記管理的通知》等一系列規范性文件，以建立常態(tài)化產(chǎn)權管理工作機制。市國資委每年會(huì )根據實(shí)際工作情況，開(kāi)展市屬企業(yè)產(chǎn)權管理專(zhuān)項監督檢查，對各直管企業(yè)產(chǎn)權管理業(yè)務(wù)進(jìn)行系統性、穿透性的全方位現場(chǎng)檢查，確保產(chǎn)權管理工作開(kāi)展平穩有序、依法合規。除以上兩種方式外，市國資委還會(huì )通過(guò)定期舉辦專(zhuān)題培訓，不斷提升深圳市屬?lài)Y系統干部的專(zhuān)業(yè)履職能力。