深圳新聞網(wǎng)2024年5月16日訊（記者 林秋穎 吳霞丹）作為光明區中心城區，光明街道錨定“首善發(fā)展光明在前”目標定位，全面激活“煙火氣、產(chǎn)業(yè)柱、人文蘊”三大發(fā)展引擎，加快塑造“一心兩翼三片”新發(fā)展格局，全力建設高質(zhì)量高顏值示范中心城區，在世界一流科學(xué)城和深圳北部中心建設中走在前列、勇當尖兵。
隨著(zhù)城市化加速發(fā)展，光明街道人口數量、人口結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市形態(tài)等都在發(fā)生質(zhì)的變化，基層治理形勢迎來(lái)重大改變。
從機制破題，光明街道踏出了基層治理的堅實(shí)一步，一批經(jīng)驗及先進(jìn)做法紛紛“出爐”。光明街道將2024年定為“基層治理改革深化年”，聚焦基層治理新形勢新變化，系統構建街道—社區—微治圈—微單元的“1+6+18+N”基層治理體系，通過(guò)重塑治理體系、強健治理末梢、賦能智慧治理，全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平，探索打造超大型城市基層治理的光明樣板。
聚焦系統化治理 實(shí)施“三四五”施工圖
近日，光明街道某社區居民在微信群里反映周邊企業(yè)促銷(xiāo)廣播嚴重擾民的問(wèn)題?？吹较⒑?，微治圈工作人員第一時(shí)間到場(chǎng)，并運用“微治圈發(fā)令、部門(mén)執行”機制，協(xié)同街道職能部門(mén)約談涉事企業(yè)，最終涉事企業(yè)關(guān)停了廣播。從問(wèn)題反映到問(wèn)題解決，該起矛盾處置時(shí)長(cháng)不足一個(gè)小時(shí)，居民對此表示非常滿(mǎn)意。
這樣高效化解矛盾糾紛，得益于光明街道落實(shí)“三四五”施工圖。光明街道構建了全域排查吸附、全面多元化解、全程督辦問(wèn)效“三全”閉環(huán)鏈條，大大促進(jìn)治理成效；強化“四維”聯(lián)動(dòng)，匯聚街道力量，其中包括“警務(wù)網(wǎng)格+社區網(wǎng)格”“政府+行業(yè)”“調解+疏導”“宣傳+培訓”聯(lián)動(dòng)，促使刑事治安總警情同比下降44%；同時(shí)，街道還建立案件分撥、發(fā)令報到、督辦、會(huì )議、獎懲五項機制，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
目前，光明街道實(shí)現了警情環(huán)比、同比雙降，訪(fǎng)情連續三月持續下降超過(guò)40%，矛盾糾紛吸附力明顯增強，社會(huì )治安環(huán)境明顯改善。
聚焦高效能治理 打造“安全、服務(wù)、自治”微治圈
為解決群眾服務(wù)鏈條長(cháng)、資源分散的問(wèn)題，光明街道縱深推進(jìn)“1+6+18+N”基層治理體系提質(zhì)擴面增效，構建安全守護圈、公共服務(wù)圈、群眾自治圈，讓群眾在家門(mén)口享受到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾安全感、幸福感指數。
具體而言，街道推動(dòng)消巡員、城品隊員、網(wǎng)格員、警員、平安員“五員聯(lián)動(dòng)”，構建了“街道+社區+微治圈”一網(wǎng)統管安全模式。將街道、社區的企業(yè)服務(wù)、黨群服務(wù)、幫困救助、心理服務(wù)、法律服務(wù)等資源全面下沉，設置民生服務(wù)志愿項目，發(fā)動(dòng)社會(huì )資源提供民生服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)“黨支部+股份公司+物業(yè)服務(wù)企業(yè)+業(yè)委會(huì )+群團組織+社會(huì )組織”多元共治，解決群眾關(guān)切的“老大難”問(wèn)題。
一個(gè)個(gè)鮮活案例展現治理成效。比如，光明社區豐巢快遞柜存在安全隱患問(wèn)題，為此社區多次約見(jiàn)豐巢快遞柜負責人，并幫助其另行選址，協(xié)助為其提供電源，最終此事得以圓滿(mǎn)解決，為居民的人身安全拔掉了一顆“雷”。又如，白花社區微治圈聯(lián)動(dòng)社會(huì )多元主體履行社會(huì )責任，共同打造“公益停車(chē)場(chǎng)”，擴容240余個(gè)車(chē)位，社區居民通過(guò)參與志愿服務(wù)反哺社區，用義工時(shí)長(cháng)兌換停車(chē)資格，既滿(mǎn)足了民生訴求，又實(shí)現了自治管理。再如，逕口社區打造“民聲一鍵辦”服務(wù)平臺，踐行“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為”。線(xiàn)上依托97個(gè)微信群建立“微群呼”渠道，線(xiàn)下通過(guò)巡查、接訪(fǎng)、召開(kāi)黨群理事會(huì )、居民議事會(huì )等收集民情民意，由“民聲一鍵辦”統一受理、集中分撥，實(shí)現民聲訴求“一網(wǎng)統管”。自平臺建立以來(lái)，累計受理了81宗民聲訴求，并有力推進(jìn)城中村供用電安全整治，馬頭嶺片區實(shí)現抄表到戶(hù)，解決了“十年困擾、居民寒心”的城中村供電問(wèn)題。
一手抓民生福祉，一手抓經(jīng)濟服務(wù)。光明街道還在18個(gè)微治圈組建經(jīng)濟專(zhuān)員隊伍，聚焦專(zhuān)業(yè)賦能、指標任務(wù)、招商引資、企業(yè)服務(wù)四大重點(diǎn)，全面打通經(jīng)濟發(fā)展“經(jīng)脈”，推動(dòng)光明街道經(jīng)濟逆勢飄紅，2023年實(shí)現了規模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規模以上工業(yè)增加值、GDP增速、固定資產(chǎn)投資完成率全區“四個(gè)第一”的耀眼成績(jì)。
今年，光明街道探索運行經(jīng)濟工作微單元，在原有的治理架構上，融入街道辦處級領(lǐng)導掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的事項，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟工作精細化、專(zhuān)業(yè)化，持續優(yōu)化轄區營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
聚焦精細化治理 打造“共建共治共享”治理微單元
隨著(zhù)光明科學(xué)城的快速發(fā)展，人口數量快速增加，為做好精細化基層治理，解決“小馬拉大車(chē)”“包打天下”“粗放式管理”等問(wèn)題，在微治圈的體系下細分了N個(gè)基層治理微單元，通過(guò)建立自治委員會(huì )、“微治圈—微單元”共商共治聯(lián)動(dòng)機制等舉措，細“治”入微打通基層治理“神經(jīng)末梢”。
“沒(méi)想到街道和社區這么快就將石凳、石桌建好了，現在我和小區的鄰居們常常約著(zhù)一起在小區一樓下棋，大家興致很高!”家住光明社區和潤家園的陳伯伯開(kāi)心地表示，這件事從“議事”到落實(shí)，只用了不到一個(gè)星期的時(shí)間。
以問(wèn)題和需求為導向，“書(shū)記有約+人大代表有約”議事會(huì )不僅為小區居民提供了一個(gè)反映問(wèn)題、表達訴求的平臺，也為社區和相關(guān)部門(mén)提供了一個(gè)深入了解居民需求、共商治理大計的契機。
目前，光明街道有治理微單元1106個(gè)。今年街道將繼續推進(jìn)商品房小區實(shí)現自治管理，探索非紅本小區參照商品房小區成立業(yè)委會(huì )。探索針對分期開(kāi)發(fā)、獨立組團共用安全設施的小區，商業(yè)住宅共用安全設施、收費標準不一的小區，商品房、公租房、回遷房三合一的小區實(shí)行不同的自治管理模式。
聚焦現代化治理 打造“科技賦能、智能運用”手段
用好“一張圖”，問(wèn)題“云上解”。
針對街道、社區點(diǎn)多面廣、人少事多等情況，為提高整體治理水平，光明街道借助視覺(jué)識別技術(shù)和大模型技術(shù)，通過(guò)數字賦能全面推進(jìn)智慧街道建設。主要包括，探索拓展“基層治理數字化平臺2.0”個(gè)性化專(zhuān)題；構建光明街道基層治理2.0版本，統一各類(lèi)事件上報入口，實(shí)現臨時(shí)任務(wù)的快速下發(fā)、重復采集數據的自動(dòng)填充，極大地減輕了基層工作負擔；主動(dòng)探索建設了智能助理應用，為一線(xiàn)人員處理訴求服務(wù)提供有效指引，大大提高了民意速辦的工作效率和滿(mǎn)意率，目前已為234宗民意速辦工單提供答復內容。
同時(shí)，街道還探索建設風(fēng)險地塊違法倒土智能監控系統，通過(guò)前端智能攝像頭對過(guò)往泥頭車(chē)進(jìn)行抓拍，AI智能識別中心通過(guò)對圖片或實(shí)時(shí)視頻進(jìn)行智能分析，將可能存在違法倒土、黃土遺撒的情況報送至執法隊員，實(shí)現對違法事件從“發(fā)現”“上報”“處置”“處置回復”全流程的高效化處理，幫助執法人員及時(shí)解決問(wèn)題。
接下來(lái)，光明街道將繼續夯實(shí)數字底座，打破數據壁壘，圍繞各類(lèi)治理應用，豐富區“基層治理數字化平臺2.0”的數據資源，探索旅游、交通、應急調度等個(gè)性化專(zhuān)題建設，持續深入發(fā)掘智慧治理的潛在應用場(chǎng)景等，讓“城市大腦”打破各系統間數據壁壘，為街道調度指揮、決策指揮提供一站式的信息化支撐，真正打通社會(huì )治理全通路。