深圳新聞網(wǎng)2024年3月28日訊（記者 朱琳）3月26日，深圳市人民政府辦公廳正式印發(fā)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)打造全域支付示范區的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）。這是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2024〕10號），提升老年人、境外來(lái)深人員支付服務(wù)水平，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，助力深圳“加快建設具有全球重要影響力的消費中心”，打造全域支付示范區的重大舉措。

《工作方案》提出，2024年4月15日前實(shí)現老年人、境外來(lái)深人員支付服務(wù)水平顯著(zhù)提升。在前期服務(wù)港人基礎上，聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫”等場(chǎng)景，以“機場(chǎng)+口岸”來(lái)深“第一站”和購物消費、酒店住宿、交通工具、旅游景點(diǎn)“四條線(xiàn)”為輻射，打造多層次、多樣化、適應不同支付需求的產(chǎn)品；分重點(diǎn)、分區域、分階段有序推進(jìn)支付服務(wù)環(huán)境優(yōu)化建設，優(yōu)先保障政府部門(mén)明確的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)商戶(hù)的覆蓋，并不斷拓展延伸至更廣泛區域；健全廣覆蓋、多維度宣傳推廣長(cháng)效機制，進(jìn)一步提升老年人、境外來(lái)深人員等群體的支付服務(wù)便捷度和滿(mǎn)意度。2024年12月31日前，持續鞏固提升支付服務(wù)水平，打造深圳全域支付示范區。

《工作方案》明確了優(yōu)化支付服務(wù)工作專(zhuān)班及其職責分工，從十一個(gè)方面提出22項重點(diǎn)任務(wù)，將各項任務(wù)細化落實(shí)到具體部門(mén)，將深圳市相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)優(yōu)化支付服務(wù)等工作任務(wù)情況納入優(yōu)化國際化營(yíng)商環(huán)境考核范圍。

一是聚焦“第一站+四條線(xiàn)”工作重點(diǎn)，更好保障消費者支付選擇權。摸清支付服務(wù)現狀，明確新增服務(wù)需求，確保大型商圈、旅游景區、度假區、文博場(chǎng)所、文娛場(chǎng)所、酒店住宿、交通樞紐、醫院等重點(diǎn)場(chǎng)所建立受理移動(dòng)支付、銀行卡、現金等必備的軟硬件設施。

二是切實(shí)改善外卡受理環(huán)境。分階段提升外卡受理覆蓋率，推進(jìn)外卡受理設備軟硬件改造，統籌考慮推動(dòng)非接觸式支付方式發(fā)展。推動(dòng)收單機構、國際卡組織加強商戶(hù)培訓和巡檢、做好標識張貼、優(yōu)化糾紛協(xié)商和風(fēng)險交易處置等服務(wù)。探索將商戶(hù)外卡受理情況納入服務(wù)質(zhì)量考核評估范圍。

三是持續優(yōu)化現金使用環(huán)境。進(jìn)一步加強人民幣現金流通環(huán)境建設。優(yōu)化ATM機等自助設備布放及外卡取現功能，指導銀行、外幣兌換點(diǎn)開(kāi)展“零錢(qián)包”活動(dòng)，持續開(kāi)展拒收人民幣現金整治；推動(dòng)將受理現金、零鈔備付納入服務(wù)質(zhì)量考核評估范圍，為金融機構在重點(diǎn)場(chǎng)所設立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、布設外卡取現ATM機等提供支持。

四是持續優(yōu)化外幣兌換服務(wù)。持續提升外幣兌換服務(wù)便利度，指導銀行優(yōu)化自助設備和外幣兌換點(diǎn)布設，引導銀行增加具有結售匯業(yè)務(wù)資質(zhì)的銀行網(wǎng)點(diǎn)數量；將外幣兌換情況納入服務(wù)質(zhì)量考核評估范圍，為金融機構在重點(diǎn)場(chǎng)所設置外幣兌換機構和設施等提供支持；提升重點(diǎn)場(chǎng)所整體金融服務(wù)能力。

五是進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性。加快推進(jìn)“外卡內綁”和“外包內用”便利度，持續創(chuàng )新、優(yōu)化移動(dòng)支付產(chǎn)品；優(yōu)化支付消費配套服務(wù)，為境外來(lái)深人員提供良好的國際漫游服務(wù)，并支持與“食、住、行、游、購、娛、醫”等消費密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，優(yōu)化境外來(lái)深人員線(xiàn)上、線(xiàn)下預定產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗。

六是提升賬戶(hù)服務(wù)水平。針對性?xún)?yōu)化開(kāi)戶(hù)服務(wù)流程，合理實(shí)施賬戶(hù)分類(lèi)分級管理，完善多語(yǔ)言服務(wù)、咨詢(xún)投訴等開(kāi)戶(hù)配套服務(wù)，鼓勵銀行在網(wǎng)點(diǎn)建立“綠色通道”，推廣“代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)”等賬戶(hù)服務(wù)；提高銀行、支付機構開(kāi)戶(hù)效率。

七是優(yōu)化數字人民幣受理環(huán)境。分階段提升重點(diǎn)商戶(hù)數字人民幣受理覆蓋率，完善數字人民幣硬錢(qián)包在公交、地鐵、出租車(chē)等場(chǎng)景的應用模式；持續開(kāi)展數字人民幣消費活動(dòng)，引導境外來(lái)深人員體驗共享數字人民幣支付成果。

八是開(kāi)展“便利支付示范商圈”建設。結合外卡受理、現金支付、移動(dòng)支付等支付服務(wù)供給情況，擬定“便利支付示范商圈”評價(jià)指引；分階段推動(dòng)“便利支付示范商圈”建設；發(fā)揮機場(chǎng)來(lái)深“第一站”作用，建設服務(wù)中心。

九是建立“應急兜底支付網(wǎng)格員”機制。指導商圈建立“應急兜底支付網(wǎng)格員”機制，確保應急狀態(tài)下老年人、境外來(lái)深人員在各大商圈能暢通支付。

十是持續加強支付服務(wù)宣傳推廣。制作多語(yǔ)種、多形式、多類(lèi)型宣傳物料，加強多種支付方式的推介引導；開(kāi)展前置宣傳，使境外人員對境內支付方式“先知先學(xué)”，建立融入基礎；調動(dòng)各行業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體，共同加大宣傳力度。

十一是加強風(fēng)險防控。指導銀行、支付機構、銀行卡清算機構堅持底線(xiàn)思維，落實(shí)風(fēng)險防控主體責任，統籌做好風(fēng)險防控與服務(wù)優(yōu)化。