深圳新聞網(wǎng)2024年1月21日訊（記者 范洋航）為全面提升移動(dòng)源污染精細化管理水平，深入打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰，推動(dòng)減污降碳、協(xié)同增效，深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執法支隊堅持“車(chē)油路企”統籌，強化源頭、過(guò)程、末端管控，以信息化建設為抓手，打造“天地車(chē)人”一體化監管體系，織密織牢移動(dòng)源污染“防治網(wǎng)”，推進(jìn)依法、科學(xué)、精準執法，持續提升大氣質(zhì)量，助力“美麗深圳”建設。
整合系統資源，“天地車(chē)人”實(shí)現一體化監管
構筑“全覆蓋”空中監測網(wǎng)絡(luò )。建設柴油貨車(chē)污染監管系統，在市界區域、進(jìn)深卡點(diǎn)、交通干道、港區場(chǎng)站科學(xué)部署139套尾氣遙測和黑煙車(chē)抓拍設備，全年柴油車(chē)遙感監測覆蓋率達80%，全省領(lǐng)先。建立“環(huán)保取證、交警處罰”工作模式，全國率先完成全部道路尾氣監控設備公安備案，實(shí)施道路機動(dòng)車(chē)排放非現場(chǎng)執法處罰，大幅提升監管執法效能。
構建“全環(huán)節”地上監管布局。建設機動(dòng)車(chē)排放定期檢測監管系統，實(shí)現檢測數據實(shí)時(shí)上傳、檢測過(guò)程視頻監控、可疑情況及時(shí)預警；嚴格落實(shí)I/M制度，環(huán)保、交通、交警實(shí)現檢測、維護、查處數據交互共享，打造“檢測-維護-復檢”閉環(huán)。建設油氣回收在線(xiàn)監控平臺，實(shí)時(shí)監控工況參數，全面掌握油氣回收系統運行狀態(tài)，及時(shí)處理異常情況。
掌握“全過(guò)程”車(chē)輛排放信息。通過(guò)重型車(chē)排放遠程監控系統，明晰車(chē)輛空間分布、污染排放、運行參數、故障類(lèi)型等，實(shí)現對車(chē)輛排放狀況的長(cháng)期動(dòng)態(tài)監管。
打造“全方位”執法調度平臺。建設移動(dòng)執法系統，實(shí)時(shí)上傳路檢路查、用車(chē)大戶(hù)抽檢、檢驗機構檢查等各類(lèi)執法數據，跟蹤調度執法任務(wù)進(jìn)展。搭建移動(dòng)源雙隨機抽查管理模塊，在移動(dòng)源領(lǐng)域開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”執法。
當前，深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執法支隊以柴油貨車(chē)污染監管系統為中心，打通遙感監測、定期檢測、執法檢查等多個(gè)場(chǎng)景的數據通道，構建機動(dòng)車(chē)排放“一車(chē)一檔”，深化數據關(guān)聯(lián)分析與挖掘利用，為科學(xué)治污、精準治污提供技術(shù)保障和決策依據。
挖掘數據價(jià)值，監管執法工作凸顯“三大亮點(diǎn)”
分級分類(lèi)管理推進(jìn)智慧監管。對油氣回收在線(xiàn)監測異常數據實(shí)行“三級預警”，企業(yè)自查和執法檢查分級響應，形成“預警發(fā)布-線(xiàn)下處理-線(xiàn)上反饋”閉環(huán)管理。整合多源數據，輸出加油站、檢驗機構、用車(chē)大戶(hù)重點(diǎn)監管名單，對重點(diǎn)企業(yè)強化監管，對合法守信企業(yè)“無(wú)事不擾”。
數據分析研判賦能精準執法。加強排放數據關(guān)聯(lián)比對，有效激活信息資源，梳理問(wèn)題線(xiàn)索并整理輸出周報、月報，深化精準執法。比如，可獲取道路尾氣監控點(diǎn)位排放超標狀況，針對性開(kāi)展路檢路查；根據油氣回收在線(xiàn)監測預警信息，加強加油站監督執法；篩查定期檢測合格但遙測超標的車(chē)輛、檢測過(guò)程數據預警有可見(jiàn)黑煙的車(chē)輛，精準鎖定可疑檢驗機構，現場(chǎng)調查核實(shí)；將排放超標、NOX排放異常、尿素消耗異常及液位低的車(chē)輛信息匹配至我市用車(chē)大戶(hù)，開(kāi)展入戶(hù)抽測；將車(chē)輛加油行為發(fā)生地與我市加油站地理坐標進(jìn)行比對，獲取異常加油點(diǎn)信息，移送市場(chǎng)監管部門(mén)調查處理。
車(chē)輛要素分析助推綜合治理。一方面，對超標車(chē)車(chē)輛屬性進(jìn)行多維度解析。獲取車(chē)輛歸屬地信息，開(kāi)展異地超標車(chē)互報、互查；掌握各排放階段車(chē)輛超標狀況，加強高排放車(chē)輛監管執法；分析排放超標國六車(chē)所屬品牌，強化生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節執法檢查。另一方面，利用道路車(chē)流量監測數據，分析高排放車(chē)輛出行情況，科學(xué)制定治污方案。
嚴格過(guò)程控制，移動(dòng)源污染治理取得“三項成效”
排放狀況獲得“實(shí)”的持續改善。定期檢測合格率逐年上升，“十四五”期間，我市機動(dòng)車(chē)首檢合格率從2021年的98.78%提高至2023年的99.75%，其中汽油車(chē)、柴油車(chē)的首檢合格率均同步增長(cháng)。車(chē)輛排放結構持續優(yōu)化，國四及以上排放標準車(chē)輛占燃油車(chē)保有量的92.4%，新能源汽車(chē)滲透率為67.3%。數據表明，廣大車(chē)主的環(huán)保意識進(jìn)一步增強，愈加重視車(chē)輛日常維護保養，主動(dòng)更新淘汰高排放車(chē)輛。
查處案件實(shí)現“量”的合理增長(cháng)。機動(dòng)車(chē)排放非現場(chǎng)執法工作有序推進(jìn)。2023年生態(tài)環(huán)境部門(mén)向公安交警部門(mén)累計推送超標車(chē)數據9210輛次，約為全年人工路檢超標車(chē)輛的24倍，執法效能躍升。按照“線(xiàn)上分析研判，線(xiàn)下靶向執法”工作模式，市區兩級環(huán)保部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精準查處檢驗機構8家、加油站9家，追蹤大戶(hù)和高頻超標車(chē)行為，精準處罰超標行為79宗，查處數量創(chuàng )新高。
空氣質(zhì)量取得“質(zhì)”的有效提升。深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執法支隊依托“天地車(chē)人”監管體系，統籌謀劃，系統施治，全面加強機動(dòng)車(chē)污染治理，推動(dòng)國三及以下排放標準的老舊車(chē)淘汰更新，實(shí)現NOx、PM2.5等主要污染物減排，促進(jìn)PM2.5年均濃度穩定達到世衛組織第二階段標準，2023年度AQI達標率同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn)，達到97.8%，空氣質(zhì)量穩居全國超大城市第一。