眼下正是深冬時(shí)節。然而在南粵大地，卻已是一片耕耘忙碌的景象：不少農人從剛剛結束的廣東種業(yè)大會(huì )精選良種，又馬不停蹄奔赴粵東西北開(kāi)展播種，搶抓嶺南地區得天獨厚的“冬種”好時(shí)機。
田間地頭生機盎然，廣東正在用行動(dòng)闡釋“一年之計在于‘冬’”、先行一步的重要意義。而對于更廣大的大灣區建設者而言，“嶺南春早”更傳遞著(zhù)一種時(shí)不我待的緊迫感——12月26日，連接粵東地區的客運大通道汕汕鐵路正式通車(chē)；僅12月28日一天，廣東就有4條高速公路正式通車(chē)，6.5萬(wàn)噸的“海上重器”半潛船“祥泰口”號也于同一天在南沙命名交付……重大工程新節點(diǎn)不斷“刷屏”背后，正是“廣東處處無(wú)閑人”的真實(shí)寫(xiě)照。
這種“先動(dòng)起來(lái)”的姿態(tài)不止于農耕和工程建設。12月29日，廣東省委十三屆四次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議在廣州召開(kāi)，回顧總結過(guò)去一年的同時(shí)，部署來(lái)年廣東工作。在這場(chǎng)“搶”在年終歲尾召開(kāi)的會(huì )議上，“經(jīng)濟第一大省”廣東釋放出哪些新信號？
從“穩”與“進(jìn)”里看大市場(chǎng)如何構建
早在今年年初，GDP已經(jīng)連續多年占全國比重超10%的廣東，就提出要“以廣東的‘進(jìn)’為全國的‘穩’提供支撐”，扛起“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁”的政治責任。
回望來(lái)路，過(guò)去一年，廣東實(shí)現“穩”殊為不易。
先看外貿。作為“經(jīng)濟第一大省”的廣東同時(shí)也是我國第一外貿大省，近年來(lái)廣東外貿依存度一直保持在60%以上。在不確定因素增加、外部需求持續疲軟的國際環(huán)境之下，廣東利用舉辦134屆廣交會(huì )的傳統優(yōu)勢，廣交天下客，釋放“投資中國”的積極信號；擦亮“粵貿全球”品牌，打出“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，在外貿領(lǐng)域上穩住了陣腳。
再看制造業(yè)。以“制造業(yè)當家”的廣東，同樣面臨著(zhù)如何在復雜的國際市場(chǎng)環(huán)境中頂住壓力、實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍遷的現實(shí)問(wèn)題。今年以來(lái)，廣東傳統工業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、數字化轉型謀得一片新天地，前11月，廣東工業(yè)投資增長(cháng)高達23.0%，投資者對廣東制造業(yè)發(fā)展的信心可見(jiàn)一斑。
在風(fēng)高浪急的外部環(huán)境之下，廣東堅定選擇“穩進(jìn)”而非固守，開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大，這不僅需要保持定力，也注定廣東要不斷以“進(jìn)”謀“穩”。
“進(jìn)”在何方？向何處“進(jìn)”？
在這次會(huì )議上，廣東就旗幟鮮明地提出：要通過(guò)雙向開(kāi)放增加經(jīng)濟縱深。不僅要穩住傳統市場(chǎng)，打造吸引全球要素資源的強大引力；更要在全面深化對內經(jīng)濟聯(lián)系上發(fā)力，在共同建設全國統一大市場(chǎng)上謀劃新空間。
就在會(huì )議召開(kāi)前一天，廣州港國際通用碼頭工程正式開(kāi)工。建成后將與南沙港區各集裝箱碼頭協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成岸線(xiàn)總長(cháng)度超16公里的專(zhuān)業(yè)化的碼頭集群，利用四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò )，成為激活內外聯(lián)動(dòng)新渠道——而這也只是近年來(lái)廣東以對外開(kāi)放優(yōu)勢、強化與內地省份市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的一個(gè)縮影。泛珠三角地區內聯(lián)外合，協(xié)力挖掘國內市場(chǎng)潛力，已蔚然成勢。
“進(jìn)”是方向，更是動(dòng)力。對廣東而言，撬動(dòng)更廣闊市場(chǎng)的動(dòng)力之源正是發(fā)揮好粵港澳大灣區的引領(lǐng)作用。在這次會(huì )議上，圍繞“一點(diǎn)兩地”的全新定位，深化粵港澳合作，更好發(fā)揮大灣區支撐帶動(dòng)作用成為廣東下一步經(jīng)濟建設工作的新重點(diǎn)?；浉郯拇鬄硡^建設即將邁入第五年，只有在聚焦教育、科技、人才、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節繼續全面深化改革，才能進(jìn)一步有效激活廣東高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力。通過(guò)撬動(dòng)大灣區吸引力，增強“走出去”競爭力。廣東正在謀劃牽住大灣區發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”為服務(wù)構建全國統一大市場(chǎng)提供更加強大的“牽引力”。
“進(jìn)”也蘊藏在潛力無(wú)限、尚待挖掘的粵東西北地區。習近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)強調，廣東要下功夫解決區域發(fā)展不平衡問(wèn)題。殷殷囑托，言猶在耳。今天，廣東“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”已經(jīng)全面鋪開(kāi)。錨定明年，廣東不僅將“進(jìn)”的方向朝向規劃建設珠江口黃金內灣，牽引珠三角地區深度一體化，更著(zhù)眼于被稱(chēng)為“潛力板”的廣大農村地區，通過(guò)強化區域協(xié)同融通，提升城鎮建設能級，激活百縣千鎮萬(wàn)村的澎湃內生動(dòng)力。
在“立”與“破”中窺大灣區如何“挺進(jìn)縱深”
12月23日，香港國際機場(chǎng)。
當天，飛機起降量達到1034架次，創(chuàng )下疫情后單日最高紀錄。
巧合的是，不遠處的深圳寶安國際機場(chǎng)幾乎在同一時(shí)間段也創(chuàng )下了單日執行航班量1235架次的歷史新高。毗鄰深港的珠海機場(chǎng)則在稍早前就宣布年旅客吞吐量再次突破1000萬(wàn)人次的消息……今年前三季度，大灣區機場(chǎng)旅客吞吐量同比實(shí)現“翻倍式”增長(cháng)。
如果綜合上述數據，再結合大灣區機場(chǎng)的區位分布，這樣同向增長(cháng)的結果或許讓人稍感“意外”——在注重區位布局、強調差異發(fā)展的機場(chǎng)業(yè)界，上述機場(chǎng)間最遠的相距還不到150公里。然而客流不僅沒(méi)有分散，還出現了“互相借力、共同增長(cháng)”的新局面。
從“競爭”到“共贏(yíng)”，這樣的“灣區現象”折射的是4年多來(lái)粵港澳三地日臻成熟、走向縱深的合作新思路。
今年4月，習近平總書(shū)記親臨廣東視察，強調要使粵港澳大灣區成為新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現代化的引領(lǐng)地。次月，廣東就頒布了《關(guān)于新時(shí)代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中劃出重點(diǎn)：大灣區建設要向縱深推進(jìn)。
時(shí)至本次全會(huì )，“推動(dòng)粵港澳大灣區建設向縱深推進(jìn)”的表述依然被放在顯著(zhù)位置多次提及。
對于粵港澳大灣區而言，合作走向縱深，不僅要破除體制機制不同帶來(lái)的藩籬和障礙，更要在“立”上做大文章：今年以來(lái)，“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”“經(jīng)珠港飛”……一項項突破現有規則的新機制，看似“讓出市場(chǎng)”，實(shí)則有著(zhù)粵港澳三地相向而行、互為市場(chǎng)、在互聯(lián)互通的基礎上打造灣區新經(jīng)濟縱深的深度考量。
行至深處，粵港澳三地今天要“破”的領(lǐng)域涉水更深，難度更大，也意味著(zhù)“立”的機遇更多。除了“相互投資、航班共享”這樣的大局觀(guān)，粵港澳三地正在樹(shù)立更加整體全面的“大格局觀(guān)”，直面挺進(jìn)縱深中出現的新問(wèn)題。
在本次會(huì )議上，廣東就專(zhuān)門(mén)提出要從統籌推進(jìn)的角度做實(shí)粵港澳大灣區“一點(diǎn)兩地”的全新定位，深化粵港澳合作。聚焦教育、科技、人才、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節全面深化改革，有效激活廣東高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力?；浉郯拇鬄硡^整體性更加凸顯，這樣的“立”意更顯新意?；蛟S在可以預見(jiàn)的將來(lái)，推進(jìn)深層次改革，將牽引出更多灣區奇跡。
探“質(zhì)”與“量”看新動(dòng)能如何形成
就在本月初，新一代國產(chǎn)超級計算系統——“天河星逸”正式在廣州發(fā)布。除了多方面能力比我們更加熟悉的超級計算機“天河二號”實(shí)現倍增，更能廣泛應用于A(yíng)I大模型訓練和大數據分析各類(lèi)應用模式。
從科技到產(chǎn)業(yè)，超級計算機系統的“算力”正在牽起不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實(shí)現數字資源的并網(wǎng)、共享，實(shí)現新價(jià)值鏈上的“夢(mèng)幻聯(lián)動(dòng)”。這正是廣東產(chǎn)業(yè)與科技深度融合帶來(lái)的新的質(zhì)變。
瞻大勢，不僅要看存量，關(guān)鍵還要看變量。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放45年的產(chǎn)業(yè)積累，廣東聚集了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。截至目前，廣東經(jīng)營(yíng)主體總量達1800萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)778萬(wàn)戶(hù)，占全國1/7，留下的龐大堅實(shí)的“量”的基礎。在本次會(huì )議上，廣東就提出在推進(jìn)中國式現代化的廣東實(shí)踐中，不僅要實(shí)現量的合理增長(cháng)，也要統籌推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升。
根植于深厚的產(chǎn)業(yè)土壤，在高科技企業(yè)云集廣東、競相攀登科技高峰的同時(shí)，廣東已經(jīng)敏銳地觀(guān)察到萌動(dòng)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃發(fā)展之外，“新”的因素正在累積，推動(dòng)質(zhì)變產(chǎn)生。
今天，在“制造業(yè)當家”的廣東，20個(gè)戰略性集群增加值占GDP比重已經(jīng)超過(guò)40%。著(zhù)眼于更加深遠的產(chǎn)業(yè)布局，在本次會(huì )議上，廣東提出全面構建現代化的產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)體系。而在會(huì )場(chǎng)外，在更加廣闊的生產(chǎn)線(xiàn)上，廣東正在抓緊借助數字化等手段推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“百鏈韌性提升”。以算力、量子技術(shù)等在內的新質(zhì)生產(chǎn)力賦能廣東新型工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強，加快構建全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈，在新高度、新征程中讓廣東挺起現代化建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。
在穩與進(jìn)中找空間，在立與破間謀發(fā)展，更在從量到質(zhì)的躍遷里孕育新機。肩負“在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列”的偉大使命，作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗區的廣東，唯有積蓄力量繼續先行，才能贏(yíng)得先機；也唯有保持時(shí)時(shí)起而行之的奮發(fā)姿態(tài)，方能在充滿(mǎn)挑戰的新征程中破浪前行！
（總臺記者 郭翔宇 林麗麗）