深圳新聞網(wǎng)2023年9月6日訊（記者 張玲）2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《前海方案》）。為全面總結《前海方案》發(fā)布兩年來(lái)改革經(jīng)驗和工作成效，9月6日，前海法院發(fā)布“服務(wù)保障前海深化改革開(kāi)放 營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境十大改革創(chuàng )新案例”，集中展現了前海法院打造全面深化改革創(chuàng )新試驗平臺、建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐、優(yōu)化前海營(yíng)商環(huán)境等方面的新舉措新成效。
【附：十大改革創(chuàng )新案例】
1、完善域外法查明與適用制度體系 推動(dòng)國際商事糾紛全面高效化解
2、推進(jìn)平臺合作+人才引入+規則對接 高質(zhì)量建設國際商事?tīng)幾h解決中心
3、拓渠道擴方式亮品牌 聯(lián)動(dòng)港澳打造司法交流新模式
4、堅持防治結合多位一體 縱深推進(jìn)司法誠信治理體系建設
5、堅持最嚴格知識產(chǎn)權保護 為優(yōu)化國際化營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐
6、推進(jìn)跨境商事實(shí)體法律規則銜接 探索深化粵港澳融合發(fā)展新路徑
7、簡(jiǎn)化涉港澳案件訴訟程序 實(shí)現涉港澳案件審理“加速度”
8、支持域外法律專(zhuān)家出庭協(xié)助法律查明 提升域外法查明效能
9、優(yōu)化證人出庭制度 破解證人出庭作證難
10、研發(fā)“云審”系統 加速推進(jìn)審判體系與審判能力現代化
聚焦“三個(gè)提升” 打造前海經(jīng)驗
【提升商事審判競爭力】“推進(jìn)‘平臺合作+人才引入+規則對接’ 高質(zhì)量建設國際商事?tīng)幾h解決中心”“簡(jiǎn)化涉港澳案件訴訟程序 實(shí)現涉港澳案件審理‘加速度’”等案例，體現了前海法院積極構建具有高度競爭力的跨境商事審判體系，讓投資者可信任、愿信任。
【提升法律適用公信力】“完善域外法查明與適用制度體系 推動(dòng)國際商事糾紛全面高效化解”“支持域外法律專(zhuān)家出庭協(xié)助法律查明 提升域外法查明效能”等案例，體現了前海法院積極構建具有高度公信力的法律適用體系，實(shí)現前海法治化國際化營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。
【提升凝聚法治認同感】“推進(jìn)跨境商事實(shí)體法律規則銜接 探索深化粵港澳融合發(fā)展新路徑”“拓渠道擴方式亮品牌 聯(lián)動(dòng)港澳打造司法交流新模式”等案例，體現了前海法院建設具有廣泛影響力的粵港澳司法人才交流機制，助推粵港澳大灣區深度融合發(fā)展。
“優(yōu)化、信賴(lài)、融合” 錨定護航核心點(diǎn)
【法律適用更精準，營(yíng)商環(huán)境更開(kāi)放】前海法院在全國率先建立系統全面的域外法查明體系，《前海方案》發(fā)布后，在原有域外法查明規則基礎上，完善法律專(zhuān)家協(xié)助查明機制并支持其出庭協(xié)助法律查明，強化域外法案例庫建設，確保只要當事人選擇適用域外法，前海法院就能準確適用，充分回應商事主體“選擇熟悉的法律解決糾紛”的司法關(guān)切。截至目前，前海法院共在56件案件中委托專(zhuān)家進(jìn)行域外法查明，7名專(zhuān)家出庭提供查明協(xié)助；適用域外法審理案件187件，其中適用香港法審理122件，為全國基層法院最多。
全國人大常委會(huì )香港特區基本法委員會(huì )委員、港區全國人大代表、香港特區立法會(huì )議員梁美芬表示，前海法院允許涉外貿易糾紛的雙方當事人選擇適用香港法律模式很成功、很受歡迎，這樣的實(shí)踐讓投資者感到安心。同時(shí)，前海法院研究并系統梳理內地與香港民間借貸、公司股權轉讓、保證合同等13類(lèi)法律規則異同，通過(guò)比較清單、白皮書(shū)等形式，便于投資者直觀(guān)了解和熟悉商事法律規則共通之處，提升跨境投資信心，為經(jīng)濟要素高效便捷流動(dòng)營(yíng)造良好的司法環(huán)境。
【糾紛化解更高效，商事主體更信賴(lài)】前海法院積極打造“簡(jiǎn)審+快審+精審”的跨境商事案件審理模式，簡(jiǎn)化港澳訴訟主體資格司法確認、授權委托見(jiàn)證等程序，拓寬轉交送達方式，實(shí)現從立案、送達、審理等全流程在線(xiàn)辦理，大幅節約當事人訴訟時(shí)間與成本。研發(fā)上線(xiàn)知產(chǎn)、金融“云審”系統，實(shí)現兩類(lèi)案件“快立、快審、快結”。以誠信建設為抓手促案件精準審理，對當事人準確真實(shí)陳述事實(shí)、及時(shí)全面提交證據、規范證人出庭等進(jìn)行進(jìn)一步規制。
據統計，前海法院涉外涉港澳臺商事案件的審判周期已從法院成立之初的17.2個(gè)月縮減為2023年上半年的4個(gè)月，是全國審理涉外涉港澳臺商事案件效率最高的基層法院。
【人才交流更多維，灣區發(fā)展更融合】前海法院推進(jìn)港澳人士多渠道、多途徑參與工作，率先建立系統規范的香港地區陪審員制度，并先后選任32名香港地區陪審員參審案件920件；依托“ADR國際商事?tīng)幾h解決中心”“粵港澳商事法律規則銜接研究中心”兩大中心集聚法治人才，聘請港澳專(zhuān)家研究員和接收司法研修生提供“港澳”視角和智力支持，聘請45名包括粵港澳大灣區律師在內的港澳地區調解員成功調解案件671件。
香港地區特邀調解員徐晶是“全國優(yōu)秀調解員”，截至目前，她已在前海法院成功調解案件182件，涉及案件標的額4億余元。她表示，前海法院國際化的多元解紛機制促進(jìn)了內地與香港在調解理念、調解規則的相互了解與銜接。
近年來(lái)，前海法院主動(dòng)融入、服務(wù)和保障國家發(fā)展大局，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，取得明顯成效?？缇撤梢巹t銜接創(chuàng )新舉措被國家發(fā)改委推廣，探索跨境商事法律規則銜接新機制案例入選廣東自貿試驗區2022年最佳制度創(chuàng )新案例，16項改革成果入選廣東自貿試驗區制度創(chuàng )新案例，67項改革項目入選前海法治領(lǐng)域制度創(chuàng )新成果。
（本文圖片均有前海法院提供）