讀特客戶(hù)端?深圳新聞網(wǎng)2022年6月17日訊（記者 林恒鑫）6月17日下午，深圳市規劃和自然資源局黨組成員王愛(ài)朝做客2022年深圳政府在線(xiàn)第二期“政企通”訪(fǎng)談直播間，圍繞《深圳市測繪地理信息發(fā)展“十四五”規劃》展開(kāi)了線(xiàn)上交流，深圳市規劃和自然資源局測繪管理處處長(cháng)吳少芬主持訪(fǎng)談活動(dòng)。
王愛(ài)朝介紹，測繪地理信息“十四五”規劃已于2021年10月經(jīng)市政府批準印發(fā)，規劃的目標是“形成數據時(shí)空化、生產(chǎn)智能化、服務(wù)定制化、組織管理規范化的測繪地理信息服務(wù)保障體系”，內容包括四大任務(wù)、16項規劃指標、6項重大工程、40多個(gè)項目，亮點(diǎn)有幾個(gè)：
一是全面提升深圳測繪地理信息區域協(xié)同服務(wù)能力。具體包括大灣區服務(wù)遙感應用中心，補齊深汕特別合作區基礎測繪“短板”，推進(jìn)深圳與周邊測繪設施和數據生產(chǎn)協(xié)同等。
二是推動(dòng)基礎測繪轉型變革。具體包括構建多樣的數據產(chǎn)品和技術(shù)體系，鼓勵探索北斗地基增強系統社會(huì )化服務(wù)等。
三是建立以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系，引導培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)鏈，提升地理信息集成應用創(chuàng )新能力。
四是聚焦深圳特區立法權制度優(yōu)勢，提出制定特區測繪管理條例，填補測繪管理立法空白。
深圳市規劃和自然資源局黨組成員王愛(ài)朝。
王愛(ài)朝表示，他是20世紀90年初來(lái)到深圳的，那個(gè)時(shí)期全國還是“模擬測繪”階段，地形圖生產(chǎn)仍以紙質(zhì)為主，全手工，勞動(dòng)強度大、工期長(cháng)。而深圳在1996年，率先進(jìn)入“數字測繪”時(shí)代，在全國最先建立城市級CORS站，最先使用GPS開(kāi)展城市水準測量，最先采用數字化測圖技術(shù)來(lái)生產(chǎn)。這不僅提高了測量精度，同時(shí)大大縮短了工期。
2000年以后，深圳開(kāi)展全市地理信息系統建設，向“信息化測繪”邁進(jìn)。2002年，在郭仁忠院士的帶領(lǐng)下，率先在全國提出“開(kāi)放式空間基礎信息平臺”構想，目前該平臺服務(wù)部門(mén)達到100多個(gè)，獲得“2012年度世界地理信息杰出（應用）獎”。
最近幾年，深圳又開(kāi)啟“智能測繪”步伐，取得突破性成效，武大李建成院士團隊牽頭的“中國高精度數字高程基準建設”項目獲得了國家科技進(jìn)步一等獎，“深圳市似大地水準面建立”是其中的重要驗證項目；另外，深圳建成了國內首個(gè)全市域的城市實(shí)景三維空間底板，采用多種技術(shù)自動(dòng)建模生成三維成果，精度和效率非常高。
總的來(lái)說(shuō)，一直以來(lái)深圳都秉承改革創(chuàng )新的精神，不斷推進(jìn)測繪地理信息工作。
王愛(ài)朝帶我們回顧深圳測繪地理信息事業(yè)將近40年的發(fā)展歷程后，訪(fǎng)談進(jìn)入交流環(huán)節。此次直播邀請了三位單位代表，他們分別是深圳市中地軟件工程有限公司總工程師陳明娥女士、豐圖科技（深圳）有限公司CTO申智超先生、深圳大學(xué)智慧城市研究院副院長(cháng)賀彪博士，王愛(ài)朝對單位代表的提問(wèn)進(jìn)行現場(chǎng)解答。
“政企通”訪(fǎng)談現場(chǎng)。
問(wèn)1：在“十四五”期間，深圳市地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是哪些？對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和采取的措施怎樣的？在技術(shù)裝備國產(chǎn)化方面有哪些考慮？
答1：規劃中提出深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)包括衛星應用、高精地圖、自動(dòng)駕駛、智慧城市建設等領(lǐng)域。謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和措施為：
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)開(kāi)展特區測繪管理立法，健全測繪市場(chǎng)和行業(yè)管理，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
二是從產(chǎn)業(yè)鏈安全角度考慮，促進(jìn)技術(shù)自主可控和鼓勵國產(chǎn)化裝備，鼓勵重大工程項目利用國產(chǎn)化的技術(shù)裝備。
三是重視地方標準化建設。引導三維建模、高精地圖等領(lǐng)域地方標準出臺。期望中地、豐圖都能參與其中。
四是引導促進(jìn)企業(yè)跨界發(fā)展。促進(jìn)與航空航天、信息服務(wù)等科技產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)新型技術(shù)成果應用轉化。
五是營(yíng)造數據市場(chǎng)環(huán)境等。推進(jìn)地理信息領(lǐng)域要素市場(chǎng)化配置研究，培育數據要素市場(chǎng)。
問(wèn)2：如何理解國家提出的“實(shí)景三維”？深圳在“十四五”期間，市級層面在實(shí)景三維建設方面后續工作如何開(kāi)展？
答2：國家講的“實(shí)景三維”，就是將地形圖中的點(diǎn)線(xiàn)面，具象為與真實(shí)世界對應的三維實(shí)體，并為其賦予唯一的“身份證”。實(shí)景三維把2D變3D，讓建筑等立體起來(lái)，更加直觀(guān)進(jìn)行地上、地下等可視化展示。
“十四五”期間，深圳市將繼續發(fā)力，爭創(chuàng )全國典范：
一是實(shí)景三維精細化建模全市域覆蓋，持續更新MESH模型、素模、單體化等各類(lèi)模型；
二是以三維基礎地理信息為框架，集成各類(lèi)自然資源信息，支撐建設自然資源三維立體時(shí)空數據庫，實(shí)現國土空間專(zhuān)題要素有效集成、歷史演變的真實(shí)再現。
三是進(jìn)一步深化三維空間分析應用，拓展自然資源三維可視化、精細評估、立體審批等應用，爭取形成一批領(lǐng)先的三維應用示范工程。
問(wèn)3：測繪地理信息成果保密規定與市場(chǎng)應用需求矛盾如何解決，“十四五”期間將采取哪些措施？
答3：化解測繪成果保密與應用矛盾勢在必行，國家現在鼓勵有關(guān)測繪資質(zhì)單位積極研發(fā)地理信息保密處理技術(shù)。目前我局正在開(kāi)展三維模型成果安全應用試點(diǎn)，從三個(gè)方面切入：
一是分類(lèi)定級。對三維模型成果進(jìn)行產(chǎn)品分類(lèi)、要素分層和應用分級，開(kāi)發(fā)差異化產(chǎn)品合理定密。
二是區分場(chǎng)景。研究不同場(chǎng)景下對三維模型差異化需求，按需制定安全應用策略。
三是技術(shù)自主可控。嚴守涉密、政務(wù)和公開(kāi)等不同安全紅線(xiàn)，審慎評估多樣化三維產(chǎn)品的安全密級，確保數據處理和數據服務(wù)技術(shù)國產(chǎn)化和安全可控。
訪(fǎng)談現場(chǎng)還有不少網(wǎng)友在后臺留言與嘉賓進(jìn)行交流互動(dòng)。王愛(ài)朝表示，期望通過(guò)規劃的實(shí)施，不斷提升測繪地理信息發(fā)展水平，為深圳建設社會(huì )主義現代化強國城市范例提供強有力的基礎支撐。
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