讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2021年12月29日訊（記者謝秋平 通訊員 彭潔、黃敏婷）“很激動(dòng)、很興奮，感謝政府幫助我們了了一個(gè)心愿！”對羅湖區田貝股份合作公司村民、田貝花園業(yè)主林兆昌來(lái)說(shuō)，12月29日是個(gè)大日子。羅湖區舉辦“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)暨田貝花園首批房產(chǎn)證發(fā)放儀式，他終于拿到盼望已久的“紅本”，心里懸了11年的大石頭落了地。
田貝花園于2010年建成入伙，由于種種原因，一直無(wú)法辦理房產(chǎn)證，給居民造成了極大的困擾。今年，“田貝花園房產(chǎn)證辦理”被列入羅湖區百件重點(diǎn)民生實(shí)事項目，獲得區委區政府的高度重視。羅湖區深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，堅持以人民為中心，弘揚先鋒精神和奮斗文化，創(chuàng )新工作思路和方法，為355戶(hù)村民解決了1680套房產(chǎn)，長(cháng)達11年無(wú)法辦理房產(chǎn)證的難題,但因時(shí)間和工作量大，目前只辦理完成140套房產(chǎn)證，剩余的需要村民配合股份公司自行辦理。
辦理房產(chǎn)證受阻11年，居民反映強烈
田貝花園原為田貝新村，是由田貝股份合作公司自籌資金，以自拆自建方式實(shí)施的舊村改造項目。該項目中涉及住宅共5棟1680套，歸屬355位村民。
項目于2010年建成入伙，此后長(cháng)達11年，一直未能辦理房產(chǎn)登記。沒(méi)有房產(chǎn)證，意味著(zhù)房屋不能正常買(mǎi)賣(mài)、抵押等，在子女入學(xué)、水費繳納等方面也會(huì )產(chǎn)生影響，居民對此反映強烈。今年，“田貝花園房產(chǎn)證辦理”被列入羅湖區百件重點(diǎn)民生實(shí)事項目，獲得區委區政府的高度重視。
通過(guò)30余次調研走訪(fǎng)，羅湖區國資局梳理發(fā)現，田貝花園房產(chǎn)證辦理之所以遲遲不能推進(jìn)，主要存在三大難題：物業(yè)專(zhuān)項維修資金未補繳、公共配套設施未移交、土地使用權證未贖回。
面對三大難題，有關(guān)部門(mén)深入基層一線(xiàn)，先后組織召開(kāi)10余場(chǎng)研討會(huì )，深入分析研判、研究解決對策、制定工作清單，建立每日督辦和信息互通機制，形成“區國資局統籌、市區部門(mén)配合、街道協(xié)同、股份合作公司參與、國有企業(yè)和金融機構助力”的聯(lián)動(dòng)工作格局。
經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的奮戰，三大難題全部得到破解，居民辦理房產(chǎn)證的“路”被打通。12月10日完成田貝花園土地使用權證注銷(xiāo)抵押登記、房屋初始登記，成功辦理首批12本房產(chǎn)證并完成抵押登記。
儀式當天，5名村民代表從羅湖區領(lǐng)導的手中接過(guò)了房產(chǎn)證，田貝股份合作公司向有關(guān)單位贈送錦旗表示感謝。
“‘十年難題一朝解’得益于區委區政府深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨史學(xué)習教育的部署，扎實(shí)開(kāi)展‘我為群眾辦實(shí)事’活動(dòng)；得益于在區委區政府的堅強領(lǐng)導下，各有關(guān)單位和部門(mén)堅守全心全意為人民服務(wù)的初心和‘好事辦好、實(shí)事辦實(shí)’的執政為民理念。對此，田貝村人沒(méi)齒難忘?！眱x式現場(chǎng)，田貝股份合作公司村民林兆昌代表全體村民讀出了感謝信。
市區聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)作，創(chuàng )新破解三大難題
在化解“田貝花園房產(chǎn)證辦理”難題的過(guò)程中，深圳市、羅湖區多部門(mén)緊密協(xié)作、形成合力，通過(guò)創(chuàng )新工作方式方法，深入動(dòng)員群眾，全力以赴、迎難而上，為完成房產(chǎn)登記掃清了障礙。
針對物業(yè)專(zhuān)項維修資金補繳，區國資局指導田貝股份合作公司多次向深圳市住建局了解政策法規，梳理資金資產(chǎn)狀況，克服困難籌措資金。今年8月，物業(yè)專(zhuān)項維修資金補繳完成。
針對公共配套設施移交，羅湖區筍崗街道辦、區物業(yè)辦積極溝通聯(lián)系區衛健局、區城管局、筍崗派出所等四家公配設施使用單位。經(jīng)過(guò)協(xié)商，確定由筍崗街道辦統一接收1100平方米公共配套設施，靈活實(shí)施“使用權置換”策略，在保障產(chǎn)權不變的前提下，將相應面積商業(yè)物業(yè)與原定公配物業(yè)置換使用。11月，公共配套設施移交完成。
土地使用權證的釋放，是解決問(wèn)題的重中之重。田貝花園建設時(shí)，股份合作公司及部分村民將土地使用權證作為抵押，向農業(yè)銀行申請抵押貸款。到今年，仍有部分抵押貸款未償還。錢(qián)還不上，土地使用權證就拿不出來(lái)，無(wú)法辦理房產(chǎn)證。
當務(wù)之急，是讓有還款能力的村民把錢(qián)還上，沒(méi)有能力的，尋求擔保續貸。然而，房產(chǎn)證辦理問(wèn)題拖了11年，許多村民已經(jīng)失去了信心，積極性不高。
對此，羅湖區國資局與筍崗街道辦聯(lián)手，指導田貝股份合作公司充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，逐一與村民談心談話(huà)，做通村民思想工作；召開(kāi)政策宣講會(huì )4次，了解村民訴求，耐心宣講政策，得到村民認可。
羅湖區人大還邀請4名市人大代表、區集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合會(huì )邀請4名股份合作公司董事長(cháng)人大代表現場(chǎng)調研指導，聽(tīng)取建議，消除疑慮。
另一方面，由于田貝股份合作公司經(jīng)營(yíng)較為困難，擔保續貸模式需要摸索和創(chuàng )新。羅湖區國資局與高新投集團旗下的高新投融資擔保公司對接聯(lián)系。高新投集團是羅湖區于2019年重點(diǎn)引進(jìn)的戰略合作單位。作為市屬?lài)?，高新投融資擔保公司以積極履行國企社會(huì )責任為出發(fā)點(diǎn)，在充分盡調和滿(mǎn)足合規性要求的同時(shí)，愿意全力協(xié)助羅湖區政府解決民生問(wèn)題。同時(shí)，羅湖區國資局與高新投融資擔保公司、農行深圳國貿支行共同成立專(zhuān)項小組，積極研究探索解決方案。
一個(gè)月內，有30名村民還清了貸款。對剩下的45位村民，實(shí)施“一人一策”服務(wù)機制。高新投融資擔保公司為36名村民提供上億元擔保，農業(yè)銀行國貿支行為9名特殊情況的村民提供貸款，填補資金缺口。
有了高新投融資擔保公司的擔保，就可以把土地使用權證從銀行贖回，用于辦理房產(chǎn)證，再將辦好的房產(chǎn)證拿去抵押，徹底釋放土地使用權證。村民辦理房產(chǎn)證的“路”就暢通了。
值得一提的是，受到疫情影響，部分港籍村民無(wú)法返回深圳辦理公證手續。羅湖公證處采取香港村民線(xiàn)上公證、大陸村民上門(mén)公證的方式，僅用一周時(shí)間，完成全流程公證事宜。
12月10日，深圳市規自局羅湖管理局加速辦理竣工驗收手續；深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心羅湖鹽田所開(kāi)通綠色通道、特事特辦，在一天內，完成了田貝花園土地證注銷(xiāo)抵押登記、房屋初始登記，以及共計2400平方米、12套辦公物業(yè)的抵押登記，刷新了業(yè)務(wù)辦理速度。
