讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2021年11月2日訊（記者 劉嘉敏）“五年來(lái)，五屆區政協(xié)及其常委會(huì )在把握新時(shí)代新使命中主動(dòng)擔當作為，在發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用中服務(wù)中心大局，在加強思想政治引領(lǐng)中廣泛凝聚共識，政協(xié)工作呈現出團結奮進(jìn)、提質(zhì)增效、創(chuàng )新發(fā)展的良好局面,為推動(dòng)羅湖改革發(fā)展貢獻了智慧和力量?！?1月2日上午，政協(xié)第六屆深圳市羅湖區委員會(huì )第一次會(huì )議開(kāi)幕，羅湖區政協(xié)主席吳裕中代表羅湖區政協(xié)第五屆常委會(huì )向大會(huì )作工作報告。
五年來(lái)，羅湖區政協(xié)共收到提案718件，審查立案627件，立案率為87.4%，其中涵蓋了經(jīng)濟、科技、文化、教育、衛生、體育、政法、城管、環(huán)保等方面的內容。政協(xié)提案做到件件有答復、事事有交待，為服務(wù)黨政決策、凝聚各界共識、推動(dòng)羅湖經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
用腳步“走出”一件件提案
民生提案落地助推科教文衛事業(yè)蓬勃發(fā)展
提案工作是一座架起民心的橋梁，一頭連著(zhù)百姓，一頭連著(zhù)政府。過(guò)去五年，區政協(xié)委員們深入一線(xiàn)，走街串巷，在百姓人家聽(tīng)民聲，在企業(yè)單位集民意，委員們用腳步“走出”一件件提案、一份份建議。
黃金珠寶產(chǎn)業(yè)是羅湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金字招牌”，卻受困于原創(chuàng )設計力量薄弱、產(chǎn)業(yè)用地不足等難題，區委書(shū)記親自領(lǐng)辦關(guān)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案，推動(dòng)水貝工業(yè)舊廠(chǎng)房的改造，加快深圳珠寶首飾工業(yè)設計研究院的籌建，為轄區黃金珠寶產(chǎn)業(yè)賦能發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)轉型升級成為轄區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，委員深入調研、精心選題，提出了一批具有全局性、前瞻性和針對性的提案。比如打造羅湖數字經(jīng)濟高地、推動(dòng)羅湖金融產(chǎn)業(yè)轉型和支持“5G+消費互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展等提案，為加快羅湖傳統產(chǎn)業(yè)轉型、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
羅湖是改革開(kāi)放的先行區，在日新月異的更迭中，羅湖作為“老大哥”也率先面臨著(zhù)城區環(huán)境治理等發(fā)展短板。五年來(lái)，委員深入一線(xiàn)、了解民情，提出了許多具有可行性、合理性和時(shí)效性的建議。比如完善無(wú)障礙城區設施、推進(jìn)大望橋擴建改造和建設梧桐山河道景觀(guān)等提案，許多建議被黨委、政府吸納到工作計劃中，并有序推進(jìn)，讓城區品質(zhì)明顯增強，城區服務(wù)更加便捷，公共文明魅力綻放，政府服務(wù)提質(zhì)增效。
民生，是檢驗政協(xié)提案工作的度量尺。五年來(lái)，委員深入基層、傾聽(tīng)民意，相繼提出加強文化旅游融合發(fā)展、建立大灣區跨境醫療示范區和探索食品安全智慧監管、構建羅湖養老“醫養護康”一體化機制、羅湖區中小學(xué)生教育減負等提案，對促進(jìn)羅湖區文化、教育、衛生等公共事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
用機制“保障”一道道環(huán)節
區政協(xié)提案工作創(chuàng )新經(jīng)驗在全市推廣
提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能的重要形式，新時(shí)期對提案工作也提出了更高的要求，羅湖區政協(xié)積極守正創(chuàng )新、完善機制，讓提案質(zhì)量有保障、提案培育出成果、提案工作更規范，讓委員們更加積極有效地運用提案履職建言。
這幾年，“委員之家”成為政協(xié)委員們參政議政的好去處。在這里，委員們進(jìn)一步加強提案撰寫(xiě)專(zhuān)題培訓，通過(guò)組織委員走訪(fǎng)職能部門(mén)、深入基層調研，為委員撰寫(xiě)高質(zhì)量提案打下基礎。疫情期間，創(chuàng )新探索線(xiàn)上審查模式，實(shí)現了疫情防控和提案工作兩不誤。此外，區政協(xié)積極引導委員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，協(xié)商各民主黨派關(guān)注界別領(lǐng)域，撰寫(xiě)高質(zhì)量集體提案，培育社會(huì )民生微提案。五年來(lái)，區政協(xié)以民主監督和委員公益基金兩個(gè)平臺為抓手，培育民主監督性提案和公益性提案37件。
在提高提案工作質(zhì)量的同時(shí)，區政協(xié)堅持提案工作制度化、規范化和程序化建設。2018年，出臺《羅湖區重點(diǎn)提案辦理結果評議辦法》，建立民主監督評議工作機制，實(shí)現了提案辦理由模糊定性評價(jià)向量化考核評價(jià)的轉變。2019年，區政協(xié)重點(diǎn)提案辦理結果評議打分的做法在全國政協(xié)提案工作研討會(huì )上作了經(jīng)驗交流。2021年，區政協(xié)撰寫(xiě)的5篇關(guān)于提案工作創(chuàng )新經(jīng)驗材料入選《深圳政協(xié)提案工作創(chuàng )新案例》，在全市推廣。
用協(xié)商“銜接”一個(gè)個(gè)過(guò)程
提案人滿(mǎn)意率97.77%、提案辦復率100%
提案承載的是人民的意愿，提案辦理得好不好，要看群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意。五年來(lái)，區政協(xié)深化協(xié)商、合力督辦，讓協(xié)商形式更靈活、提案辦理更主動(dòng)、督辦力度更高效，各承辦單位辦理的627件提案中，提案人表示滿(mǎn)意的占97.77%，提案辦復率100%。
提案辦理成效的關(guān)鍵，在于政府部門(mén)落實(shí)力度。區民政局和衛健局在辦理涉及醫養結合的提案過(guò)程中，充分吸納委員建議，不斷推進(jìn)醫養一體化的深度融合；區發(fā)改局、科創(chuàng )局、金融服務(wù)署認真辦理有關(guān)數字經(jīng)濟的提案，建設以數字貨幣為應用場(chǎng)景的東門(mén)商圈……這五年，各承辦單位紛紛將委員建議融入實(shí)際工作中，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負責”的原則，認真落實(shí)提案辦理任務(wù)，提案反映的許多問(wèn)題均得到有效解決，為黨政部門(mén)科學(xué)民主決策提供參考。
從提案提出、辦理到落實(shí)，區政協(xié)嚴把每一個(gè)環(huán)節，為提案辦理質(zhì)量保駕護航。五年來(lái)，區政協(xié)做好辦前協(xié)商，針對重點(diǎn)、難點(diǎn)提案以及一些具有重要意義的集體提案，開(kāi)展辦前協(xié)商會(huì )22場(chǎng)；做好過(guò)程督辦，開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦活動(dòng)50余次，督辦重點(diǎn)提案40件，提案工作整體合力形成，提案辦理成效進(jìn)一步增強。
六大方面加強政協(xié)工作
多建睿智之言，多謀創(chuàng )新之舉，多獻務(wù)實(shí)之策
“十四五”時(shí)期，是在全面建成小康社會(huì )的基礎上，乘勢而上開(kāi)啟社會(huì )主義現代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。吳裕中指出，今后五年，區政協(xié)要圍繞區第八次黨代會(huì )確定的奮斗目標，堅持團結和民主兩大主題，開(kāi)展六大方面工作。
報告指出，要加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，始終做到思想同心，、目標同向、工作同行，強化委員團結引導界別群眾，凝心聚力抓落實(shí)，擔當盡責重實(shí)干；要堅持圍繞全區中心工作建言獻策，緊扣重大戰略建言，抓好履職成果轉化，完善協(xié)商平臺建設；要健全完善政協(xié)協(xié)商民主制度機制，健全協(xié)商制度，優(yōu)化參與社會(huì )治理機制，完善委員履職工作制度；要推進(jìn)民主監督工作高質(zhì)量發(fā)展，選準監督議題，豐富監督手段，提升監督實(shí)效，持續優(yōu)化民主監督氛圍；要以大團結大聯(lián)合匯聚正能量，密切團結聯(lián)系各界，深化各方聯(lián)動(dòng)機制，抓好文史資料的收集整理，講好政協(xié)故事，講好羅湖故事；要不斷提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平，抓好政協(xié)委員的學(xué)習培訓，加強專(zhuān)門(mén)委員會(huì )建設，切實(shí)增強工作活力，不斷提升政協(xié)機關(guān)統籌協(xié)調、執行落實(shí)、服務(wù)保障的能力，推動(dòng)各項工作再上新臺階。
吳裕中強調，區政協(xié)要聚焦主業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng )新、積極作為，不斷提高政治協(xié)商、民主監督、參政議政水平，以新時(shí)代奮斗者的姿態(tài)和干勁，助力高質(zhì)量建設“灣區樞紐、萬(wàn)象羅湖”，為奮力打造社會(huì )主義現代化可持續發(fā)展先鋒城區作出應有的貢獻。
