讀特客戶(hù)端?深圳新聞網(wǎng)2021年7月23日訊（記者 曾舒琪）《深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于2020年3月1日起施行。市住建局依據《條例》相關(guān)規定，起草了《深圳市物業(yè)管理信用評價(jià)與管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現已開(kāi)始面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據市住建局介紹，《辦法》的制定是進(jìn)一步落實(shí)《條例》和住建部等10部門(mén)文件要求的重要舉措。其中，根據《條例》相關(guān)規定，市、區住房和建設部門(mén)應當建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)管理項目負責人等物業(yè)管理參與主體的信用信息檔案，記錄和公布物業(yè)管理相關(guān)的違法行為、行政處罰決定等有關(guān)信息，并可以實(shí)施分類(lèi)監管、建立相應的激勵和懲戒制度；2021年1月5日，住建部、中央政法委、中央文明辦等10部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，要求建立服務(wù)信息公開(kāi)公示制度、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度等。因此，需要制定《辦法》對物業(yè)管理信用信息的記錄、公布、激勵和懲戒的具體實(shí)施作出更為細化、更具備可操作性的規定。
《辦法》的制定主要基于以下三個(gè)目的：一是建立健全以信用為核心的物業(yè)管理監管體系。推動(dòng)物業(yè)管理監管模式從“事前監管”向“事中、事后監管”、從“準入監管”向“信用監管”轉變，建立健全以“信用”為核心的物業(yè)管理監管體系；二是規范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，提升物業(yè)管理市場(chǎng)服務(wù)水平，建立健全物業(yè)管理市場(chǎng)信用體系，加強對物業(yè)管理市場(chǎng)主體的誠信建設，切實(shí)維護全市廣大業(yè)主的合法權益；三是促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做強做大，打造深圳物業(yè)服務(wù)行業(yè)品牌，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固深圳在全國物業(yè)服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)先地位。
《辦法》明確了納入信用評價(jià)的主體是在本市范圍內開(kāi)展實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項目負責人，并規定了信用信息分為基礎信息、良好信息以及不良信息三類(lèi)。信用信息采用計分和等級評定的方式，由市住建局按年度對信用主體進(jìn)行信用等級評價(jià)，并按照信用主體的綜合得分排名情況劃定五個(gè)信用等級，即區分為AAA（優(yōu)秀）、AA（良好）、A（一般）、B（合格）、C（不合格）共五個(gè)等級?；诖蛟煳飿I(yè)服務(wù)行業(yè)品牌、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，《辦法》規定市住建局可以設立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅名單，紅名單從信用等級為AAA、AA的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中產(chǎn)生。同時(shí)，《辦法》還設立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項目負責人風(fēng)險名單制度，被列入風(fēng)險名單的情形包括連續兩個(gè)自然年度信用等級被評定為C，以及涉及安全生產(chǎn)責任事故、拒不退出物業(yè)管理區域等重大違法行為。
為發(fā)揮物業(yè)管理信用評價(jià)體系的指引作用，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目負責人遵法守法、誠信經(jīng)營(yíng)，《辦法》按照其獲得的信用評價(jià)等級分別規定了相應的激勵或者懲戒措施。如對信用等級為AAA、AA的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵建設單位、業(yè)主組織選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)優(yōu)先考慮,企業(yè)在辦理物業(yè)管理服務(wù)事項時(shí)可享受“綠色通道”“容缺受理”等便利服務(wù)措施；在政府部門(mén)和物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織的各類(lèi)評先評優(yōu)表彰、獎勵等活動(dòng)中，優(yōu)先考慮或者推薦信用等級較高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目負責人；尤其是被列入紅名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，除享受上述激勵措施外，市住建局還可通過(guò)信息平臺和相關(guān)媒體予以公布宣傳。而對于信用等級較低（B、C及被列入黑名單）的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，《辦法》規定，市、區住建局應當將其列為重點(diǎn)監管對象，可以采取書(shū)面提示、加大檢查頻次、約談、依法限制進(jìn)入我市政府采購物業(yè)服務(wù)項目、限制評優(yōu)評先和投標資格等方式對其進(jìn)行懲戒；對于信用等級較低的物業(yè)管理項目負責人，可書(shū)面告知其所屬企業(yè)，并在物業(yè)管理招投標評定標專(zhuān)家資格方面進(jìn)行限制。
7月23日，《辦法》已在市司法局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“首頁(yè)—專(zhuān)題專(zhuān)欄—規范性文件”、市住房和建設局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“首頁(yè)—通知公告”和“首頁(yè)-互動(dòng)交流-民意征集”欄目發(fā)布。征求意見(jiàn)的時(shí)間為2021年7月24日9:00至8月7日18:00。有關(guān)單位和社會(huì )各界人士可通過(guò)以下兩種方式提出意見(jiàn)：
一、通過(guò)深圳市住房和建設局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“首頁(yè)-互動(dòng)交流-民意征集-征集主題”在線(xiàn)提交意見(jiàn)。
二、通過(guò)電子郵件的方式將意見(jiàn)發(fā)至wyjgswb@zjj.sz.gov.cn。