最高人民法院與香港特別行政區政府在深簽署《關(guān)于內地與香港特別行政區法院相互認可和協(xié)助破產(chǎn)程序的會(huì )談紀要》。（胥立鑫 攝）

見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2021年5月14日訊（記者 陳彥如 實(shí)習生 翁任瑩）5月14日上午，最高人民法院副院長(cháng)楊萬(wàn)明和香港特別行政區政府律政司司長(cháng)鄭若驊在深圳簽署《關(guān)于內地與香港特別行政區法院相互認可和協(xié)助破產(chǎn)程序的會(huì )談紀要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì )談紀要》），為細化、落實(shí)《會(huì )談紀要》，最高人民法院制定了《關(guān)于開(kāi)展認可和協(xié)助香港特別行政區破產(chǎn)程序試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)意見(jiàn)》）。簽署儀式結束后，最高人民法院研究室副主任司艷麗在新聞發(fā)布會(huì )上介紹了《會(huì )談紀要》和《試點(diǎn)意見(jiàn)》的相關(guān)情況。

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最高人民法院研究室副主任司艷麗在發(fā)布會(huì )上介紹《會(huì )談紀要》和《試點(diǎn)意見(jiàn)》相關(guān)情況。

據悉，《會(huì )談紀要》和《試點(diǎn)意見(jiàn)》包括以下主要內容：

第一，劃定廣東省深圳市、上海市、福建省廈門(mén)市為內地試點(diǎn)地區，試點(diǎn)地區有關(guān)人民法院可依據《試點(diǎn)意見(jiàn)》認可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序。香港依據普通法原則認可和協(xié)助內地破產(chǎn)程序，協(xié)助范圍不限于上述試點(diǎn)地區人民法院所進(jìn)行的破產(chǎn)程序。

第二，界定適用范圍。一是關(guān)于程序性質(zhì)，適用于兩地之間具有相似性的集體性債務(wù)清理程序。其中，內地的破產(chǎn)程序，包括破產(chǎn)清算、重整以及和解程序；香港的破產(chǎn)程序，包括香港公司強制清盤(pán)、公司債權人自動(dòng)清盤(pán)，以及經(jīng)香港法院依據香港特區《公司條例》第673條批準的、并經(jīng)清盤(pán)進(jìn)行的公司債務(wù)重組程序。二是關(guān)于管轄要求，香港法院對破產(chǎn)程序的管轄應當符合“主要利益中心”標準。債務(wù)人的注冊地推定為其主要利益中心所在地；與此同時(shí)，人民法院需綜合考慮債務(wù)人主要辦事機構所在地、主要營(yíng)業(yè)地、主要財產(chǎn)所在地等因素判定。三是關(guān)于連接因素，要求債務(wù)人在內地的主要財產(chǎn)位于試點(diǎn)地區，在試點(diǎn)地區存在營(yíng)業(yè)地或者設有代表機構。

第三，規定法律效力。一是在內地法院收到認可和協(xié)助申請之后、作出裁定之前，可根據香港管理人的申請依法采取保全措施。二是內地法院認可香港破產(chǎn)程序后，即發(fā)生與內地啟動(dòng)破產(chǎn)程序類(lèi)似的效力，包括不得個(gè)別清償，中止有關(guān)訴訟、仲裁和執行程序，解除保全措施等。三是認可程序不產(chǎn)生溯及效力，債務(wù)人已進(jìn)行的清償，原則上不可撤銷(xiāo)。

第四，規范協(xié)助方式。內地法院認可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序有以下兩種方式：一是依申請允許香港管理人在內地履職。履職范圍限于兩地法律規定的交集部分，即香港管理人在內地履職不得超出其在香港破產(chǎn)程序中的職權范圍，也不得獲得超過(guò)內地管理人的更優(yōu)待遇。二是依申請指定內地管理人，由其負責債務(wù)人在內地的事務(wù)和財產(chǎn)，兩地管理人進(jìn)行最大限度的合作。具體采用何種協(xié)助方式，由法官根據案件情況和申請事由來(lái)判斷。

司艷麗稱(chēng)，《會(huì )談紀要》和《試點(diǎn)意見(jiàn)》是首次就跨境破產(chǎn)協(xié)助出臺的專(zhuān)門(mén)性文件，充分借鑒跨境破產(chǎn)協(xié)助的先進(jìn)理念，創(chuàng )建了兩地司法協(xié)助新模式。